კომენდანტის საათი ახლა თითქმის მხოლოდ ღამის საათებს ეხება, როდესაც არასრულწლოვან მოქალაქეებს (ჩვეულებრივ 16 წლამდე ასაკის) ეკრძალებათ ქუჩაში და სხვა საჯარო ადგილებში ყოფნა მშობლების ან სანდო მოზრდილების გარეშე. გარდა ამისა, კომენდანტის საათი დაწესებულია ომის, არეულობის, სტიქიური უბედურებების და სხვა განსაკუთრებული შემთხვევების დროს.
კომენდანტის საათი, ანუ ღამით ქუჩაში და სხვა საზოგადოებრივი თავშეყრის აკრძალვა ხელს უწყობს დანაშაულის შემცირებას და საზოგადოებრივი წესრიგის შენარჩუნებას, ანუ არასრულწლოვანთა უსაფრთხოების ერთგვარი გარანტია.
რომელ საათზე მოქმედებს კომენდანტის საათი?
რუსეთში კომენდანტის საათი ვრცელდება არასრულწლოვანებზე, 7-დან 18 წლამდე. მაგრამ ეს არ ნიშნავს იმას, რომ ბავშვს, რომელსაც ჯერ არ შეუსრულდა 7 წელი, შეუძლია უსაფრთხოდ სიარული ღამით უფროსების გარეშე. მარტივი ფაქტი, რომ ის მოგვიანებით სახლში უნდა იყოს, ყველასთვის ნათელია.
კანონის თანახმად, 7 წლამდე ბავშვი, თუნდაც დღისით, ქუჩაში უნდა იყოს მხოლოდ მშობლების ან ნათესავების თანხლებით (გარდა, შესაძლოა, ადგილობრივი ტერიტორიებისა და სახლთან ახლოს მდებარე სათამაშო მოედნებისა).
შემდეგი შეზღუდვები ვრცელდება 7-დან 18 წლამდე მოზარდებზე:
- 16 წლამდე ბავშვებს უფლება აქვთ იმყოფებოდნენ ქუჩაში ან სხვა საზოგადოებრივ ადგილებში მშობლების ან სხვა უფროსების გარეშე მხოლოდ საღამოს 10 საათამდე. ზაფხულში ეს პერიოდი 23 საათამდე იზრდება;
- 16-დან 18 წლამდე ბავშვებს ნებადართული აქვთ წლის ნებისმიერ დროს გარეთ 23 საათამდე;
- ორივე შემთხვევაში კომენდანტის საათი მხოლოდ დილის 6 საათზე სრულდება.
ზოგიერთ რეგიონში მიიღება ადგილობრივი რეგულაციები, რომლებიც აუქმებს ბავშვებისთვის კომენდანტის საათს ახალი წლის ღამეს (31 დეკემბრიდან 1 იანვრამდე), ასევე ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ ორგანიზებულ სხვა სახელმწიფო ან მუნიციპალურ დღესასწაულებზე. ამის მაგალითია პეტერბურგი.
თუმცა, ბევრ სხვა რეგიონში, არასრულწლოვანთა ღამით ქუჩაში შესვლის აკრძალვა ყოველთვის, გამონაკლისის გარეშე მოქმედებს.
რომელი ადგილების მონახულება აკრძალულია?
შეგახსენებთ, რომ ღამით ქუჩის გარდა, ბავშვებს ეკრძალებათ დამოუკიდებლად სტუმრობა:
- საცალო ვაჭრობის ობიექტები და მათ მიმდებარე ტერიტორია, გასართობი ცენტრები;
- პარკები, სტადიონები და მატარებლის სადგურები;
- საზოგადოებრივი კვების ობიექტები (განსაკუთრებით ისეთები, სადაც ალკოჰოლის გაყიდვა ნებადართულია);
- კულტურული და საგანმანათლებლო დაწესებულებები;
- საზოგადოებრივი ტრანსპორტის გაჩერებები.
ირკვევა, რომ თინეიჯერებისთვის კომენდანტის საათი ნებისმიერ საზოგადოებრივ ადგილებსა და ქუჩებზე ვრცელდება. ბავშვებს ღამით მშობლების გარეშე დარჩენის უფლება აქვთ მხოლოდ საკუთარ სახლში ან ახლო ნათესავების სახლში.
ვის აქვს უფლება ღამით ახლდეს ბავშვებს?
ზაფხულში ღამით ან წელიწადის ნებისმიერ სხვა დროს, ყველა არასრულწლოვანს თან უნდა ახლდეს მხოლოდ მათი მშობლები ან პირები, რომელთა მზრუნველობაც ექვემდებარება. ეს შეიძლება იყოს მეურვეობის ორგანოები, იმ ორგანიზაციების წარმომადგენლები, სადაც არასრულწლოვნები მუდმივად ცხოვრობენ (მაგალითად, ბავშვთა სახლები), ასევე მათი მშვილებლები ან მეურვეები.
კომენდანტის საათის დროს 18 წლამდე ასაკის ბავშვებს უფლება აქვთ იმყოფებოდნენ ქუჩაში და უფროსებთან ერთად, რომლებიც აწყობენ ნებისმიერ სოციალურ, კულტურულ, სპორტულ, გასართობ ან სარეაბილიტაციო ღონისძიებებს ღამით. სხვა ზრდასრული პირები შეიძლება იყვნენ თანმხლები პირები, მაგრამ მათ უნდა ჰქონდეთ მშობლის მინდობილობა ბავშვის თანხლებისთვის.
სასარგებლო იქნება მინდობილობის გაცემა ბავშვის ბებია-ბაბუის ან სხვა ახლო ნათესავებისთვისაც კი, რადგან საბუთების შემოწმებისას ქუჩაში ურთიერთობის ხარისხის დამტკიცება საკმაოდ რთულია.
საკანონმდებლო დასაბუთება
არასრულწლოვანი მოქალაქეების საკითხებს, რომლებიც ღამით რჩებიან ქუჩაში და სხვა საზოგადოებრივ ადგილებში, ირიბად რეგულირდება საოჯახო კოდექსით და რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით, მაგრამ ყველაზე მეტად ეს თემა წარმოდგენილია ქ. ფედერალური კანონი No124-FZ „რუსეთის ფედერაციაში ბავშვის უფლებების ძირითადი გარანტიების შესახებ“ 1998 წლის 24 ივლისით დათარიღებული, კერძოდ ამ დოკუმენტის 14.1 მუხლში. ამ მარეგულირებელ აქტს მნიშვნელოვნად დაემატა 2014 წლის 20 აპრილის ცალკე ფედერალური კანონი No71-FZ.
№71 ფედერალური კანონის შესაბამისად, აკრძალული იქნა არასრულწლოვანთა ქუჩებსა და სხვა საზოგადოებრივ ადგილებში ღამით დამოუკიდებლად მონახულება, განსაკუთრებით იმ შემთხვევაში, თუ ამ ადგილებში ალკოჰოლი იყიდება. 7 წლამდე ასაკის ბავშვები, ამ კანონის საფუძველზე, მუდამ უნდა იყვნენ საჯარო ადგილებში მშობლებთან, მეურვეებთან, მშვილებლებთან ან სხვა უფლებამოსილ უფროსებთან ერთად.
