Kriterijumi koji su formulisani prilikom određivanja kategorije političkog režima mogu poslužiti i kao osnova za njihovu klasifikaciju ili tipologiju. Postoji mnogo pristupa identifikaciji tipova političkih režima17. Na primjer, R. Dahl u svojim djelima “Poliarhija” i “Režimi i opozicija”, na osnovu dva kriterija, konkurencije u borbi za vlast i stepena uključenosti građana u upravljanje, identificira dva glavna pola ili arhetipa političkog. režimi: hegemonija (ili autokratija) i poliarhija, između kojih se nalaze svi prelazni oblici18.
Najčešća u modernoj političkoj nauci je tipologija političkih režima na skali “demokratija – autokratija”, na osnovu koje se razlikuju tri glavna tipa: demokratski, autoritarni i totalitarni.
Razmotrimo prvo demokratski politički režim. Njegove karakteristike su prevlast predstavničkih tijela vlasti, široka upotreba institucija samouprave, proglašenje i zaštita prava i sloboda pojedinca, te pravna priroda države. Istovremeno, mogu se razlikovati dva tipa takvog režima: demokratski politički režim u razvijenom obliku i ograničeni demokratski režim.
Trenutno se susrećemo sa demokratskim političkim režimom u njegovom najrazvijenijem obliku u zemljama poput Velike Britanije, Švedske, Italije, Portugala, Švicarske i drugih19. Ograničeni demokratski politički režim zadržava osnovne karakteristike demokratije, ali ne uvijek u punoj mjeri. Unatoč činjenici da općenito postoji zreo demokratski režim u Sjedinjenim Državama, do danas u 10 država postoji zabrana registracije Komunističke partije kao legalne političke stranke, neki elementi rasne diskriminacije ostaju (iako su određene snage se više od stotinu godina bore protiv rasne diskriminacije i postigli su značajan napredak u odnosu na situaciju sredinom 19. stoljeća). Amandman na Ustav kojim se utvrđuje ravnopravnost žena i slično još nije dobio dovoljnu podršku i nije stupio na snagu. U nedavnoj prošlosti, Sjedinjene Države su također iskusile određena ograničenja demokratije, na primjer, takozvano „suđenje majmunima“ 20-ih godina – sudska osuda pristalica darvinizma, „lov na vještice“, špijunska manija i progon raznih demokratskih i mirovne organizacije u periodu „makartizma“ 50-ih godina i slično.
U Njemačkoj su također postojala određena ograničenja demokratije, posebno u praksi “zabrane profesija”. Od 1956. do 1968. Komunistička partija je bila zabranjena u ovoj zemlji, zabranu je uveo Savezni ustavni sud. Njegova odluka osudila je sve komunističke aktivnosti općenito kao neustavne. Tada vlasti nisu široko tumačile ovu odluku, formalno su je upućivale samo na Komunističku partiju KKE, koja je bila aktivna do 1956. godine, kao rezultat toga, nastala je nova Komunistička partija (GKP).
Istovremeno, u demokratskom političkom režimu, u svakom slučaju, najvažniji je aktivan i prilično efikasan, umnogome određujući uticaj civilnog društva na djelovanje države, na cjelokupni njen mehanizam upravljanja.
Autoritarni politički režim karakteriše veća nezavisnost države u odnosu na civilno društvo. Civilno društvo ostaje i nastoji da utiče na delovanje države, ali je taj uticaj ograničen, jer država pod takvim režimom traži podršku ne u civilnom društvu, već u sebi. Znaci autoritarnog političkog režima su značajno ograničenje ovlašćenja ili potpuno odsustvo predstavničkih organa vlasti, prevlast po značaju u mehanizmu sprovođenja vlasti državnih organa formiranih na osnovu imenovanja, na naslednom principu, kao rezultat nominacije uske oligarhijske grupe, većeg ili manjeg ograničenja prava i sloboda građana. F. Riggs, istaknuti stručnjak za autoritarne režime Trećeg svijeta, primjećuje da su slični režimi u Evropi i sjeverna amerika postepeno evoluirao ka demokratiji, postižući sposobnost kontrole svoje birokratije u isto vrijeme ili čak prije nego što su se u ovim zemljama pojavile moćne birokratske strukture. Uglavnom su bili u stanju da zadrže kontrolu nad državnim birokratijama neophodnim za sprovođenje poboljšane uprave, sprovođenje socijalnih mjera i zbrinjavanje zemlje. Nasuprot tome, države „trećeg svijeta” nisu imale potrebno vrijeme i priliku da se pripreme za rješavanje novih problema i institucionalnog iskustva, a njihovi lideri su bili primorani da pribjegnu autoritarnim metodama upravljanja kako bi postigli nacionalne ciljeve20.
Autoritarni politički režim se može podijeliti na dva tipa: autoritarno-liberalizirani i radikalno-autoritarni politički režimi. Autoritarno-liberalni politički režim karakteriše težnja za dominacijom nenasilnih metoda upravljanja (iako to ne znači da se nasilje potpuno napušta; u slučaju prijetnje vladajućoj grupi, nasilje se najviše koristi na odlučujući način), da se uvaže mišljenja različitih slojeva civilnog društva i da se građanima obezbede određena prava i slobode . Ali autoritarizam se razlikuje od demokratije po tome što vreme predstavljanja i dozu prava i sloboda, stepen njihovog garantovanja određuje sama država, a ne društvo, te smatra da država ima pravo da eliminiše data prava. i slobode u slučaju kada se to čini neophodnim. Autoritarno-liberalizovani politički režim postojao je, na primer, u Rusiji tokom perioda reformi 60-70-ih godina 19. veka.
Radikalni autoritarni režim teži da se prvenstveno oslanja na silu. I ako autoritarno-liberalizovani režim donekle stimuliše razvoj civilnog društva, iako država to nastoji u dozama i pod svojom stalnom kontrolom, onda radikalno-autoritarni režim toleriše civilno društvo kao nužnost s kojom država ne može da izađe na kraj. , iako to pokušava pružiti pod vašom strogom kontrolom.
Pod reakcionarno-autoritarnim ili vojno-diktatorskim režimima, građansko društvo zadržava svoju nezavisnost, pa čak i aktivnost na njega ima ozbiljan uticaj, nameće određena ograničenja, ali ga ne može u potpunosti staviti pod svoju kontrolu autoritarnim metodama.
Samo u uslovima totalitarnog režima država uspeva da pokori društvo i uništi njegov građanski karakter. Država satre društvo pod sobom, prožima sve njegove pore, podvrgava sve aspekte svog života nacionalizaciji. U totalitarnom režimu stvara se posebna vrsta političkog sistema, koji je vezan za ličnost vođe, podržan i promoviran od strane određene oligarhijske grupe. Da bi se osigurala dominacija države, na čelu sa vođom, nad društvom, koristi se čitav niz mjera i sredstava. Nasilje je ovdje najvažnije sredstvo. Aktivno se koriste metode političkog, ekonomskog, ideološkog i propagandnog uticaja. Ali represija je prirodna posljedica koncentracije moći u rukama jedne osobe, koja izražava interese prilično uske oligarhijske grupe i potčinjava cijelo društvo uz pomoć državnog i partijskog aparata. Oni koji se ne mogu pokoriti drugim metodama prvenstveno su podložni represiji. Istovremeno, koristeći različite nenasilne i nasilne metode, totalitarni režim u određenoj fazi uspijeva stvoriti prilično masivnu društvenu podršku. Stoga se pod ovim režimom ponekad održavaju plebisciti i referendumi kao dokaz prisustva takve masovne podrške.
