საჩივარი კანონიერ ძალაში შესული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე დადგენილების წინააღმდეგ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 30.12 - 30.14 მუხლების შესაბამისად.
საზედამხედველო საჩივრის შინაარსი
როგორ სწორად შედგეს საზედამხედველო საჩივარი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე გადაწყვეტილების წინააღმდეგ
2014 წლის 4 ივნისის ფედერალური კანონი No 143-ФЗ „გარკვეული ცვლილებების შესახებ საკანონმდებლო აქტები რუსეთის ფედერაციასაერთო და საარბიტრაჟო სასამართლოების მიერ განხილული ცალკეული კატეგორიის საქმეების იურისდიქციის ცვლილებასთან დაკავშირებით“ საჩივრის სათაურში ცვლილებები შევიდა: სიტყვები „ ზედამხედველობის გზით"ამოღებულია და შეიცვალა სიტყვებით" კანონიერ ძალაში შევიდა". შესაბამისად" საზედამხედველო საჩივარი"და" საზედამხედველო საჩივარი„შეცვალა „საჩივარი კანონიერ ძალაში შესული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის გადაწყვეტილების შესახებ, საჩივრების, პროტესტის განხილვის შედეგებზე დაფუძნებული გადაწყვეტილებები.“ ამ სტატიაში, ისევე როგორც ვებგვერდზე, ფორმულირება " საჩივარი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების წინააღმდეგ..." გამოყენებული ფორმულირება არის " საზედამხედველო საჩივარი"და" საზედამხედველო საჩივარი“ მასალის პრეზენტაციის გასამარტივებლად.
ამასთან, თქვენს ყურადღებას ვამახვილებთ იმაზე, რომ 2019 წლის 1 ივლისიდან, საერთო იურისდიქციის საკასაციო და სააპელაციო სასამართლოების შექმნასთან დაკავშირებით, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების გასაჩივრების პროცედურა მიმდინარეობს. შეიცვლება და ძალაში შევა რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 30.13 მუხლის ახალი ვერსია (რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2018 წლის 21 ივნისის No22 დადგენილება), რომლის მიხედვითაც საჩივრები. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ფაქტზე კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების წინააღმდეგ უნდა წარედგინოს საერთო იურისდიქციის საკასაციო სასამართლოები (სამხედრო საკასაციო სასამართლო). ამავდროულად, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილებების განხილვის უფლება, საჩივრების, პროტესტის განხილვის შედეგების საფუძველზე მიღებული გადაწყვეტილებები, გარდა საერთო იურისდიქციის საკასაციო სასამართლოების (საკასაციო სამხედრო სასამართლო) თავმჯდომარეებისა. ) და მათი მოადგილეები, ასევე გადაეცემათ საკასაციო სასამართლოების მოსამართლეებს თავმჯდომარის ან მისი მოადგილეების სახელით.
საჩივარი, პროტესტი დადგენილებაზე კანონიერ ძალაში შესული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე, საჩივრების განხილვის შედეგებზე დაფუძნებული გადაწყვეტილებები, პროტესტი უნდა შეიცავდეს :
კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების წინააღმდეგ საჩივრის შინაარსის სავალდებულო მოთხოვნები
1) სასამართლოს ან იმ სასამართლოს თავმჯდომარის დასახელება, რომელსაც ის მიმართავს;
2) სახელი და ინფორმაცია საჩივრის შემტანი პირის, მისი საცხოვრებელი ადგილის ან ადგილსამყოფელის შესახებ;
3) სახელები და ინფორმაცია რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 25.1 - 25.4, 25.11 მუხლებით განსაზღვრულ საქმეში მონაწილე სხვა პირების შესახებ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში, მათი საცხოვრებელი ან მდებარეობა;
4) მითითება სასამართლოების შესახებ, რომლებმაც განიხილეს საქმე პირველი, სააპელაციო (იგულისხმება ინსტანცია, რომელიც განიხილა), თუ ეს იქნა მიღებული, და პირველი საზედამხედველო ინსტანცია, როდესაც საჩივარი მიმართულია რუსეთის ფედერაციის უზენაეს სასამართლოში, მათი გადაწყვეტილებები და მათ მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების შინაარსი;
5) საჩივრის შემტანის არგუმენტები, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევაში გადაწყვეტილების ზედამხედველობის წესის განხილვის საფუძვლების მითითებით, საჩივრის განხილვის შედეგებზე დაფუძნებული გადაწყვეტილებები.