თუმცა, ფედერალური კანონების გარდა, ადგილობრივ ხელისუფლებას ასევე აქვს უფლება შემოიღოს დამატებები და შეზღუდვები „კომენდანტის საათის“ კონცეფციაში, რეგიონში ზოგადი კრიმინალური სიტუაციიდან და ადგილობრივი ჩვეულებითი პრაქტიკიდან გამომდინარე. მაგალითად, რეგიონალურ ხელისუფლებას შეუძლია:
- კომენდანტის საათი დაქვემდებარებული საზოგადოებრივი ადგილების ჩამონათვალის შევსება ან შემცირება;
- შეცვალოს კომენდანტის საათის დაწყების და დასრულების დრო, ამინდის, კლიმატის ან რეგიონის სხვა მახასიათებლების შესაბამისად;
- შეცვალოს არასრულწლოვანთა ასაკი, რომლებსაც ეკრძალებათ ღამით ქუჩაში ყოფნა უფროსების გარეშე (ან მოზარდთა სხვადასხვა ასაკობრივი კატეგორიის შემოღება, რომლებისთვისაც კომენდანტის საათის ხანგრძლივობა შეიძლება განსხვავდებოდეს).
რა შედეგები მოჰყვება კომენდანტის საათის დარღვევას?
როგორც კი სამართალდამცავები ღამით ქუჩაში მარტოხელა მოზარდს შეამჩნევენ, მაშინვე შეეცდებიან მშობლებთან დაკავშირებას. თუ რაიმე მიზეზით მშობლებს არ შეუძლიათ მოსვლა და შვილის აყვანა, მაშინ პოლიცია ვალდებულია ის სახლში თავად მიიყვანოს. თუ შეუძლებელია მშობლების დარეკვა და ბავშვს არ შეუძლია ნათლად ახსნას სად ცხოვრობს, ის მიჰყავთ პოლიციის ადგილობრივ განყოფილებაში ყველა გარემოების გასარკვევად.
მშობლებთან დაკავშირების შემდეგ, მათ მოეთხოვებათ ანგარიშის გაცემა იმის შესახებ, თუ რატომ იყო მათი შვილი საჯარო ადგილას ღამით სრულიად მარტო (ან ანალოგიურად არასრულწლოვან მეგობრებთან ერთად). თუ ეს დანაშაული ჩადენილი იყო კარგი მიზეზის გამო ან პირველად, მაშინ მშობლები თითქმის უეჭველად სიტყვიერი გაფრთხილებით გაათავისუფლებენ.
თუ ეს არ არის პირველი შემთხვევა, როდესაც ბავშვი ქუჩაში კომენდანტის საათის დროს აღმოჩნდება, მაშინ მის მშობლებს ადმინისტრაციული ჯარიმა დაეკისრებათ. რუსეთის ფედერაციის სხვადასხვა რეგიონში მისი ღირებულება ფარგლებშია 2500-დან 5000 რუბლამდე.
ჯარიმის ოდენობა შეიძლება მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდეს. ამრიგად, 16-დან 18 წლამდე მოზარდებისთვის ჯარიმა ხშირად ნაკლებია, ვიდრე 16 წლამდე ასაკის ბავშვებისთვის. ორგანიზაციები, რომლებიც ბავშვს საშუალებას აძლევს დაარღვიოს კომენდანტის საათის მოთხოვნები, იხდიან უფრო მეტს, ვიდრე ჩვეულებრივი მშობლები. ზოგიერთ რეგიონში კომენდანტის საათის განმეორებით დარღვევა (ერთი კალენდარული წლის განმავლობაში) შეიძლება ისჯებოდეს ჯარიმით, რომელიც მნიშვნელოვნად აღემატება 5000 რუბლს.
კომენდანტის საათი რუსეთის ფედერაციის ზოგიერთ რეგიონში
რუსეთის ფედერაციის ბევრ რეგიონში კომენდანტის საათი დამოკიდებულია წელიწადის დროზე. ზამთრის სეზონზე ის ჩვეულებრივ იწყება 22 საათზე და გრძელდება დილის 6 საათამდე, ხოლო ზაფხულში მცირდება ერთი საათით და მოქმედებს 23 საათიდან 6 საათამდე. მაგრამ რეგიონებში ეგრეთ წოდებული "ზამთრის" და "ზაფხულის" დრო ხშირად სხვაგვარად არის გაგებული. Მაგალითად:
- პეტერბურგში ზაფხულის დროდ ითვლება პერიოდი 1 ივნისიდან 31 აგვისტომდე, ანუ მთლიანად ემთხვევა კალენდარულ ზაფხულს. ამ პერიოდში კომენდანტის საათი 23 საათიდან დილის 6 საათამდეა. ზამთრის დრო, შესაბამისად, იწყება 1 სექტემბერს და მთავრდება 31 მაისს (კომენდანტის საათი 22-დან 6 საათამდე);
- მოსკოვში, ალთაის მხარეში, ისევე როგორც კემეროვოს რეგიონში და ბევრ სხვა რეგიონში, ზაფხულის დრო ითვლება პერიოდად 1 აპრილიდან 31 ოქტომბრამდე და ზამთრის დრო 1 ნოემბრიდან 31 მარტამდე;
- პერმი და მთელი პერმის რეგიონი მიიჩნევს პერიოდს 1 მაისიდან 30 სექტემბრამდე ზაფხულის დროდ, ხოლო ზამთრის დრო 1 ოქტომბრიდან 30 აპრილამდე.
რუსეთის ფედერაციის ზოგიერთი სუბიექტი თინეიჯერებსაც კი აძლევს საშუალებას ზაფხულში დამოუკიდებლად დარჩეს გარეთ, უფროსების გარეშე, სულ მცირე, მთელი ღამე. ამის მაგალითია ბრაიანსკი. ხოლო ბაშკირში, 2014 წელს, მიიღეს კანონი, რომელიც ადგენს ფიქსირებული კომენდანტის საათის ხანგრძლივობას წლის ნებისმიერ დროს ღამის 24 საათიდან დილის 6 საათამდე. ეს ეხება მხოლოდ 17 წლამდე ასაკის ბავშვებს.
არის თუ არა კომენდანტის საათი არასრულწლოვანთათვის ღამით, დამოკიდებულია კონკრეტულ რეგიონზე. ადგილობრივი ხელისუფლება დამოუკიდებლად იღებს ამ საკითხზე გადაწყვეტილებებს, ადგენს პირობებს და დარღვევის შემთხვევაში ჯარიმებს. არ არსებობს ერთიანი კომენდანტის საათი მთელი ქვეყნის მასშტაბით.
ჩვენ გეტყვით, რუსეთის რომელ ქალაქებშია დაწესებული კომენდანტის საათი და მოქმედებს თუ არა არასრულწლოვანთათვის კომენდანტის საათი 2019 წელს მოსკოვში, სანკტ-პეტერბურგსა და ქვეყნის სხვა დიდ ქალაქებში.
რატომ არის კომენდანტის საათი?
ფედერაციის თითოეულ სუბიექტს აქვს უფლება დაწესდეს კომენდანტის საათი მის ტერიტორიაზე ღამით არასრულწლოვანთათვის (1998 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონი No124-FZ 14.1 მუხლი). ის დანერგილია ბავშვების დასაცავად. სტატისტიკის მიხედვით, ყველაზე მეტი დანაშაული ღამით ხდება. ამდენად, ღამით საზოგადოებრივ ადგილებში ყოფნის აკრძალვამ დადებითი გავლენა უნდა მოახდინოს მოზარდებსა და ბავშვებში დანაშაულის პრევენციაზე.