Glavne karakteristike totalitarizma su zapadni politolozi istakli u radovima H. Arendt “Poreklo totalitarizma” (1951), D. Arona “Demokratija i totalitarizam” (1956) i K. Friedricha i Z. Bžežinskog “Totalitarna diktatura i autokratija” (1956)21. Karakteristike totalitarni politički režim je koncentracija moći u rukama jedne osobe koja je došla na vlast nedemokratski i dugo zadržava svoju vlast, iako su mogući i državni udari unutar oligarhije, uspostavljanje prisilnog, najčešće jednopartijskog sistema, spajanje državnog aparata i aparata vladajuće stranke, transformacija predstavničkih tijela i institucija direktne demokratije u fikciju, nacionalizacija javne organizacije i svi mediji bez izuzetka, diferencijacija statusa (odnosno prisustvo različitog iznosa prava i odgovornosti) za različite hijerarhijski locirane grupe stanovništva u zavisnosti od toga koje mesto određena grupa zauzima u sistemu vlasti, razmatranje prava pojedinca i slobode kao vid koristi od strane države, nedostatak garancija ovih prava i sloboda, osim dozvole same države.
U ovim uslovima, svi se ljudi pretvaraju u zupčanike ogromnog, sveobuhvatnog državnog mehanizma. Totalitarna država se ne ustručava da izađe na kraj sa onim ljudima koji, po njenom mišljenju, ne obavljaju ili loše obavljaju funkcije zupčanika ili su već uradili sve za šta su bili sposobni. U tom slučaju mogu patiti i pojedini predstavnici dominantne grupe u ime očuvanja i jačanja moći grupe u cjelini. Mogućnost da država podredi društvo leži u relativnoj nezavisnosti prvog, iako je to uzrokovano objektivnim procesima koji se dešavaju u društvu. Evolucija društva dovodi do podrivanja svemoći države i na kraju do sloma totalitarnog režima, iako on ne pada sam od sebe, jer njegovo uništenje zahtijeva aktivno djelovanje njegovih protivnika.
Totalitarni režimi postoje kraće istorijske periode u odnosu na postojanje drugih političkih režima, jer je takvo stanje neprirodno za društvo i nastaje kao rezultat vanrednih okolnosti.
Preporučeno čitanje:Aryn E., Aben E., Tasmagambetov I. Kazahstan: evolucija države i društva. Almaty. 1996.
Bulatova A.N., Ismagambetova Z.N. Političke nauke: udžbenik. – Almati: Daneker, 2005.
Kazahstan: faze državnosti. Ustavni akti. Sastavio Zh. Almati, 1997.
Ustav Republike Kazahstan.
Prokopov M.V. Političke nauke: Kurs predavanja. Tutorial. – M., 2000.
Nysambaev A.N.Čovjek i otvoreno društvo. Almati, 1998.
Ljudska prava i slobode u Kazahstanu. Almati, 1998.
POLITIČKI REŽIMI
Koncept političkog režima, kriterijumi
Demokratski režim
7.1. Koncept političkog režima, kriterijumi. Uz koncept političkog sistema, da bi se razjasnila priroda i način odnosa između vlasti, društva i građana, koristi se koncept „političkog režima“ koji se definiše kao kvalitativno stanje političkog sistema. Termin način rada(francuski režim ili latinski režim) doslovno se prevodi kao nalog upravljanja.
Politički režim označava skup tehnika, metoda, oblika, načina vršenja političke državne vlasti u društvu, karakteriše stepen političke slobode, pravni status pojedinca u društvu i određeni tip političkog sistema koji postoji u zemlji.
Politički način rada uključuje sljedeće parametre:
1) stepen političke participacije naroda i njihove uključenosti u proces donošenja vladinih odluka, koji odražava mjeru društvene zastupljenosti, javne kontrole i građanske volje;
2) prirodu funkcionalnog odnosa državnih institucija prema osnovnim ljudskim pravima i slobodama;
3) stepen mogućeg slobodnog konkurentskog rivalstva između vladajućih i opozicionih grupa u procesu formiranja organa vlasti;
4) usklađenost rada organa državne uprave sa pravnim okvirom, koja se manifestuje u skladu sa ustavnim normama i drugim zakonima zemlje;
5) prisustvo i status državne ideologije, odnos prema opozicionim ideološkim pokretima, sloboda rada medija;
6) metode javne uprave, udeo ubeđivanja, prinude i otvorenog nasilja u održavanju stabilnosti političkog sistema i reprodukciji institucionalnog poretka u društvu.
Uzimajući u obzir sve ove parametre, politički režim se može definirati kao određeni društveni mehanizam povezivanja vlasti, društva i građana, koji djeluje u okviru političkog sistema društva, slijedeći ciljeve njegove stabilizacije, reprodukcije, zasnovanog na društvenim interesovanja i korištenjem različitih metoda.
IN savremeni svet možemo govoriti o 140-160 modova, koji se malo razlikuju jedan od drugog.
Antički filozof Aristotel daje dva kriterijuma po kojima se može izvršiti klasifikacija:
1) u čijim rukama je vlast;
2) kako se ova moć koristi.
U savremenoj političkoj nauci, specifičan politički režim karakteriše odnos između institucija javne vlasti i građanskog društva, njegovih subjekata: pojedinaca, slojeva, njihovih asocijacija i različitih društvenih odnosa, mera usklađenosti i neusklađenosti političke moći sa vrijednosti koje priznaje većina ljudi.
Totalitarni režim. Potpuno suprotno Demokratski režim je totalitarni režim ili totalitarizam. Izraz "totalitarizam" dolazi od kasnolatinske riječi "totalis" ili "totalitas", što znači "cijeli", "cijeli", "potpuni". Termin “totalitarizam” ne treba posmatrati kao negativno evaluativan. Ovo je naučni koncept koji zahteva odgovarajuću teorijsku definiciju.
totalitarizam - Riječ je o političkom režimu u kojem se vrši puna kontrola i stroga državna regulacija svih sfera društva i života svakog čovjeka, što se osigurava prvenstveno silom, uključujući i sredstva oružanog nasilja. Sa ove tačke gledišta, totalitarizam se može posmatrati kao određeni oblik diktatura - režim vladavine jedne osobe ili grupe ljudi na čelu sa vođom bez ikakve kontrole od strane onih kojima se vlada.
Najkarakterističniji znaci totalitarnog režima.
Državna supremacija, koja je totalne prirode. Ideolog italijanskog fašizma G. Gentile, otkrivajući značaj totalne države za ovaj režim, napisao je: “Za fašizam je sve sadržano u državi.”
Koncentracija sve državne političke moći u rukama vođe stranke,što podrazumeva faktičko isključenje stanovništva i običnih članova stranke iz učešća u formiranju i radu organa vlasti. Kult liderstva: vođa je obdaren natprirodnim, harizmatičnim osobinama.
Monopol na vlast jedne masovne političke partije, spajanje partijskog i državnog aparata.
Maksimalna koncentracija moći u jednoj ruci - autokratija, eliminiše princip podele vlasti. Zakonodavna i izvršna vlast su koncentrisane u istim strukturama, a nezavisno sudstvo praktično ne postoji.
Podrivanje i uništavanje institucija i organizacija civilnog društva, koji izražavaju i štite interese građana stoje između države i pojedinca.
Dominacija u društvu jedne svemoćne državne ideologije, podržavajući vjerovanje masa u pravednost ovog sistema moći i ispravnost odabranog puta.
Centralizovani sistem kontrole i upravljanja privredom. U ljevičarskim totalitarnim režimima ovaj sistem je bio zasnovan na potpunoj nacionalizaciji imovine.
Potpuni nedostatak ljudskih prava. Političke slobode i prava su formalno evidentirane, ali u stvarnosti izostaju.