ვნახოთ, რომელ რეგიონებშია შემოღებული კომენდანტის საათი, როდიდან და რამდენ ხანამდე გრძელდება და ასევე რა ელის მის დამრღვევებს.
მოსკოვი
დედაქალაქში ბავშვების მშობლებმა ყურადღება უნდა მიაქციონ მოსკოვის საქალაქო კოდექსის 3.12-ე მუხლის დებულებებს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ. ღამის დროდ ითვლება პერიოდი 23 საათიდან დილის 6 საათამდე. ამ დროის განმავლობაში 18 წლამდე ასაკის ბავშვს უფლება აქვს მხოლოდ მშობლის (ან კანონიერი წარმომადგენლის) თანხლებით შემდეგ ადგილებში:
- პარკებში;
- წყალსაცავებზე და მიმდებარე ტერიტორიებზე;
- შენობების სახურავებზე;
- საცხოვრებელი კორპუსების სხვენებსა და სარდაფებში;
- საგანმანათლებლო დაწესებულებების მიმდებარე ტერიტორიებზე;
- ინტერნეტ კაფეებში, ინტერნეტ კლუბებში;
- მაგისტრალების, ესტაკადების ტერიტორიაზე;
- სამშენებლო ობიექტებზე;
- რკინიგზაზე.
თუ ბავშვი ღამით ერთ-ერთ ზემოაღნიშნულ დაწესებულებაში მარტო იმყოფება, მის მშობლებს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა დაეკისრებათ. მათ შეუძლიათ გაფრთხილება. ან მოგიწევთ ჯარიმის გადახდა 100 მანეთი. 500 რუბლამდე.
თუ ბავშვი ღამით მშობლების გარეშე მიდის ერთ-ერთ შემდეგ დაწესებულებაში:
- კაფე;
- რესტორანი;
- ბარი;
- კლუბი და ა.შ.
– სადაც ალკოჰოლური სასმელების რეალიზაცია ხდება, მაშინ პასუხისგება მოხელეებსა და იურიდიულ პირებსაც მოუწევთ. მათ შეიძლება დაეკისროს ჯარიმა შემდეგი ოდენობით:
- თანამდებობის პირებისთვის - 2500 რუბლიდან. 5000 რუბლამდე;
- იურიდიული პირებისთვის - 10,000 რუბლიდან. 30000 რუბლამდე.
იმისთვის, რომ არასრულწლოვანებმა ღამის გასართობ დაწესებულებებში არ დარჩეს, მფლობელებს უფლება აქვთ მოითხოვონ ვიზიტორებისგან დოკუმენტების წარდგენა.
თუ პოლიციამ ბავშვი ღამით მშობლის გარეშე იპოვა, სამართალდამცავები ადგენენ მის ვინაობას, ადგენენ მშობლების მისამართს და კონტაქტებს. თუ მშობლებს იპოვიან, ბავშვს უგზავნიან მათ. იმ შემთხვევაში, როდესაც მოზარდები არ აკავშირებენ, არასრულწლოვანი იგზავნება სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე მოზარდების სპეციალიზებულ დაწესებულებაში.
სანქტ-პეტერბურგი
ჩრდილოეთ დედაქალაქში კომენდანტის საათის პირობები უფრო მკაცრია, ვიდრე მოსკოვში. 2019 წელს სანქტ-პეტერბურგში კომენდანტის საათი მოქმედებს ჯერ კიდევ 2014 წელს სანქტ-პეტერბურგის 2014 წლის 19 თებერვლის No48-14 კანონით დადგენილი სტანდარტების ფარგლებში.
2019 წელს სანქტ-პეტერბურგში არასრულწლოვანთათვის კომენდანტის საათი ყველა ასაკობრივ ჯგუფში ერთნაირი არ არის და დამოკიდებულია წელიწადის დროზე. ასე რომ, 16 წლამდე პირებისთვის აკრძალულია მშობლების გარეშე ყოფნა:
- 1.09-დან 31.05-მდე – 22:00-დან 6:00-მდე;
- 1.06-დან 31.08-მდე – 23:00-დან 6:00-მდე.
ოდნავ უფროსი მოზარდებისთვის პირობები არც ისე მკაცრია. 16-დან 18 წლამდე ვერ იქნებით მშობლების გარეშე ღამის 23 საათიდან დილის 6 საათამდე მთელი წლის განმავლობაში.
კომენდანტის საათის კანონი არასრულწლოვანთათვის კრძალავს:
- ქუჩებში;
- პარკებსა და სკვერებში;
- საზოგადოებრივ ტრანსპორტში;
- ინტერნეტ კაფეებსა და ინტერნეტ კლუბებში;
- კლუბები, კაფეები, ბარები და ა.შ., სადაც იყიდება ალკოჰოლური სასმელები.
პეტერბურგში ზემოაღნიშნული ნორმების დარღვევისთვის ადმინისტრაციული სახდელიც უფრო მკაცრია, ვიდრე დედაქალაქში. მოგიწევთ ჯარიმის გადახდა შემდეგი ოდენობით (სანქტ-პეტერბურგის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8-2 მუხლის 1-ლი პუნქტი):
- მოქალაქეები - 1000 რუბლიდან. 3000 რუბლამდე;
- ინდივიდუალური მეწარმეები - 3000 რუბლიდან. 5000 რუბლამდე. (არასრულწლოვანთა დასაშვებად იმ ადგილებში, სადაც მათი ყოფნა შეზღუდულია ან აკრძალულია);
- იურიდიული პირები - 10,000 რუბლიდან. 15000 რუბლამდე. (ასევე ყოფნის დაშვებისთვის...).
თავად არასრულწლოვანი შეიძლება დაჯარიმდეს, თუ ის უკვე 16 წლისაა. გადახდა მოგიწევთ 1000 რუბლიდან. 3000 რუბლამდე.
კომენდანტის საათის განმეორებით დარღვევისთვის ჯარიმები იზრდება და შეადგენს:
- მოქალაქეებისთვის - 3000 რუბლიდან. 5000 რუბლამდე;
- ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის - 5000 რუბლიდან. 10000 რუბლამდე;
- იურიდიული პირებისთვის - 15000 რუბლიდან. 20000 რუბლამდე.
სხვა რეგიონები
კომენდანტის საათი დაწესებულია არა მხოლოდ დედაქალაქებში, არამედ ბევრ სხვა რეგიონშიც. Მაგალითად:
- ბელგოროდში (22:00 საათიდან 6:00 საათამდე);
- კრასნოდარის მხარეში (7 წლამდე - მთელი დღის განმავლობაში; 7-დან 14 წლამდე 21:00 საათიდან 6:00 საათამდე; 14 წლიდან - 22:00 საათიდან 6:00 საათამდე);
- სვერდლოვსკის რეგიონში (1.05-დან 30.09-მდე 23.00-დან 6.00-მდე, 1.10-დან 30.04-მდე 22.00-დან 6.00-მდე);
- ალთაის მხარეში (16 წლამდე - საღამოს 10 საათიდან დილის 6 საათამდე; 16-დან 18 წლამდე - საღამოს 11 საათიდან დილის 6 საათამდე);
- კემეროვოს რეგიონში (16 წლამდე 1.05-დან 31.08-მდე 23:00-დან 6:00 საათამდე. დანარჩენი წელი - 22:00-დან 6:00 საათამდე. 16-დან 18 წლამდე მოზარდებისთვის - მხოლოდ ის ადგილები, რომლებიც ზიანს აყენებენ ჯანმრთელობისთვის (მათ შორის ადგილები, სადაც ალკოჰოლი იყიდება და ონლაინ კლუბები);
- ომსკის რეგიონში (1 აპრილიდან 31 ოქტომბრის ჩათვლით, საღამოს 23 საათიდან 6 საათამდე დანარჩენი წელი - 10 საათიდან 6 საათამდე);
- იაროსლავის რეგიონში (1.06-დან 31.08-მდე 23.00-დან 6.00-მდე. 1.09-დან 31.05-მდე 22.00-დან 6.00-მდე);
- სმოლენსკის რეგიონში (22:00 საათიდან 6:00 საათამდე);
- ლიპეცკის რაიონში (16 წლამდე 1 ივნისიდან 31 აგვისტოს ჩათვლით 23:00-დან 6:00 საათამდე, დანარჩენი წელი - 22:00-დან 6:00 საათამდე. 16-დან 18 წლამდე მოზარდები არიან აკრძალულია ალკოჰოლური სასმელების გაყიდვის ადგილებში ყოფნა);
- პენზას რეგიონში (1.06-დან 31.08-მდე 23.00-დან 6.00-მდე. 1.09-დან 31.05-მდე 22.00-დან 6.00-მდე);
- არხანგელსკის ოლქში (16 წლამდე 1.05-დან 30.09 საათამდე 23:00-დან 6:00 საათამდე, დანარჩენი წლის განმავლობაში - 22:00-დან 6:00 საათამდე. 16-დან 18 წლამდე მოზარდები აკრძალულია. იმ ადგილებში ყოფნისაგან, სადაც იყიდება ალკოჰოლური სასმელები);
- ვორონეჟში (საღამოს 10 საათიდან დილის 6 საათამდე 16 წლამდე და 18 წლამდე ალკოჰოლის გაყიდვის დაწესებულებებში)
- პერმში (1.05-დან 30.09-მდე 23.00-დან 6.00-მდე, 1.10-დან 30.04-მდე 22.00-დან 6.00-მდე).
ამრიგად, უმეტეს ქალაქებში, არასრულწლოვანთათვის კომენდანტის საათი დაახლოებით იგივე პირობებს ეხება. ერთადერთი განსხვავებაა მისი დადგომის მომენტში (ჩვეულებრივ, 22:00 ან 23:00), იმ ადგილების სია, სადაც ის აკრძალულია, ასევე ჯარიმა (ჯარიმის ოდენობა) კომენდანტის საათის დარღვევისთვის.
შეიყვანეთ 1998 წლის 24 ივლისის ფედერალურ კანონში N 124-FZ „რუსეთის ფედერაციაში ბავშვის უფლებების ძირითადი გარანტიების შესახებ“ (რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული, 1998, N 31, მუხ. 3802; 2004, N. 35, მუხ. 3607; N 52, მუხ.5274; 2007, N 27, მუხ.3213, 3215; 2008; N 30, მუხ.
1) პირველ მუხლს დაემატოს შემდეგი პუნქტი:
"ღამის დრო - დრო 22:00 საათიდან 6:00 საათამდე ადგილობრივი დროით.";
2) მე-4 მუხლის პირველ პუნქტს დაემატოს შემდეგი პუნქტი:
„ბავშვების დაცვა ფაქტორებისგან, რომლებიც უარყოფითად მოქმედებს მათ ფიზიკურ, ინტელექტუალურ, გონებრივ, სულიერ და მორალურ განვითარებაზე“;
3) დაემატოს მე-14 მუხლის პირველი ნაწილი შემდეგი შინაარსით:
„მუხლი 14 1. ბავშვების ფიზიკური, ინტელექტუალური, გონებრივი, სულიერი და მორალური განვითარების ხელშემწყობი ღონისძიებები
1. ბავშვების ფიზიკური, ინტელექტუალური, გონებრივი, სულიერი და მორალური განვითარების ხელშეწყობისა და მათში ჯანსაღი ცხოვრების წესის უნარების ჩამოყალიბების მიზნით, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოები, ადგილობრივი თვითმმართველობები, მათი კომპეტენციის შესაბამისად, შექმენით ხელსაყრელი პირობები ფიზიკური აღზრდისა და სპორტული ორგანიზაციების, კულტურული ორგანიზაციების, ორგანიზაციების საქმიანობის განსახორციელებლად, რომლებიც ქმნიან ბავშვებისთვის სოციალურ ინფრასტრუქტურას (მათ შორის, მათი ინტერნეტით წვდომის ადგილები).
2. მშობლები (მათ შემცვლელი პირები) ვალდებულნი არიან იზრუნონ შვილების ჯანმრთელობაზე, ფიზიკურ, გონებრივ, სულიერ და მორალურ განვითარებაზე. პირები, რომლებიც ახორციელებენ ბავშვების აღზრდის, აღზრდის, განვითარების, ჯანმრთელობის დაცვის, სოციალური დაცვისა და სოციალური მომსახურების აქტივობებს, ხელს უწყობენ მათ სოციალურ ადაპტაციას, სოციალურ რეაბილიტაციას და მსგავს აქტივობებს ბავშვების მონაწილეობით (შემდგომში მოხსენიებული პირები, რომლებიც ახორციელებენ საქმიანობას მონაწილეობით ბავშვები), მათი უფლებამოსილების ფარგლებში ხელს უწყობენ ბავშვების ფიზიკურ, ინტელექტუალურ, გონებრივ, სულიერ და მორალურ განვითარებას.
რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოები, ადგილობრივი თვითმმართველობები, თავიანთი კომპეტენციის შესაბამისად, დახმარებას უწევენ ამ პირებს თავიანთი მოვალეობების შესრულებაში ფიზიკური, ინტელექტუალური, გონებრივი, სულიერი და მორალური განვითარებისთვის. ბავშვების.