Postoji stroga cenzura nad svim medijskim i izdavačkim aktivnostima.
Policija i obavještajne službe zajedno sa funkcijama osiguranja reda i zakona obavljati funkcije kaznenih organa i djeluju kao instrument masovne represije. Po potrebi se u te svrhe koristi i vojska.
Suzbijanje svake opozicije i neslaganja kroz sistematski i masovni teror, koji se zasniva i na fizičkom i na duhovnom nasilju.
Potiskivanje ličnosti, depersonalizacija osobe, pretvarajući ga u sličan zupčanik partijsko-državne mašine.
U zavisnosti od dominantne ideologije, totalitarizam se obično dijeli na komunizam, fašizam i nacionalsocijalizam.
Komunizam(socijalizam), u većoj mjeri nego druge varijante totalitarizma, izražava glavne karakteristike ovog sistema, jer pretpostavlja apsolutnu moć države, potpuno ukidanje privatne svojine i, shodno tome, svu ličnu autonomiju. Uprkos pretežno totalitarnim oblicima političkog organizovanja, socijalistički sistem ima i humane političke ciljeve. Tako je, na primjer, u SSSR-u naglo porastao nivo obrazovanja ljudi, postala su im dostupna dostignuća nauke i kulture, osigurana je socijalna zaštita stanovništva, razvijena privreda, svemirska i vojna industrija itd., kriminal stopa je naglo opala, i, štaviše, tokom decenija sistem gotovo nikada nije pribjegavao masovnoj represiji.
Fašizam- desničarski ekstremistički politički pokret koji je nastao u kontekstu revolucionarnih procesa koji su zahvatili zemlju zapadna evropa nakon Prvog svjetskog rata i pobjede revolucije u Rusiji. Prvi put je uspostavljena u Italiji 1922. godine. Italijanski fašizam je težio oživljavanju veličine Rimskog carstva, uspostavljanju reda i čvrste državne moći. Fašizam tvrdi da obnavlja ili pročišćava “dušu naroda”, osiguravajući kolektivni identitet na kulturnoj ili etničkoj osnovi. Do kraja 30-ih godina fašistički režimi su se uspostavili u Italiji, Njemačkoj, Portugalu, Španiji i nizu zemalja istočne i centralne Evrope. Sa svim svojim nacionalnim karakteristikama, fašizam je svuda bio isti: izražavao je interese najreakcionarnijih krugova kapitalističkog društva, koji su davali finansijsku i političku podršku fašističkim pokretima, nastojeći da ih iskoriste za suzbijanje revolucionarnih ustanaka radničkih masa, očuvanje postojeći sistem i ostvare svoje imperijalne ambicije u međunarodnoj areni.
Treći tip totalitarizma je nacionalsocijalizam. Kao pravi politički i društveni sistem, nastao je u Njemačkoj 1933. godine. Cilj: svjetska dominacija arijevske rase i društvene preferencije - Njemačka nacija. Ako je u komunističkim sistemima agresivnost usmjerena prvenstveno prema unutra - protiv vlastitih građana (klasnog neprijatelja), onda je u nacionalsocijalizmu usmjerena prema van, protiv drugih naroda.
U modernoj političkoj nauci takođe postoji sultanskog režima kao tip totalitarnog režima. Sultanski režim je okarakterisan kao moć koja je iracionalne prirode, kada se vrhovni vladar oslanja na samovolju i nije vođen bilo kakvom tradicionalnom ideologijom i pravnim kategorijama. Ovaj režim stvara sopstvenu ideologiju. Kao i obično, ovdje se stvaraju i reprodukuju neformalne klanske formacije, a oživljavaju se nasljedni elementi moći i njene sankcije. Sve vrste vlasti su podređene vrhovnom vladaru i njegovoj pratnji. Na primjer, kadafi režimi u Libiji, DNRK-u i nekim afričkim zemljama.
Autoritarni režim. Demokratski i totalitarni režimi su kao dvije krajnosti. Autoritarni režim zauzima srednju poziciju između demokratskih i totalitarnih režima. Stoga se njegova moguća karakterizacija zasniva na poređenju sa ovim režimima – koja su obilježja preuzeta iz demokratije, a koja iz totalitarizma.
1. Državna vlast se stavlja u okvir zakona i djeluje na osnovu Ustava i drugih zakona. Postoje određene mogućnosti za izražavanje i zastupanje društvenih interesa, priznato je pravo na autonomno samoizražavanje razne grupe društvo,
2. Politička prava i slobode građana su značajno ograničene. Zakoni prvenstveno štite interese države, a ne interese pojedinca. U zakonodavnoj sferi se primjenjuje sljedeći princip: “ sve sto nije dozvoljeno–zabranjeno".
3. Politička moć je koncentrisana u rukama jedne osobe ili jednog organa države. U slučaju koncentracije moći u rukama harizmatičnog vođe mogu se pojaviti liderske tendencije i kult ličnosti.
4. Ne postoji jasna podjela vlasti. Značajna koncentracija izvršne, a često i zakonodavne vlasti u rukama šefa države.
5. Politički pluralizam je dozvoljen. Opozicione stranke također mogu djelovati uz vladajuću stranku.
6. Formiranje vlasti, kao i da se cirkulacija vladajućih elita odvija ne kroz konkurentsku borbu kandidata na izborima, već kroz kooptaciju, njihovo uvođenje snažne volje u liderske strukture.
7. U društvu dominira državna ideologija, ali su dozvoljeni i drugi ideološki pokreti, manje-više lojalni vladajućoj eliti.
8. Priznao relativna autonomija od države ekonomske, socijalne, porodične, svakodnevne i kulturne sfere društva.
9. Postoji cenzura izdavaštva i medija. Međutim, uz zadržavanje lojalnosti prema vladajućem režimu dozvoljeno da kritikuju neke nedostatke javna politika i političke ličnosti.
10. Odnosi između države i pojedinca više se grade na prinudi nego na uvjeravanju. Preovlađuju nasilne metode uticaja, ali bez upotrebe oružanog nasilja, stalnog terora ili masovne represije.
11. Policija i obavještajne službe fokusirane su na obavljanje funkcija provođenja zakona.
Na osnovu navedenog možemo dati sljedeću definiciju ovog načina rada:
Autoritarni režim je politički režim u kojem su stvorene parcijalne mogućnosti za izražavanje društvenih interesa, a odnosi između države i pojedinca se grade više na prinudi nego na uvjeravanju, bez upotrebe oružanog nasilja.
Slabe strane autoritarnost: potpuna zavisnost politike od pozicije šefa države ili grupe visokih lidera, nedostatak mogućnosti da građani spreče političke avanture ili samovolje, ograničeno političko izražavanje javnih interesa.
Prednosti autoritarnog režima: visoka sposobnost da se osigura politička stabilnost i javni red, mobilizacija javnih resursa rješavanje određenih problema, savladavanje otpora političkih protivnika.
Monarhije su već kategorija autoritarnih režima koja nestaje. Nisu sve monarhije autoritarne. U Evropi (Velika Britanija, Norveška, Danska, Belgija, Luksemburg, Španija) monarhije su, u principu, parlamentarne demokratije. Ali kada govore o monarhizmu kao podtipu autoritarnih država, u najmanju ruku misle na monarhije razvijene države gdje su monarsi stvarni vladari (Jordan, Maroko, Saudijska Arabija). Vojna vladavina: Vojska preuzima vlast i vlada zemljom. Politička aktivnost bilo potpuno zabranjeno ili ograničeno.