3. ბავშვების ჯანმრთელობისთვის, მათი ფიზიკური, ინტელექტუალური, გონებრივი, სულიერი და მორალური განვითარებისათვის ზიანის თავიდან ასაცილებლად, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობით შეიძლება დადგინდეს:
ზომები, რათა თავიდან იქნას აცილებული ბავშვების (18 წლამდე პირები) ყოფნის პრევენცია იურიდიული პირების ობიექტებში (ტერიტორიები, შენობა) ან მოქალაქეები, რომლებიც ახორციელებენ სამეწარმეო საქმიანობას იურიდიული პირის შექმნის გარეშე, რომლებიც განკუთვნილია სექსუალური ხასიათის საქონლის გასაყიდად. მხოლოდ ლუდის რესტორნებში, ღვინის ქარხნებში, ბარებში, ლუდის ბარებში, შუშის ბარებში და სხვა ადგილებში, რომლებიც განკუთვნილია მხოლოდ ალკოჰოლური სასმელების, ლუდისა და მის საფუძველზე დამზადებული სასმელების გასაყიდად და სხვა ადგილებში, სადაც ყოფნამ შეიძლება ზიანი მიაყენოს ბავშვების ჯანმრთელობას. მათი ფიზიკური, ინტელექტუალური, გონებრივი, სულიერი და მორალური განვითარება;
ბავშვების (18 წლამდე ასაკის პირები) ღამით საზოგადოებრივ ადგილებში ყოფნის თავიდან აცილების მიზნით, მათ შორის ქუჩებში, სტადიონებზე, პარკებში, მოედნებზე, საზოგადოებრივი ტრანსპორტის სატრანსპორტო საშუალებებზე, იურიდიული პირების ან მოქალაქეების დაწესებულებებში (ტერიტორიები, შენობები), რომლებიც ახორციელებენ სამეწარმეო საქმიანობას. იურიდიული პირის ფორმირების გარეშე, რომელიც გამიზნულია ინტერნეტთან წვდომის უზრუნველსაყოფად, აგრეთვე ვაჭრობისა და საზოგადოებრივი კვების (ორგანიზაციების ან პუნქტების) სფეროში მომსახურების გასაყიდად, გასართობ, დასასვენებლად, სადაც გათვალისწინებულია საცალო ვაჭრობა. კანონით დადგენილი წესით, მის საფუძველზე დამზადებული ალკოჰოლური პროდუქტები, ლუდი და სასმელები და სხვა საჯარო ადგილებში მშობლების (მათ შემცვლელი პირების) ან ბავშვების მონაწილეობით ღონისძიებების მატარებელი პირების თანხლების გარეშე;
ამ პუნქტის მე-2 და მე-3 პუნქტებში მითითებულ ადგილებში ბავშვის აღმოჩენის შემთხვევაში მშობლების (მათ შემცვლელი პირების) ან ბავშვების მონაწილეობით საქმიანობის განმახორციელებელი პირების და (ან) შინაგან საქმეთა ორგანოების შეტყობინების წესი. დადგენილი მოთხოვნების დარღვევა, აგრეთვე ასეთი ბავშვის მშობლებისთვის (მათ შემცვლელი პირები) ან ბავშვების მონაწილეობით ახორციელებენ საქმიანობას, ან ამ პირების არარსებობის შემთხვევაში მათი ადგილსამყოფელის დადგენის შეუძლებლობა. სხვა გარემოებები, რომლებიც ხელს უშლის ბავშვის დაუყონებლივ მიწოდებას მითითებულ პირებზე, არასრულწლოვანთა სპეციალიზებულ დაწესებულებებში, რომლებიც საჭიროებენ სოციალურ რეაბილიტაციას, იმის მიხედვით, თუ სად აღმოჩნდა ბავშვი.
4. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებს, ამ მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, უფლება აქვთ:
განსაზღვროს, კულტურული და სხვა ადგილობრივი ტრადიციების გათვალისწინებით, ადგილები, რომლებშიც ყოფნამ შეიძლება ზიანი მიაყენოს ბავშვების ჯანმრთელობას, მათ ფიზიკურ, ინტელექტუალურ, გონებრივ, სულიერ და მორალურ განვითარებას, და საჯარო ადგილები, სადაც ბავშვებს ეკრძალებათ ყოფნა. ღამისთევა მშობლების (მათ შემცვლელი პირები) თანხლებით, აგრეთვე ბავშვების მონაწილეობით ახორციელებენ აქტივობებს;
სეზონური კლიმატური და სხვა პირობების გათვალისწინებით შეამციროს ღამის დრო, რომლის დროსაც ბავშვებს ეკრძალებათ მშობლების (მათ შემცვლელი პირების), აგრეთვე ბავშვების მონაწილეობით აქტივობების განმახორციელებელი პირების გარეშე ყოფნა დანიშნულ საზოგადოებრივ ადგილებში;
კულტურული და სხვა ადგილობრივი ტრადიციების გათვალისწინებით შეამცირეთ ბავშვების ასაკი, რომლამდეც მათ ეკრძალებათ ღამით დადგენილ საჯარო ადგილებში ყოფნა მშობლების (მათ შემცვლელი პირების) თანხლების გარეშე, აგრეთვე იმ პირთა, რომლებიც მონაწილეობენ აქტივობებს. ბავშვები, მაგრამ არა უმეტეს ორი წლისა.
5. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების მიერ, ამ მუხლის მე-3 პუნქტის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, ზომების დაწესება ბავშვების (18 წლამდე ასაკის პირები) ღამით მშობლების (მათ შემცვლელი პირების) თანხლების გარეშე ყოფნაზე. ) ან პირები, რომლებიც ახორციელებენ საქმიანობას ბავშვების მონაწილეობით, საზოგადოებრივი ტრანსპორტის სატრანსპორტო საშუალებებში ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებს შორის დადებული ხელშეკრულებების გათვალისწინებით ამ ზომების გამოყენების წესის შესახებ, თუ ამ მანქანების მარშრუტები გადის ტერიტორიებზე. რუსეთის ფედერაციის ორი ან მეტი შემადგენელი ერთეული.
6. შეაფასონ წინადადებები იმ ადგილების იდენტიფიცირებისთვის, რომლებშიც დარჩენამ შეიძლება ზიანი მიაყენოს ბავშვების ჯანმრთელობას, მათ ფიზიკურ, ინტელექტუალურ, გონებრივ, სულიერ და მორალურ განვითარებას, საჯარო ადგილების, სადაც ბავშვებს ეკრძალებათ ღამით ყოფნა მშობლების გარეშე (პირები). მათ ჩანაცვლება), ასევე ბავშვების მონაწილეობით ახორციელებენ საქმიანობას, იქმნება საექსპერტო კომისიები. ასეთი კომისიების ფორმირებისა და საქმიანობის წესი დადგენილია რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობის შესაბამისად.
7. ადგილობრივ თვითმმართველობის ორგანოებს, ამ მუხლის დებულებების გათვალისწინებით და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობით დადგენილი წესით, შეუძლიათ შესაბამისი მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე განსაზღვრონ ადგილები, სადაც ბავშვებს ეკრძალებათ დარჩენა. ამ მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად.
8. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონები ფიზიკური, ინტელექტუალური, ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის ხელშემწყობი ღონისძიებების უზრუნველყოფის დადგენილი მოთხოვნების შეუსრულებლობის შესახებ შეიძლება დადგინდეს ბავშვების გონებრივი, სულიერი და მორალური განვითარებისთვის და ზიანის თავიდან ასაცილებლად. მათ."
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი
დანაშაულის უმეტესობა ღამით ხდება. მაგალითად, მძარცველებისთვის უფრო მოსახერხებელია თავდასხმები მშვიდობიან მოსახლეობაზე, რათა მათ ქონება სიბნელეში წაართვან, რათა მსხვერპლს შემდგომში მათი ამოცნობა გაუჭირდეს. ამიტომ, მოზარდების დასაცავად, სახელმწიფომ შემოიღო გარკვეული დროებითი შეზღუდვები 18 წლამდე ასაკის პირთა საზოგადოებრივ ადგილებში ყოფნაზე.
კომენდანტის საათი რუსეთში არასრულწლოვანთათვის
დღევანდელი ახალგაზრდობა სულ სხვაგვარად ცხოვრობს 50 წლის წინანდელთან შედარებით. ყველას უნდა სწრაფად გაიზარდოს, არ მოუსმინოს მშობლების ლექციებს და რაც შეიძლება მალე გახდეს დამოუკიდებელი. ამიტომ გახშირდა ბავშვების სახლიდან გაურკვეველი მიმართულებით წასვლის შემთხვევები და ეს ყველაფერი მშობლების გაღიზიანებისა და მათი მნიშვნელობისა და ზრდასრულობის დასამტკიცებლად. სამწუხარო სტატისტიკის მიხედვით, ბევრი მათგანი სახლში არ ბრუნდება. ყველა მამას და დედას არ აქვს შესაძლებლობა რაიმე გზით მოახდინოს გავლენა შვილზე. სწორედ ამ მიზნით სამთავრობო ხელისუფლებამ შემოიღო კომენდანტის საათი საკანონმდებლო დონეზე, იმ იმედით, რომ ეს დებულება დაიცავს ბავშვებს უბედური შემთხვევისგან, ასევე ბევრ მშობელს გადაარჩენს ნერვული აშლილობისგან.