IN savremenim uslovima u postsocijalističkim zemljama “čisti” autoritarizam, koji nije zasnovan na aktivnoj masovnoj podršci i nekim demokratskim institucijama, teško može biti instrument progresivne reforme društva i može se pretvoriti u zločinački diktatorski režim lične vlasti.
7.4. Demokratski režim. Demokratski režim je postao široko rasprostranjen u mnogim zemljama svijeta. Riječ demokratija(od grčkog demos - narod i kratos - moć) u prijevodu sa grčkog znači moć naroda. Međutim, u politološkoj literaturi postoje mnoga mišljenja o principima vršenja ove moći, budući da se moderno poimanje demokratije može izraziti sljedećom mišlju: da je to kombinacija dvije tendencije koje se kreću jedna prema drugoj: od idealne ka stvarnosti , od stvarnosti do ideala. Razni autori se fokusiraju na određene komponente demokratije, na primjer, većinsku vlast i ograničenje kontrole nad njom, osnovna prava građana, podjelu vlasti, opći izbori, transparentnost, nadmetanje različitih mišljenja i stavova, zaštitu interesa manjina itd.
demokratija - ovo je jedan od glavnih oblika strukture svake organizacije, zasnovan na ravnopravnom učešću njenih članova u upravljanju i odlučivanju u njoj većinom; ideal društvenog poretka: sloboda, jednakost, poštovanje ljudskog dostojanstva, solidarnost, itd.; društveni i politički pokret za demokratiju.
Na osnovu analize osnovnih pojmova demokratije i prakse funkcionisanja demokratskih država mogu se izdvojiti: osnovni principi demokratskog režima:
1. Priznanje naroda kao izvora moći u suverenoj državi. Narodni suverenitet se izražava u činjenici da je narod taj koji posjeduje konstitutivnu, ustavnu vlast u državi.
2. Učešće građana u formiranju organa vlasti, donošenju političkih odluka i vršenju kontrole nad organima vlasti. Idealan oblik učešća ljudi u vlasti je direktna demokratija.
3. Prioritet prava i sloboda čovjeka i građanina nad pravima države. Državni organi su pozvani da štite ljudska prava i slobode.
4. Građani imaju veliki obim prava i sloboda koje su im ne samo proklamovane, već i zakonski dodijeljene. U demokratskim državama postoji zakon princip« sve sto nije zabranjeno–dozvoljeno» .
5. Politička ravnopravnost svih građana. Ovaj princip znači da svaki građanin ima pravo da bude biran u organe vlasti i da učestvuje na izborima u izbornom procesu.
6. Slobodno izražavanje volje naroda na izborima, izboru organa vlasti. Sloboda izražavanja naroda smatra se ključnim uslovom za demokratski režim.
7. Vladavina prava u svim sferama društva. Demokratska država je pravna država.
8. Jasna podjela vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Svaki od njih je nezavisan, nezavisan, obavlja svoje funkcije.
9. Institucije i organizacije civilnog društva formirane su i djeluju slobodno, bez uplitanja vlasti, a razvijena je građanska samouprava. Kroz djelovanje dobrovoljnih javnih organizacija zadovoljava se veliki aspekt društvenih interesa.
U zavisnosti od toga kako ljudi učestvuju u upravljanju, ko direktno vrši funkcije moći i kako, demokratija se deli na neposredni, plebiscitarni i reprezentativni.
At direktna demokratija svi građani sami direktno učestvuju u pripremi, raspravi i donošenju odluka. Takav sistem može imati praktičan smisao samo sa relativno malim brojem ljudi, kao što su vijeća zajednice ili plemena ili lokalna sindikalna tijela, gdje se svi članovi mogu sastati u jednoj prostoriji da razgovaraju o pitanjima i donose odluke konsenzusom ili većinom glasova. Prva demokratija na svetu u staroj Atini sprovodila je direktnu demokratiju kroz skupštine, u kojima je učestvovalo 5-6 hiljada ljudi.
Važan kanal za učešće građana u vršenju vlasti je plebiscitarna demokratija. Razlika između nje i direktne demokratije je u tome što neposredna demokratija podrazumeva učešće građana u svim najvažnijim fazama procesa upravljanja (u pripremi, donošenju političkih odluka i praćenju njihovog sprovođenja), a kod plebiscitarne demokratije mogućnosti političkog uticaja. građana su relativno ograničeni, na primjer, referendumi. Građanima se glasanjem daje mogućnost da saglase ili odbace određeni nacrt zakona ili druge odluke, koju obično priprema predsjednik, vlada, stranka ili inicijativna grupa. Mogućnosti za učešće većine stanovništva u pripremi ovakvih projekata su veoma ograničene.
Treći, najčešći u modernog društva oblik političke participacije je predstavnička demokratija. Njegova suština je da građani biraju svoje predstavnike u organima vlasti, koji su pozvani da izraze svoje interese u donošenju političkih odluka, usvajanju zakona i sprovođenju društvenih i drugih programa. Izborne procedure mogu se uvelike razlikovati, ali kakve god da su, izabrani zvaničnici u predstavničkoj demokratiji obavljaju dužnost u ime naroda i odgovorni su ljudima u svim svojim postupcima.
U demokratskom režimu, obavezan element je politički pluralizam, višestranački sistem. Zastupanje i zaštita širokog spektra društvenih interesa u demokratskom režimu vrši se kroz različite političke stranke.
Politički pluralizam (pluralizam) je dopunjen ideološkim pluralizmom. U društvu ne postoji jedna zvanična ideologija, postoji sloboda govora, koja pruža mogućnost izražavanja mišljenja.
Policija, obavještajne službe i vojska su važni dijelovi državnog aparata koji obavljaju funkcije osiguranja unutrašnje i vanjske sigurnosti države i društva.
Moć se u demokratiji više zasniva na ubeđivanju nego na prinudi. Prilikom donošenja političkih odluka preovlađuju procedure za pronalaženje kompromisa i konsenzusa.
Jedi različitih oblika upravljanje u demokratskim režimima. Prilično uobičajeni oblici republičke vlasti su predsednička republika i parlamentarna republika.
Prepoznatljiva karakteristika predsjednički Republika je da predsednik u njoj istovremeno deluje i kao šef države i kao šef vlade.
Glavna prepoznatljiva karakteristika parlamentarni Republika je formiranje vlade na parlamentarnoj osnovi (obično parlamentarnom većinom) i njena formalna odgovornost pred parlamentom. Parlament obavlja niz funkcija u odnosu na vladu: formira je i podržava; donosi zakone koje donosi Vlada na izvršenje; odobrava državni budžet i na taj način uspostavlja finansijski okvir za rad Vlade; vrši kontrolu nad vladom i po potrebi joj može izglasati nepovjerenje, što podrazumijeva ili ostavku vlade ili raspuštanje parlamenta i održavanje prijevremenih izbora. U savremenom svijetu postoje 3 glavne vrste parlamentarnih režima.
Prvi tip može se opisati kao jednostranačka većina u parlamentu, tj. kada sam Politička stranka stalno dovoljno jak da formira vladu.
Drugi tip- Ovo parlamentarni koalicioni sistem kada se kabinet ministara formira na osnovu koalicije (sporazuma) raznih stranaka, od kojih nijedna nema apsolutnu većinu u parlamentu. Koalicije mogu biti dugoročne (bivša Njemačka) ili kratkoročne (Italija).