ზოგადად, შემოდგომაზე კომენდანტის საათის დაწესებისას უფრო მკაცრი დროა შეზღუდვები.ასევე მიიღება მსგავსი ზომები არასრულწლოვანთა დანაშაულისა და მოზარდთა უსახლკარობის შესამცირებლად, რითაც უზრუნველყოფილია ბავშვების დაცვა, რომლებსაც ეს სჭირდებათ. თუ ეს ზომები დაცული იქნება, ჩვენს ქვეყანაში დანაშაულის შემთხვევების შემცირების შესაძლებლობა არსებობს.
რამდენ წლამდე გრძელდება კომენდანტის საათი?
ვადის ლიმიტის პირობები ვრცელდება მხოლოდ არასრულწლოვან ბავშვებზე და ჩვენი კანონმდებლობით ისინი 18 წლამდე ახალგაზრდები არიან. არის ისეთი ფორმულირებებიც კი, როგორიცაა სტუდენტებისთვის კომენდანტის საათი. უმაღლეს სასწავლებელში სწავლა ხომ არ ნიშნავს სრულწლოვანებას.
კომენდანტის საათის ჩაის წელიწადის ყოველ დროს განსხვავებული ვადა აქვს და განსხვავდება ასაკობრივი კატეგორიის მიხედვით. ჩვენი ქვეყნის სხვადასხვა რეგიონში საზოგადოებრივი ადგილების მონახულების ვადებში განსხვავებებია.
გაიგეთ, რა ჯარიმებია დაწესებული კომენდანტის საათის დარღვევისთვის და როგორ უნდა გაამართლოთ იგი იურიდიული კონსულტაციის მიღებით. აირჩიეთ საუკეთესო ადვოკატი სიიდან:
რომელი საათიდან რომელ საათამდეა კომენდანტის საათი
ზოგადი წესებია ღამით ქუჩაში ან დაწესებულებაში ყოფნის უფლება:
- 16 წლამდე პირებს უფლება აქვთ სახლიდან შორს დარჩნენ საღამოს 10 საათამდე;
- 16-დან 18 წლამდე პირებს შეუძლიათ ქუჩაში დარჩენა 23:00 საათამდე.
ორივე შემთხვევაში სახლიდან გასვლა მთავრობა მხოლოდ დილის 6.00 საათიდან ნებადართულია. სხვა სიტუაციებში, კომენდანტის საათის დროს, მათ აქვთ უფლება იმყოფებოდნენ სახლის კედლების გარეთ სადმე მხოლოდ მათი მშობლების თანდასწრებით, ან თქვენ იმ პირების თანდასწრებით, რომლებსაც აქვთ უფლება აიღოთ ასეთი პასუხისმგებლობა.
ახალი წლის დღეებში კომენდანტის საათია?
კომენდანტის საათი მოქმედებს მთელი წლის განმავლობაში და ის არავის გაუუქმებია ახალი წლის ღამეს. იმიტომ რომ ამ დღესასწაულს ქვეყნის მასშტაბით აბსოლუტურად ყველა აღნიშნავს. აქედან გამომდინარე, მოქალაქეების უმეტესობა შეიძლება იყოს ნასვამ მდგომარეობაში, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს სერიოზული შედეგები. მაგალითად, ბევრი მოქალაქე საკუთარ თავს უფლებას აძლევს მანქანის საჭეს მიუჯდეს ნასვამ მდგომარეობაში, რამაც შეიძლება მნიშვნელოვნად გამოიწვიოს ავარიები, რომლებშიც შეიძლება დაზარალდნენ მოზარდები. მათი დასაცავად ხელისუფლებამ შექმნა მსგავსი ბრძანება ვადით და არც ახალი წლის ღამეა გამონაკლისი.
თუ ბავშვებს სურთ ამ დღესასწაულის აღნიშვნა საკუთარ კომპანიაში, მაშინ ეს ნებადართულია ერთ-ერთი მშობლის ან მეურვის თანდასწრებით.
კანონით კომენდანტის საათი
მოზარდების საზოგადოებრივი თავშეყრის ადგილების ეს ვადა რეგულირდება ჩვენი ქვეყნის ფედერალური კანონებით. კერძოდ:
- რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია;
- რუსეთის ფედერაციის საოჯახო კოდექსი;
- კანონი „რუსეთის ფედერაციაში ბავშვის უფლებების ძირითადი გარანტიების შესახებ“.
ეს საკანონმდებლო აქტები ადგენს როგორც მოზარდების, ისე მათი კანონიერი წარმომადგენლების უფლება-მოვალეობებს. განსაზღვრულია საზოგადოებრივი ადგილები, სადაც არასრულწლოვანს უფლება აქვს იმყოფებოდეს, ასევე განსაზღვრული ვადები.
უკვე დადგენილ რეგულაციებთან ერთად, თვითმმართველობის ორგანოებს შეუძლიათ შეცვალონ შეზღუდვები როგორც საზოგადოებრივ ადგილებში გატარებულ დროზე, ასევე ბავშვების ასაკობრივ კატეგორიაში. ჩვენი ქვეყნის თითოეულ რეგიონში ასეთი დებულებები შეიძლება განსხვავებული იყოს, თუმცა ისინი ეფუძნება იმავე კრიტერიუმებს.
კომენდანტის საათის დარღვევა
თუ პოლიციის თანამშრომლები ან არასრულწლოვანთა საქმეთა კომიტეტი ბავშვს არასწორ ადგილას და არასწორ დროს ხედავენ, ისინი ვალდებულნი არიან დაუყოვნებლივ დაურეკონ მშობლებს. თუ მშობლები ვერ მივიდნენ შვილისთვის, სამართალდამცავები მათ შვილს სახლში წაიყვანენ. სიტუაციებში, როდესაც ბავშვებს რაიმე მიზეზით არ შეუძლიათ ახსნან ან შეატყობინონ თავიანთი საცხოვრებელი ადგილის შესახებ. გარემოებების შემდგომი გასარკვევად ისინი პოლიციის განყოფილებაში გადაიყვანეს.
შემდეგ მშობლებმა უნდა მიაწოდონ ყველა ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ რატომ დაარღვია მათმა შვილმა ბრძანება. თუ ეს ინციდენტი პირველად მოხდა, მაშინ კანონიერმა წარმომადგენლებმა შეიძლება მიიღონ მხოლოდ გაფრთხილება, ან დაჯარიმდება.
ჯარიმა კომენდანტის საათის დარღვევისთვის
კომენდანტის საათის დარღვევისთვის ჯარიმას იხდიან ბავშვების მშობლები, რომლებიც არ დაემორჩილნენ ბრძანებას და ღამით იმყოფებოდნენ სახლის კედლებს გარეთ. დაკისრებული ჯარიმის ოდენობა და გადახდის წესი რეგულირდება საკანონმდებლო დონეზე. როგორც წესი, ასეთი ჯარიმა 2500-5000 რუბლს შეადგენს.
კომენდანტის საათი მოიხსნა
ასეთი მთავრობის ბრძანების გაუქმება დიდ სიხარულს არ იწვევს მოზრდილებში, რომლებიც მშობლები არიან.
მსგავსი ინოვაციების პრაქტიკა რიგ სხვა ქვეყნებში გვიჩვენებს დანაშაულის შემცირებას არასრულწლოვანთა მიმართ, ასევე მათ შორის.
ჩვენს ქვეყანაში კი, სტატისტიკური მონაცემებით, დადასტურდა, რომ მოზარდებში დანაშაულის მაჩვენებელი ყოველწლიურად მცირდება 17%-ით, ხოლო მოზარდების მიერ ჩადენილი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევები 20%-ით.
ასეთი მაჩვენებლების დაკვირვებისას უნდა აღინიშნოს, რომ ასეთი წესი ქვეყანას მხოლოდ დადებით თვისებებს ანიჭებს.
პოპულარული კითხვები ამ სტატიის შესახებ
რატომ შემოიღეს რუსეთში კომენდანტის საათი არასრულწლოვანთათვის?
ასეთი ზომები გატარდა არასრულწლოვანთა დანაშაულის შესამცირებლად, რითაც უზრუნველყოფილია ბავშვების დაცვა, რომლებსაც ეს სჭირდებათ. კომენდანტის საათის დაცვით, ჩვენს ქვეყანაში დანაშაულთა შემთხვევების შემცირების შესაძლებლობა არსებობს.
რამდენ წლამდე გრძელდება კომენდანტის საათი?
ვადა ვრცელდება მხოლოდ მცირეწლოვან ბავშვებზე. ჩვენი კანონმდებლობით, ისინი 18 წლამდე ახალგაზრდები არიან.
რა პერიოდს მოიცავს კომენდანტის საათი?
მთავრობას სახლიდან გასვლის უფლება მხოლოდ დილის 6 საათიდან აქვს. საღამოს მოქმედებს შემდეგი შეზღუდვები: - 16 წლამდე პირებს უფლება აქვთ სახლიდან შორს დარჩნენ საღამოს 22 საათამდე; - 16-დან 18 წლამდე პირებს შეუძლიათ ქუჩაში დარჩენა 23:00 საათამდე.
ახალი წლის ღამეს კომენდანტის საათია?
კომენდანტის საათი მოქმედებს მთელი წლის განმავლობაში და ის არავის გაუუქმებია ახალი წლის ღამეს. თუ ბავშვებს სურთ ამ დღესასწაულის აღნიშვნა საკუთარ კომპანიაში, მაშინ ეს ნებადართულია ერთ-ერთი მშობლის ან მეურვის თანდასწრებით.
რა არის კანონის ძირითადი დებულებები "იაროსლავის რეგიონში ბავშვის უფლებების გარანტიების შესახებ"?
არასრულწლოვანი ბავშვების სიცოცხლის დასაცავად, რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე შემოღებულია დებულება, რომელიც კრძალავს ბავშვებს ღამით საზოგადოებრივ ადგილებში მოზარდების უყურადღებოდ ყოფნას. გარდა ამისა, დგება იმ ადგილების სია, სადაც არასრულწლოვნები დღის ნებისმიერ დროს ვერ შედიან.
როდის დაიწყება უპატრონო არასრულწლოვანთა იდენტიფიცირების ღონისძიებები?
კანონი „იაროსლავის რეგიონში ბავშვის უფლებების გარანტიების შესახებ“ ძალაში შედის 2010 წლის 1 იანვრიდან. შესაბამისად, უკვე საახალწლოდ, პოლიციის თანამშრომლებს უფლება ექნებათ ღამით დააკავონ არასრულწლოვანი ბავშვი, რომელიც თან ახლავს.
რა ასაკის ბავშვებს ეხება ეს შეზღუდვები?
იაროსლავის რეგიონის ამ კანონით გათვალისწინებული დროებითი შეზღუდვები ვრცელდება 16 წლამდე ასაკის ბავშვებზე. სხვა შეზღუდვები გათვალისწინებულია არასრულწლოვან (18 წლამდე) ბავშვებზე.
დღის რომელ მონაკვეთში არ უნდა იყვნენ ბავშვები საზოგადოებრივ ადგილებში თანმხლების გარეშე?
წლის უმეტესი ნაწილისთვის ეს შეზღუდვა 22:00 საათიდან 6:00 საათამდე იმოქმედებს. ზაფხულში, ანუ 1 ივნისიდან 31 აგვისტომდე, 23:00 საათიდან 6:00 საათამდე.
ვის აქვს უფლება ახლდეს ბავშვს 22:00 საათის შემდეგ (ზაფხულში 23:00 საათის შემდეგ)?
თანმხლები პირები შეიძლება იყვნენ მშობლები (ან მეურვეები) და პირები, რომლებმაც მოაწყვეს მასობრივი ღონისძიება.
შეუძლიათ თუ არა სხვა ადამიანებს ბავშვების თანხლების ნებართვის მიღება?
ბავშვის თანხლება შეუძლია ნებისმიერ მსურველს, ვისაც აქვს მინდობილობა. მინდობილობას ბავშვის თანხლების შესახებ რუსეთის ტერიტორიაზე (ან კონკრეტულ ადგილას) შეუძლია ხელი მოაწეროს მხოლოდ ერთ-ერთ მშობელს და არ საჭიროებს ნოტარიუსის მიერ დამოწმებას.
მინდობილობაში უნდა იყოს მითითებული:
- მშობლის სრული სახელი და პასპორტის მონაცემები;
- იმ პირის სრული სახელი და პასპორტის დეტალები, რომელსაც მინდობილი აქვს ბავშვი;
- ბავშვის სრული სახელი, დაბადების თარიღი და დაბადების მოწმობის ან პასპორტის დეტალები;
- თანმხლები პირის უფლებამოსილების აღწერა (მაგალითად, ერთი წერტილიდან მეორეზე თანხლება);
- გაცემის თარიღი და თარიღი, სანამ ძალაშია მინდობილობა.
სად ეკრძალებათ 16 წლამდე ასაკის ბავშვებს ღამის 22:00 საათის შემდეგ (ზაფხულში 23:00 სთ) დარჩენა?
ასეთი საჯარო ადგილები მოიცავს:
- მოქალაქეების მასობრივი ყოფნისა და დასვენების ადგილები (ქუჩები, სკვერები, სკვერები, პარკები, სტადიონები, ეზოები, სათამაშო მოედნები, სპორტული მოედნები, პლაჟები);
- საცხოვრებელი კორპუსების (ლიფტები, სადარბაზოები, სადესანტოები და ა.შ.) და ადგილობრივი ტერიტორიების საერთო ფართები;
- საქალაქო და საგარეუბნო საზოგადოებრივი ტრანსპორტი, მატარებლის სადგურების ტერიტორიები და ნაგებობები, რკინიგზის და ავტობუსის სადგურები, მდინარის პორტები, აეროპორტები;
- ტყიანი ადგილები;
- სასაფლაოები;
- აფთიაქების ტერიტორიები და შენობები, კომერციული ობიექტები, რომლებიც განკუთვნილია ვაჭრობისა და საზოგადოებრივი კვების სფეროში მომსახურების გასაყიდად, გართობის, დასვენებისა და ინტერნეტის ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად.
ვინ ამოიცნობს უპატრონო ბავშვებს აკრძალულ ადგილებში?
ასეთი ბავშვების იდენტიფიცირების პასუხისმგებლობა ეკისრება პოლიციელებს და ორგანიზაციების თანამშრომლებს. მოქალაქეებს უფლება აქვთ, დამოუკიდებლად ან რაზმების შემადგენლობაში, დაეხმარონ სამართალდამცავ ორგანოებს უპატრონო ბავშვების იდენტიფიცირებაში.