Treći tip parlamentarni režim se često naziva konsenzualno. Predložio ga je jedan od modernih politikologa Laibhart. Predložio je koncept konsenzualnog parlamentarnog režima kako bi se odredili režimi koji postoje na račun regionalne ili etničke većine. Recimo da je u Belgiji, gdje Flamanci čine manje od 15% belgijskog stanovništva i gdje bi, pod parlamentarnom ili predsjedničkom vladavinom, stanovništvo koje govori francuski jezik postalo građani drugog reda, izmišljen sistem unaprijed planiranih kompromisa, tj. situacija u kojoj su zaštićena prava obje jezičke grupe. Za rješavanje spornih pitanja obje strane formiraju komisiju od jednakog broja predstavnika ovih etničke grupe i pokušati pronaći kompromis.
Demokratija je samo jedna vrsta vlasti. Međutim, ne može se poreći da je pokazao sposobnost ne samo da preživi, već i da je širi tamo gdje nikada nije postojao ili gdje je uništen. Kazahstan je započeo tranziciju ka demokratiji kao dio SSSR-a, ali su se istinski demokratski procesi u Republici počeli razvijati tek nakon sticanja nezavisnosti. U kratkoj fazi demokratske izgradnje stvoren je novi politički sistem: usvojen je demokratski Ustav, novi sistem održani su izbori, alternativni predsjednički i parlamentarni izbori, počele su funkcionisati demokratske političke institucije, formira se nova politička elita, a kako se ekonomija razvija, kontrola države se smanjuje, razvijat će se i intenzivirati politička demokratizacija.
Osnovni pojmovi
politički režimski fašizam
totalitarizam nacionalsocijalizam
parametri političkog režima
|
1. Šta je politički režim?
C5 – zadatak koji testira sposobnost primjene teorijske pozicije koja je ispravno otkrivena u smislu semantike u datom kontekstu.
Na početku članka želim da skrenem pažnju učenicima 11. razreda na činjenicu da model Jedinstvenog državnog ispita iz društvenih nauka u 2014. godini ostaje isti. Ispitni rad iz društvenih nauka, prema demo verziji, kao i do sada, sastoji se od tri dijela koji se razlikuju po sadržaju, stepenu složenosti i broju zadataka.
Dio 1 sadrži zadatke dva nivoa: 14 zadataka osnovni nivo težine i šest naprednih nivoa.
Dio 2 sadrži četiri zadatka osnovnog nivoa (B1, B2, B3 i B8) i četiri zadatka povećanog nivoa složenosti (B4, B5, B6, B7).
U dijelu 3– dva zadatka osnovnog nivoa (C1 i C2) i sedam zadataka visoki nivo težina (C3, C4, C5, C6, C7, C8, C9) 1.
Ali u 2014. godini ipak će biti promjena.
1. Unaprijeđeni su tekstovi i kriteriji ocjenjivanja i promijenjen je maksimalni rezultat (3 boda umjesto 2) za izvršenje zadatka C5.
2. Promijenjen je maksimalni broj bodova za potpuno ispravan završetak svih radova (60 umjesto 59). Dodatni bodovi dobijaju se povećanjem bodova za zadatak C5.
Pogledajmo detaljnije promjene u C5.
Da vas podsjetim da je C5 zadatak koji testira sposobnost primjene ispravno objavljene teorijske pozicije u datom kontekstu.
Primjer C5 iz zadataka iz prethodnih godina
Kakvo značenje društveni naučnici daju konceptu „političkog režima“? Koristeći svoje znanje iz kursa društvenih nauka, sastavite dvije rečenice koje sadrže informacije o političkom režimu 2.
Predloženi odgovor:
1) značenje pojma, na primer: „Politički režim je skup sredstava i metoda kojima država vrši regulatorni uticaj na društvo“; (Može se dati još jedna slična definicija.)
2) dvije rečenice sa informacijama o političkom režimu na osnovu poznavanja predmeta, na primjer: „Politički režim odražava nivo političke slobode društva“; “Politički režimi mogu biti autoritarni, totalitarni, demokratski.”
Ako je značenje pojma otkriveno; Ako su sastavljene dvije rečenice koje sadrže podatke o odgovarajućem društvenom objektu, tada su davana 2 boda.
Ako je značenje pojma otkriveno; Ako se sastavi jedna rečenica koja sadrži podatke o odgovarajućem društvenom objektu, ili značenje pojma nije eksplicitno otkriveno, već je predstavljeno u dvije sastavljene rečenice, što ukazuje da ispitanik poznaje društveno-znanstveni sadržaj ovog pojma, tada se daje 1 bod. .
I treća situacija: značenje pojma se otkriva pogrešno, bez obzira na količinu i kvalitet sastavljenih rečenica, ili se otkriva značenje pojma; rečenice nisu sastavljene, ili su jedna ili dvije rečenice sastavljene bez upotrebe znanja iz društvenih nauka, ili se znanje društvenih nauka u sastavljenoj rečenici (rečenicama) ne koristi u kontekstu koncepta koji se razmatra ili značenja pojma koncept nije eksplicitno otkriven; Ako je sastavljena jedna rečenica koja sadrži podatke o odgovarajućem društvenom objektu ili je odgovor netačan, onda – 0 bodova. Kao što vidimo, maksimalni rezultat je 2.
Na KIM Jedinstvenom državnom ispitu 2014, zadatak C5 će zvučati drugačije.
Primjer C5 3.
Kakvo značenje društveni naučnici daju konceptu „političkog režima“?
Koristeći znanje iz kursa društvenih nauka, sastavite dvije rečenice: jednu rečenicu koja sadrži informacije o kriterijumu(ima) za identifikaciju tipova političkih režima i jednu rečenicu koja otkriva karakteristike demokratskog režima.
Zadatak je postao teži, a maturant ima manje izbora. Novi zahtjev za zadatkom je da se formulišu rečenice o dva specifična aspekta koncepta. Njegovo uvođenje, prema riječima programera, omogućit će jasnije strukturiranje odgovora.
Prvo, definišimo značenje pojma „politički režim“. Odgovor može biti: „Skup sredstava i metoda pomoću kojih država vrši regulatorni uticaj na društvo.“
Zatim trebate napraviti dvije rečenice: jednu sa informacijama o kriterijima za identifikaciju tipova političkih režima, drugu o karakteristikama demokratskog režima. Skrećem vam pažnju da je prilikom izrade prijedloga potrebno koristiti znanje društvenih nauka. Kao stručnjak za provjeru zadataka iz dijela C, često se susrećem sa činjenicom da ima puno takozvanih „praznih“ rečenica, odnosno neinformativnih sudova.
Podsjetimo prvo na klasifikaciju političkih režima u zavisnosti od kriterija.
Postoji mnogo klasifikacija političkih režima prema različitim kriterijumima 4:
1) prema tome ko je izvor moći i dominira odnosom vlasti, društva i pojedinca (demokratski, autoritarni, totalitarni);
2) po obliku vlasti (monarhijski i republički);
3) po prirodi formiranja vladajuće elite (otvoreno i zatvoreno);
4) po sastavu vladajućih krugova– vojni, civilni, teokratski itd.;
5) prema dominantnim metodama vršenja vlasti (diktatorski i liberalni).
Nakon što smo ponovili teoriju, sada ćemo sastaviti prijedlog sa informacijama o kriterijima za identifikaciju tipova političkih režima. Rečenica bi mogla biti: " Kriterijum za razlikovanje demokratskih i nedemokratskih režima je stepen garancije ljudskih i građanskih prava i sloboda" Imajte na umu da rečenica mora sadržavati koncept " kriterijum" Ako jednostavno napišete “Politički režimi su demokratski i nedemokratski”, ova rečenica će dobiti 0 bodova.
Prisjetimo se obilježja demokratskog režima.
demokratija:
1. Na osnovu priznavanja prirodnih i neotuđivih prava i sloboda pojedinca. 2. Podstiče aktivno učešće ljudi u političkom životu.