რა ხდება, როცა ბავშვს ღამით უპატრონო აღმოაჩენენ?
თუ პოლიციის თანამშრომლები 16 წლამდე ასაკის ბავშვს ღამით საჯარო ადგილას აღმოაჩენენ, მიიღება ზომები მისი ვინაობის დასადგენად. შემდეგ თანამშრომლები დაუკავშირდებიან მშობლებს ან კანონიერ მეურვეებს და გაუშვებენ ბავშვს მათ. თუ შეუძლებელია მშობლებთან დაკავშირება ან თუ ისინი ვერ ახერხებენ ბავშვის დაუყოვნებლივ აყვანას (და ამავდროულად შეუძლებელია ბავშვის სახლში მიტანა პირადად), ის იგზავნება შინაგან საქმეთა ორგანოებში. მშობლებს აქვთ 3 საათი, რომ აიყვანონ შვილი იქიდან. 3 საათის შემდეგ ბავშვებს არასრულწლოვანთა სოციალური რეაბილიტაციის ცენტრებში აგზავნიან.
როგორ შეიძლება ბავშვმა დაამტკიცოს, რომ უკვე 16 წლისაა?
არასრულწლოვან ბავშვებს ურჩევენ თან იქონიონ პასპორტის ასლები, რათა ადგილზე დაადასტურონ თავიანთი ასაკი. მშობლები ასევე ისარგებლებენ ასლებით იმ შემთხვევაში, თუ მათ მოუწევთ ბავშვის აყვანა პოლიციის განყოფილებიდან ან პოლიციის თანამშრომლებიდან.
რა ჯარიმას ითვალისწინებს კანონი 16 წლამდე ასაკის ბავშვების ღამით საზოგადოებრივ ადგილებში ყოფნისას?
კანონი ითვალისწინებს შემდეგ ჯარიმებს:
- 16 წლამდე ასაკის ბავშვების ღამით საზოგადოებრივ ადგილებში ყოფნის ნებადართული:
- მოქალაქეები - გაფრთხილება ან ჯარიმა 100-დან 300 რუბლამდე. (ისევ - 1000-დან 3000 რუბლამდე),
- ოფიციალური პირები - ჯარიმა 500-დან 5000 რუბლამდე. (ისევ - 5000-დან 20000 რუბლამდე),
- იურიდიული პირები - ჯარიმა 5000-დან 20000 რუბლამდე. (ისევ - 20,000-დან 50,000 რუბლამდე);
- არასრულწლოვანთათვის ადგილების რეესტრში შეტანილ ადგილებში დარჩენის ნებადართული, სადაც დარჩენამ შეიძლება ზიანი მიაყენოს ბავშვების ჯანმრთელობას ან განვითარებას:
- მოქალაქეები - გაფრთხილება ან ჯარიმა 100-დან 500 რუბლამდე. (ისევ - 1000-დან 3000 რუბლამდე),
- ოფიციალური პირები - 500-დან 5000 რუბლამდე. (ისევ - 5000-დან 20000 რუბლამდე),
- იურიდიული პირები - 5000-დან 20000 რუბლამდე. (ისევ - 20,000-დან 50,000 რუბლამდე);
- ბავშვების უარყოფითი ფაქტორებისგან დაცვის ზომების შესახებ ინფორმირების ვალდებულების შეუსრულებლობისთვის:
- ოფიციალური პირები - 500-დან 2000 რუბლამდე,
- იურიდიული პირები - 2000-დან 5000 რუბლამდე.
როგორ ეცნობება მოსახლეობას, რომ გარკვეული დროის შემდეგ აკრძალულია 16 წლამდე ბავშვების თანხლების გარეშე ყოფნა კონკრეტულ ადგილას?
ორგანიზაციები ვალდებულნი არიან საათში მინიმუმ 2-ჯერ აცნობონ, რომ ბავშვები არ უნდა იყვნენ იქ 22:00 საათის შემდეგ (ზაფხულში 23:00). შეტყობინება უნდა დაიწყოს დროის ლიმიტის დაწყებამდე 2 საათით ადრე.
როგორ არის იმ ადგილების რეესტრი, სადაც 18 წლამდე ბავშვებს ეკრძალებათ ყოფნა?
რეესტრს ადგენს საექსპერტო კომისია და ამტკიცებს მუნიციპალიტეტი. კომისიაში შედიან განათლების, ჯანდაცვის, სოციალური დაცვის, ფიზიკური აღზრდისა და სპორტის, ახალგაზრდული პოლიტიკის, დასაქმების, შინაგან საქმეთა წარმომადგენლები, ასევე მოადგილეები. რეესტრი რეგულარულად განიხილება. ამჟამად კანონი ითვალისწინებს, რომ რეესტრში ცვლილებები წელიწადში ერთხელ უნდა მოხდეს, მოგვიანებით კი ეს ვადა შემცირდება.
რა პრინციპით შედის გარკვეული დაწესებულებები რეესტრში?
რეესტრი მოიცავს ადგილებს, სადაც ყოფნამ შეიძლება ზიანი მიაყენოს ბავშვების ჯანმრთელობას ან უარყოფითად იმოქმედოს მათ განვითარებაზე:
- ლუდის რესტორნები, ღვინის ბარები, ლუდის ბარები, ღვინის ბარები და სხვა ადგილები, რომლებიც განკუთვნილია მხოლოდ ალკოჰოლური სასმელების, ლუდის და მის საფუძველზე დამზადებული სასმელების გასაყიდად;
- კომერციული ობიექტები, რომლებიც განკუთვნილია მხოლოდ სექსუალური ხასიათის საქონლის გასაყიდად;
- სხვა ადგილები, სადაც იყიდება ალკოჰოლური სასმელები, ლუდი და მის საფუძველზე დამზადებული სასმელები და სექსუალური ხასიათის საქონელი, საექსპერტო კომისიების გადაწყვეტილებების შესაბამისად.
გარდა ამისა, რეესტრში მოხვდებიან საზოგადოებრივი კვების ორგანიზაციები, რომლებიც არ არიან აღჭურვილი არამწეველთა ზონით და ორგანიზაციები, რომლებმაც წლის განმავლობაში არაერთხელ დაარღვიეს არასრულწლოვანებისთვის ალკოჰოლური სასმელების მიყიდვის წესი.
მნიშვნელოვანია, რომ რეესტრი არ იყოს საბოლოო დოკუმენტი. თუ ორგანიზაცია ჯერ არ არის მასში ჩამოთვლილი, მაგრამ ეწევა საქმიანობას, რამაც შეიძლება ზიანი მიაყენოს ბავშვის ჯანმრთელობას ან განვითარებას, ბავშვებს ეკრძალებათ მის ტერიტორიაზე ყოფნა.
როგორ ხდება შეტყობინება, რომ არასრულწლოვან ბავშვებს არ უშვებენ მოცემული დაწესებულების ტერიტორიაზე?
ტერიტორიაზე, ასევე დაწესებულების შენობაში იქნება გამაფრთხილებელი სიგნალები ან ნიშნები. დაწესებულების თანამშრომლები ვალდებულნი არიან აცნობონ ვიზიტორებს, რომ 18 წლამდე ბავშვების იქ ყოფნამ შეიძლება ზიანი მიაყენოს მათ განვითარებას.
მასალა მომზადდა იაროსლავის მერიის არასრულწლოვანთა და მათი უფლებების დაცვის დეპარტამენტის მხარდაჭერით.