3. Formira mehanizme javne kontrole, ograničava svemoć države.
4. Stvara uslove za stalnu obnovu struktura moći. 5. Stimuliše raznolikost u društvenom životu.
6. Uključuje odbacivanje diktature i nasilja kao metoda rješavanja sukoba.
Sastavljamo drugu rečenicu: “ Karakteristika demokratskog režima je priznavanje prirodnih i neotuđivih prava i sloboda pojedinca.».
I opet vam skrećem pažnju na činjenicu da rečenica mora sadržavati izraz „ karakteristika demokratskog režima ».
Demo verzija materijala za kontrolno mjerenje za Jedinstveni državni ispit iz društvenih nauka 2014. navodi kriterijume za takav zadatak.
| Ime | Poeni |
|---|---|
| Značenje pojma je ispravno otkriveno; U skladu sa zahtjevima zadatka, sastavljene su dvije rečenice koje sadrže informacije o relevantnim aspektima koncepta. | 3 |
| Značenje pojma je ispravno otkriveno; U skladu sa zahtjevom zadatka, sastavljaju se rečenice koje sadrže informacije o jednom aspektu koncepta. ILI Prilikom otkrivanja značenja pojma, uz ispravne, daju se i odredbe koje su pogrešne sa stanovišta naučne društvene nauke. Otkriva se značenje pojma u cjelini; U skladu sa zahtjevom zadatka, sastavljene su dvije rečenice koje sadrže informacije o relevantnim aspektima koncepta. |
2 |
ILI Prilikom otkrivanja značenja pojma, uz ispravne, daju se i odredbe koje su pogrešne sa stanovišta naučne društvene nauke. Otkriva se značenje pojma u cjelini; U skladu sa zahtjevom zadatka, sastavljaju se rečenice koje sadrže informacije o jednom aspektu koncepta. |
1 |
| Značenje koncepta je pogrešno otkriveno za bilo koji broj drugih elemenata odgovora. ILI Značenje pojma se ne otkriva ni sa jednim brojem drugih elemenata odgovora. ILI Pogrešan odgovor. |
0 |
| Maksimalni rezultat | 3 |
Dakle, uporedimo još jednom formulaciju zadataka C5 i ispravnost izvršenja
| 2013 | 2014 |
|---|---|
| Kakvo značenje društveni naučnici daju konceptu „političkog režima“? Koristeći svoje znanje iz kursa društvenih nauka, napišite dvije rečenice koje sadrže informacije o političkom režimu. | Kakvo značenje društveni naučnici daju konceptu „političkog režima“? Koristeći znanje iz kursa društvenih nauka, sastavite dvije rečenice: jednu rečenicu koja sadrži informacije o kriterijumu(ima) za identifikaciju tipova političkih režima i jednu rečenicu koja otkriva karakteristike demokratskog režima. |
| značenje pojma:
skup sredstava i metoda kojima država vrši regulatorni uticaj na društvo; |
značenje pojma:
skup sredstava i metoda kojima država vrši regulatorni uticaj na društvo; |
| dvije rečenice:
“Politički režim odražava nivo političke slobode društva”; “Politički režimi mogu biti autoritarni, totalitarni, demokratski.” |
dvije rečenice:
„Kriterij za razlikovanje demokratskih i nedemokratskih režima je stepen garancije ljudskih i građanskih prava i sloboda. “Obilježje demokratskog režima je priznavanje prirodnih i neotuđivih prava i sloboda pojedinca.” |
Otkrili smo promjene u tekstu zadatka C5. Sada uporedimo kriterijume evaluacije.
| 2013 5 | 2014 6 | ||
|---|---|---|---|
| Otkriva se značenje pojma; sastavljene su dvije rečenice koje sadrže podatke o odgovarajućem društvenom objektu. | 2 | Značenje pojma je ispravno otkriveno; U skladu sa zahtjevom zadatka, sastavljene su dvije rečenice koje sadrže informacije o relevantnim aspektima koncepta. | 3 |
| Otkriva se značenje pojma; sastavljena je jedna rečenica koja sadrži podatke o odgovarajućem društvenom objektu. ILI Značenje pojma nije eksplicitno otkriveno, već je predstavljeno u dvije sastavljene rečenice, što ukazuje na to da ispitanik poznaje društveno-naučni sadržaj ovog pojma. |
1 | Značenje pojma je ispravno otkriveno; U skladu sa zahtjevom zadatka, sastavljaju se rečenice koje sadrže informacije o jednom aspektu koncepta. ILI Prilikom otkrivanja značenja pojma, uz ispravne, daju se i pogrešne odredbe sa stanovišta naučne društvene nauke. Otkriva se značenje pojma u cjelini; U skladu sa zahtjevima zadatka, sastavljene su dvije rečenice koje sadrže informacije o relevantnim aspektima koncepta. |
2 |
| Značenje pojma je pogrešno otkriveno, bez obzira na broj i kvalitet sastavljenih rečenica. ILI Otkriva se značenje pojma; rečenice nisu sastavljene, ili su jedna ili dvije rečenice sastavljene bez upotrebe znanja društvenih nauka, ili se znanje društvenih nauka u sastavljenoj rečenici (rečenicama) ne koristi u kontekstu koncepta koji se razmatra. ILI Značenje koncepta nije eksplicitno otkriveno; sastavljena je jedna rečenica koja sadrži informacije o odgovarajućem društvenom objektu. ILI Pogrešan odgovor. |
0 | Samo je značenje pojma ispravno otkriveno. ILI Prilikom otkrivanja značenja pojma, uz ispravne, daju se i pogrešne odredbe sa stanovišta naučne društvene nauke. Otkriva se značenje pojma u cjelini; U skladu sa zahtjevom zadatka, sastavljaju se rečenice koje sadrže informacije o jednom aspektu koncepta. |
1 |
| Značenje koncepta je pogrešno otkriveno za bilo koji broj drugih elemenata odgovora. ILI Značenje koncepta nije otkriveno sa bilo kojim drugim elementima odgovora. ILI Pogrešan odgovor. |
0 | ||
| Maksimalni rezultat | 2 | Maksimalni rezultat | 3 |
1 Specifikacija kontrolnih mjernih materijala za Jedinstveni državni ispit iz društvenih nauka 2014.
2 Demo verzija kontrolna mjerna gradiva jedinstvenog državnog ispita iz društvenih nauka 2013. godine.
3 Demonstraciona verzija kontrolnih mjernih materijala na jedinstvenom državnom ispitu iz društvenih nauka 2014. godine.
4 Sorokina E.N., Razvoj lekcija iz društvenih nauka. Nivo profila: 11. razred. - M.: VAKO, 2009. Str. 134.
5 Demonstraciona verzija kontrolnih mjernih materijala na jedinstvenom državnom ispitu iz društvenih nauka 2013. godine.
6 Demonstraciona verzija kontrolnih mjernih materijala na Jedinstvenom državnom ispitu iz društvenih nauka 2014. godine.
Prilikom sastavljanja članka korišteni su sljedeći materijali:
1. Specifikacija kontrolnih mjernih materijala za Jedinstveni državni ispit iz društvenih nauka 2014. godine.
2. Demonstracijska verzija kontrolnih mjernih materijala na Jedinstvenom državnom ispitu iz društvenih nauka 2013. godine.
3. Demonstraciona verzija kontrolnih mjernih materijala na Jedinstvenom državnom ispitu iz društvenih nauka 2014. godine.
4. Sorokina E.N. Razvoj nastave iz društvenih nauka. Nivo profila: 11. razred. - M.: VAKO, 2009.
Politički režim (od francuskog režima - upravljanje) je skup načina vršenja političke i državne vlasti. Klasifikovana je kao karakteristika državne vlasti, jer utiče drustveni zivot preko državnih institucija (parlament, agencije za provođenje zakona, izbori, itd.). Politički režim nastaje u društvu, u njegovom političkom sistemu, pod uticajem mnogih faktora: ciljeva koje oni na vlasti postavljaju sebi društvene grupe i stranke; stepen ozbiljnosti kontradikcija u društvu; nivo političke kulture i tradicije koje su se razvile u društvu. Uspostavljanje i funkcionisanje političkih režima zavisi od aktuelne unutrašnje političke situacije i spoljnopolitičkih ciljeva.
Koncept političkog režima uključuje niz osnovnih kriterijuma:
- - prirodu i obim vršenja vlasti;
- - mehanizam formiranja moći;
- - odnosi između društva i vlasti;
- - uloga i značaj nedržavnih i nepolitičkih organizacija i struktura;
- - prirodu zabrana koje postoje u društvu;
- - uloga ideologije u životu društva;
- - priroda političkog vodstva;
- - odnos prava i sloboda građana;
- - položaj medija;
- - uloga političkih partija;
- - odnos zakonodavne i izvršne vlasti;
- - uloga i značaj supresivnih organa;
- - tip političkog ponašanja.
Režimi se dijele po principu podjele vlasti, postoje 3 vrste: 1) apsolutna nepodijeljena vlast ( apsolutna monarhija), 2) podela vlasti (predsednička republika), 3) saradnja vlasti (parlamentarna republika). Ali ovakvim pristupom nestaje ono glavno: sam mehanizam funkcionisanja moći. I u drugoj polovini dvadesetog veka. Politolozi prelaze na kategoriju političkog režima, ističući njegove kriterijume:
uloga i funkcije šefa države u sistemu političkog vodstva;
postupak formiranja predstavničkih institucija;
položaj i uticaj partija i društvenih pokreta, prisustvo opozicije;
pravni položaj pojedinca, država i garancije stvarnih prava i sloboda građana;
odnosi između grana vlasti, lokalnih vlasti i centra;
uloga supresivnih organa u državi;
dostupnost objektivnih izvora informacija, otvorenost i transparentnost.
Totalitarni režim.
Totalitarizam je režim koji znači potpunu državnu kontrolu nad svim aspektima života društva i pojedinca. Kao vrsta političkog sistema, to je fenomen dvadesetog veka. Sam termin dolazi iz lat. totalis - cijeli, cijeli, potpun. Mussolini ga je prvi upotrebio 1925. da okarakteriše svoj pokret.
glavne karakteristike totalitarnog režima Njegov moto je: „Zabranjeno je sve što nije naređeno“.
- 1. kult moći, njegova percepcija apsolutne vrijednosti i značenja ljudski život. Češće se pretvara u kult vođe, obdaren praktički neograničenom moći i koji utjelovljuje ne samo moć, već i „duh nacije“ (kao u fašizmu) ili „borbu naroda za komunističke ideale“ (kao u SSSR-u). pod Staljinom).
- 2. monopol na vlast jedne partije je obavezna karakteristika totalitarnog režima. Ovaj monopol nije ograničen nikakvim zakonom. Partijski aparat je paralelan državnom. aparat, obavlja državne funkcije. vlast, čak i dominira državom. aparata i suštinski se stapa sa njim. Na čelu stranke i države su isti ljudi.
- 3. odsustvo autonomni sistemi u društvu. Politika apsorbuje ekonomiju, društvenu sferu i kulturu. Društvo je izrazito politizirano, a granica politike je granica samog društva.
- 4. nema podjele vlasti i ona se kao takva negira, kao neefikasna i nepotrebna.
- 5. Opozicija je apsolutno zabranjena.
- 6. posebna uloga ideologije u društvu, koja opravdava pravo totalitarizma na postojanje. Ideologija u totalitarnom društvu je obavezna za sve. otuđenje građana od političkog procesa, maksimalno ograničavanje njihovih prava i sloboda. Sistem terora i nasilja dovodi osobu u stanje napuštenosti i nesigurnosti. Čovek se pretvara u izolovano stvorenje, svest mu je obuzeta strahom, njegova volja je paralizovana. Ljudi zaokupljeni osjećajem svoje beznačajnosti i nemoći plodno su tlo za totalitarne strukture.
- 7. prisustvo sistema terorističke tajne policije, pretvaranje nasilja i represije u glavno sredstvo političke borbe.
- 8. monopol moći nad informacijama.
- 9. u oblasti organizacionih interesa totalitarni režimi ne priznaju diferencirane interese društva i rukovode se jedinstvenim državnim interesom. Lična autonomija se u principu ne priznaje. U stvari, prirodna, građanska i politička prava su smanjena, a socijalna prava (na rad, nadnice, itd.) su stavljena na prvo mjesto i jasno su vezana za odgovornosti.
Njegova snaga je 1) u njegovoj ogromnoj sposobnosti da mobiliše resurse i 2) u njegovoj karizmi. legitimitet: mase su spremne da podnesu velike žrtve i teškoće za ovu moć. A slabost je 1) u potencijalnoj neefikasnosti (kontrolom svega i svakoga politika naglo smanjuje aktivnost pojedinca i performanse privrede, tj. režim može da obezbedi određena dostignuća u određenim granicama - atomska bomba, industrijalizacija itd., ali kada se ljudi plaše da pređu granicu dozvoljenog i još uvek dobiju garanciju. plate, efikasnost režima naglo opada, a najgore je što opada nivo adaptacije na ekonomiju), 2) u tome što je ovo režim straha i sile, pa su ogromni resursi usmereni na jačanje moći strukture, 3) u činjenici da sa promjenom vođe harizmatični karakter opada . efikasnost režima, 4) i da se totalitarni režim ne transformiše i da vodi urušavanju države. Jedina mogućnost transformacije ovog režima je promjena lidera.
Njegov karakter je blizak totalitarizmu, ali ima i niz bitnih razlika. Autoritarizam je režim zasnovan na diktaturi osobe ili grupe ljudi. Nastaje najčešće u tranziciji i zasniva se na strukturama moći. Autoritarni režimi često su zamjenjivali totalitarne, iako ima i primjera obrnute transformacije (F. Castro). Kriza totalitarizma dovodi do opuštanja i kontrola moći nad društvom prestaje da bude univerzalna, totalna. Autoritarni režimi su najrašireniji u svijetu, uklj. i sada. Od lat. autoritas - uticaj.
Njegov moto: "Sve je dozvoljeno osim politike". Ne pretenduje na političku kontrolu nad svim aspektima društva, dakle ekonomijom, kulturom, socijalnoj sferi, ličnog života, denacionalizacija ovih sfera dešava se u tranziciji iz totalitarizma. I mada vlasti mogu aktivno uticati na kurs ekonomski razvoj, tržišni mehanizmi nisu uništeni;
U sferi organizacije vlasti: u autoritarizmu vlast ne formiraju niti kontrolišu građani, već je u rukama jedne osobe ili grupe osoba (diktatora ili hunte), koji održavaju ravnotežu interesa unutar vladajuće grupe ili elite ;
Demokratske procedure i institucije su fiktivne prirode, parlament ima sporednu ulogu, izvršna tijela imaju široka ovlaštenja, praktično nema podjele vlasti, autoritarni režim karakterizira pretjerani centralizam i vertikalnost;
oslanjanje na silu, na vojni kazneni aparat. Autoritarnost je možda čak i popularna među ljudima, ali ne krije činjenicu da, ako je potrebno, može natjerati na poslušnost;
ograničavanje ili zabranu pravnog suprotstavljanja, uz prijetnju likvidacijom ako pokušaju djelovati. Stranke možda postoje, ali ne igraju nikakvu ulogu u politici, apsolutno su lojalne režimu i podržavaju ga. Nema izbora, nema alternative.
obično nema kulta ličnosti. Nema potrebe za diktatorom ljubav je glavna stvar biti uplasen.
U polju legitimizacije, autoritarizam se oslanja na instrumentalnu, a ne na emocionalnu podršku, au isto vrijeme na tradicionalni legitimitet (ako možete preuzeti vlast, vladajte). Generalno, takvi režimi nisu posebno zabrinuti za legitimitet, oni se oslanjaju na silu.
Autoritarni režim nema ideologiju, ili je labav i mutan. Stoga politikolozi nazivaju autoritarni režim pragmatičnom diktaturom, a totalitarni režim ideološkom diktaturom. Obično se u društvo ubacuju samo ideje nacionalizma ili države. patriotizma, i to samo po potrebi.
U oblasti implementacije prava, autoritarizam je generalno indiferentan prema ljudskim pravima. Priznaje ona prava koja se ne pretvaraju u političke zahtjeve. Sloboda govora - pod uslovom da se ne dotičete politike; Crkva i sindikati su nezavisni sve dok se ne dotiču politike.
Koje su snage i slabosti autoritarnosti? 1) Njegova snaga je u tome što daje autonomiju ekonomskoj sferi. Stoga, autoritarni režim može biti efikasan, i to dugo vremena. 2) Sposoban je za transformaciju, mnogo je fleksibilniji od totalitarizma. Može čak doprinijeti nastanku demokratskih mehanizama i na kraju postati liberalno-demokratski režim (Japan, Španija, Portugal, itd.), ali često je potreban pritisak izvana. 3) Prilikom modernizacije društva, autoritarizam može obuzdati društvenu eksploziju putem nasilja. A njegova slabost je u tome što 1) karakteriše ga niska legitimacija (čim oružje oslabi, izbije oluja), 2) oslanja se na silu, i neugodno je sjediti na bajonetu, i 3) vrlo je „fokusirani” na vođu ili grupu lidera; ako odu, to je kriza.
4. Demokratski režim
Demokratija je režim zasnovan na priznavanju naroda kao izvora moći. Od grčkog "demos" - narod i "kratos" - moć. A. Lincoln je dao živopisnu definiciju demokratije: “Vlada naroda, od strane naroda, za ljude” (Vlada naroda, izabrana od strane naroda iu interesu naroda). Iako postoje mnoge definicije demokratije - od antičkih vremena do danas - i ona može imati različite oblike i u teoriji i u praksi, postoji niz karakteristika koje omogućavaju da se režim definira kao demokratski:
- 1) Vladavina prava u svim sferama društva, pravna ravnopravnost građana, postojanje pravne države, garancija prava i sloboda građana. Moto režima je „dozvoljeno je sve što nije zabranjeno zakonom“, ali istovremeno: „moja sloboda prestaje tamo gde počinje sloboda drugog“. To znači ogromnu ulogu za sudove i advokate.
- 2) Suverenitet naroda (ili ono što se pod narodom podrazumijeva) kao izvor moći.
- 3) Slobodni izbori kao izraz politike. pravo svakog građanina da bira i bude biran. To je zagarantovano poštivanjem 3 uslova: sloboda nominovanja, sloboda glasanja (opšte i ravnopravno učešće na izborima) i sloboda glasanja (tajno glasanje i jednakost u dobijanju informacija o izborima i u kampanji pred izbore).
- 4) Stalan i realan rad organa vlasti koje biraju ljudi u centru i na lokalnom nivou, izbor svih funkcija.
- 5) Poštivanje principa podjele vlasti na 3 grane: izvršnu, zakonodavnu i sudsku, djelovanje mehanizma provjere i ravnoteže.
- 6) Postojanje legalne opozicije, koja garantuje pluralizam mišljenja, višestranački sistem i zastupanje manjinskih interesa, sprečava da se moć većine razvije u tiraniju. U stvarnosti postoji tendencija ka diktaturi manjine.
- 7) Otvorenost i transparentnost vlasti, pristup svakom građaninu informacijama o određenom pitanju. Ovdje, međutim, nije sve tako jednostavno u stvarnosti. Moć svuda nastoji da bude skrivena.
- 8) konstitucionalizam, tj. bezuslovno poštovanje ustava i njegove supremacije.
- 9) Jednakost građanina naroda pred zakonom.
- 10) U oblasti legitimizacije demokrata. Režim je zakonske i racionalne prirode; podrška je i emocionalna i instrumentalna.
U savremenom svijetu vrlo je malo zemalja u kojima su svi ovi kriteriji ispunjeni. Ako je vlast demokratska. režim je jasan iz navedenog - 1) puna prava građanina, 2) kontrola društva nad moći, 3) obračun rasnih faktora. interesi; onda je njegova slabost u tome što 1) nije uvijek jasno kako to odbraniti (da li to zaista nasiljem?), 2) uzimanje u obzir svih interesa nagriza većinu, otežava donošenje odluka čak i putem kompromisa i time smanjuje efikasnost vlade; 3) snažna društvena aktivnost masa, podstaknuta demokratijom, takođe može biti destruktivna po prirodi i može dovesti i do anarhije i vladavine rulje (ohlokratije); i, konačno, 4) izbori mogu dovesti na vlast neprofesionalce, demagoge, čija je glavna prednost sposobnost da udovolje biračima, daju lažna obećanja i manipulišu društvima. mišljenja i istovremeno ne može efikasno upravljati. Demokratija u nerazvijenom civilnom društvu može utrti put autoritarizmu.
Suprotno brojnim glasinama da će doći do promena u zadacima Jedinstvenog državnog ispita KIM 2014 u vezi sa prelaskom na osnovni i specijalizovani nivo, na Jedinstvenom državnom ispitu neće biti promena. Ovo je rekao šef Rosobrnadzora S.S. u intervjuu za program Jutro Rusije. Kravcov.
Napomenuo je i da će zadaci biti zaštićeni mnogo ozbiljnije nego prethodnih godina, a osnažiće se i informaciona sigurnost. Vremenska zona svake zemlje će imati svoje opcije. Šta ovo znači za nas? Treba raditi još ozbiljnije i ne oslanjati se ni na šta osim na svoje znanje!
Što se tiče sadržaja CMM zadataka, da podsjetim da je u odnosu na 2013. godinu priča ostala potpuno nepromijenjena. U demo verziji društvenih studija iz 2014. godine, formulacija teorijskog zadatka C5 je malo promijenjena. Da bi prije to glasilo ovako:
C5. Kakvo značenje društveni naučnici daju konceptu „političkog režima“? Koristeći svoje znanje iz kursa društvenih nauka, napišite dvije rečenice koje sadrže informacije o političkom režimu.
Mogući odgovor:
1. Politolozi razlikuju demokratske i nedemokratske režime.
2. Među nedemokratskim režimima razlikuju se totalitarni i autoritarni.
Sada je zadatak vrlo specifičan:
C5. Kakvo značenje društveni naučnici daju konceptu „političkog režima“? Koristeći znanje iz kursa društvenih nauka, napravite dvije rečenice: jednu rečenicu koja sadrži informacije o kriterijumima za identifikaciju tipova političkih režima i jednu rečenicu koja otkriva karakteristike demokratskog režima.
Suzila se mogućnost izbora diplomca;
Mogući odgovor:
„Politički režim je skup metoda i oblika koje država koristi za kontrolu stanovništva.
1. Glavni kriterijum za identifikaciju tipova političkih režima je ukupnost prava i sloboda koje država obezbeđuje stanovništvu i sprovodi u praksi.