მთავარი ყურადღება უნდა მიექცეს საქმის მასალების გარემოებებისა და ინფორმაციის იდენტიფიცირებას, რომელიც რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 30.17 მუხლის მე-2 ნაწილის მე-4 პუნქტის საფუძველზე შეიძლება გამოიწვიოს გასაჩივრებული სასამართლო აქტების გაუქმება.
საჩივრის შეტანამდე გირჩევთ, სრულად გაეცნოთ საქმის მასალებს () და მოითხოვოთ სასამართლოსგან ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევაში გადაწყვეტილების სათანადოდ შესრულებული ასლი ძალაში შესვლის შენიშვნით და ასლი. გადაწყვეტილება გადაწყვეტილების საჩივრის თაობაზე, თუ გასაჩივრებული იყო ის, ვინც არ შევიდა კანონიერ ძალაში დებულებაში ().
საჩივარში მიუთითეთ მატერიალური და საპროცესო სამართლის ნორმების მნიშვნელოვანი დარღვევები, რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 24.1, 26.1 და 29.10 მუხლების მოთხოვნების დარღვევა, ჩადენილი სასამართლოების მიერ, რომლებიც არ იძლეოდა ყოვლისმომცველ ქ. საქმის სრული და ობიექტური განხილვა, მოვლენის არსებითი გარემოებებისა და ბრალდებულის ელემენტების გარკვევა და დადგენა, იმ გარემოებების დამტკიცება, რის საფუძველზეც იქნა მიღებული განჩინება და გადაწყვეტილება და საქმეზე დასაბუთებული გადაწყვეტილება. დაასაბუთეთ იმ გარემოებების არარსებობა, რის საფუძველზეც იქნა მიღებული განჩინება და გადაწყვეტილება და ჩამოყალიბდა სასამართლოების დასკვნები. მიუთითეთ სასამართლოს მიერ ჩადენილი კანონის მნიშვნელოვანი დარღვევები და ეს დაასაბუთეთ კანონის ნორმების მითითებით. გაითვალისწინეთ, რომ საზედამხედველო წარმოების საგნად განსაზღვრული სასამართლო გადაწყვეტილებების კანონიერება დაკავშირებულია ადმინისტრაციული სამართლის სწორად გამოყენებასთან. ამასთან დაკავშირებით, თქვენს საჩივარში აუცილებლად უნდა მიუთითოთ სასამართლოს (სასამართლოს) მიერ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის ნორმების დარღვევა მტკიცებულებების შემოწმებისას ან შეფასებისას, რამაც გავლენა მოახდინა სასამართლოს (სასამართლოს) დადგენის სისწორეზე. საქმის ფაქტობრივი გარემოებები და გამოიწვია მართლმსაჯულების დარღვევა. მიუთითეთ რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 2.9, 24.5 მუხლებით გათვალისწინებული გარემოებების არსებობა, სამართალდარღვევის ობიექტური და/ან სუბიექტური ასპექტის არარსებობა, თუ საქმის მასალები შეიცავს შესაბამის ინფორმაციას. მნიშვნელოვანია საზედამხედველო საჩივრის არგუმენტის ან არგუმენტების სწორად განსაზღვრა, მათი სწორად, მკაფიოდ და ზუსტად ჩამოყალიბება, წარმოდგენის ბუნდოვანებისა და არაზუსტი ფორმულირების თავიდან აცილება.
მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის მოადგილის - სამხედრო კოლეგიის თავმჯდომარის, ხომჩიკ ვ.ვ. " ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 30.17, ზედამხედველობის წესით სასამართლო გადაწყვეტილებების გაუქმების საფუძველია პროცედურული მოთხოვნების მნიშვნელოვანი დარღვევა, თუ ეს არ იძლეოდა საქმის ყოვლისმომცველ, სრულ და ობიექტურ განხილვას.".
კანონის თანახმად, საზედამხედველო საჩივარს განიხილავს ერთი უფლებამოსილი მოსამართლე საჩივარში წარმოდგენილი არგუმენტების საფუძველზე პროცესის მონაწილეთა არყოფნის შემთხვევაში, რიგ შემთხვევებში და მოსამართლის შეხედულებისამებრ, საქმის განხილვის მოთხოვნით. მასალები. ამასთან, მოსამართლეს, რომელმაც მიიღო საჩივარი ან პროტესტი განსახილველად, კანონიერების ინტერესებიდან გამომდინარე, აქვს უფლება, მაგრამ არა ვალდებულება, სრულად შეამოწმოს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმე.
გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ ზედამხედველობის ორგანო არ დაინტერესდება თქვენი არგუმენტებით ჩადენილი დანაშაულის არსებითად, საქმის ფაქტობრივი გარემოებების (ფაქტების კითხვები) დადგენის სისწორეზე, თუ ეს არგუმენტები არ იყო განხილვის საგანი ქვედა ნაწილში. სასამართლოები (საჩივარში ფორმულირება: „... არ არის გათვალისწინებული კამათი...“), თუ არგუმენტები არ ეხება მტკიცებულებების გამოკვლევის ან/და შეფასების დადგენილი პროცედურის დარღვევას, რამაც გავლენა მოახდინა მტკიცებულების სისწორეზე. სასამართლოს მიერ საქმის ფაქტობრივი გარემოებების დადგენა (არგუმენტები მტკიცებულებათა დაუშვებლობისა და სასამართლოს გადაწყვეტილების საფუძვლიანი გარემოებების არარსებობის შესახებ), ან თუ თქვენი არგუმენტები არ ეფუძნება ახალ მტკიცებულებებს, რომლებიც ობიექტური მიზეზების გამო ვერ იქნა მიღებული წინა სასამართლოს ან სასამართლოს წინაშე წარდგენილი და მიზეზების ობიექტურობა და „პატივისცემა“, ბუნებრივია, სათანადოდ უნდა იყოს დასაბუთებული.
ასევე, სამეთვალყურეო ორგანო ნაკლებად სავარაუდოა, რომ დაინტერესდეს თქვენი არგუმენტებით დევნილთა მხრიდან დარღვევებთან დაკავშირებით, თუ ჩადენილი დარღვევები პირდაპირ არ არის დაკავშირებული თქვენი ბრალეულობის მტკიცებულების მოპოვების კანონიერებასთან, არ იმოქმედებს სასამართლოს შეფასების სისწორეზე. ბრალდებული ღონისძიების და დანაშაულის ელემენტების ან კანონის დაცვაზე ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის წარმოების უზრუნველყოფის ღონისძიებების გამოყენებისას და საქმეზე სასამართლო წარმოებისას (საჩივარში ფორმულირება: „... არ იქნა მიღებული იმის გათვალისწინებით, რომ...“ ან „... კამათი შესახებ...“ არ იქნა გათვალისწინებული). მაგალითად, მერკულოვის გადაწყვეტილება ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე საქმის შეწყვეტის შესახებ, რომელიც ითვალისწინებს ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას ხელოვნების მიხედვით. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 12.26 1 ნაწილი, ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 30.17 მუხლის მე-2 ნაწილის მე-4 პუნქტის საფუძველზე - 2014 წლის 22 დეკემბრის No23-ად14-2 დადგენილება.
დანაშაულის არსებითი არგუმენტები მოყვანილი უნდა იყოს გაურკვეველი, გამოუკვლეველი და გადაუჭრელი საკითხებისა და გარემოებების ილუსტრაციის სახით, რომლებსაც აქვთ მნიშვნელოვანი სამართლებრივი მნიშვნელობა საქმის კანონით დადგენილი წესით სწორად გადაწყვეტისთვის, რადგან საქმის გარემოებები მხედველობაში არ იქნა მიღებული. სასამართლოები, როგორც სასამართლოს დასკვნების უარყოფის მტკიცებულება.
აუცილებელია მიეთითოს, თუ რა უფლებები ან კანონიერი ინტერესები ირღვევა კანონიერ ძალაში შესული სასამართლო გადაწყვეტილებები და მოტივაცია, თუ რა არის სასამართლო პრაქტიკის ერთიანობის დარღვევა ამ დარღვევის შესაბამისი დასაბუთებით უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებების მითითებით. რუსეთის ფედერაცია და საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილებები.
მიზანშეწონილია საჩივარში თქვენი არგუმენტების სტრუქტურირება ისე, რომ მოსამართლისთვის ცხადი იყოს, ვინ განიხილავს საჩივარს, რა მიგაჩნიათ ყველაზე მნიშვნელოვანად და რა ნაკლებად. მიზანშეწონილია ან საჩივრის დასაწყისში შესავალი ნაწილის შემდეგ, ან საჩივრის ბოლოს საჩივრის წინა ნაწილის, ზოგადი დასკვნის მიცემა ზოგადი ფრაზებით ქვედა სასამართლოების მიერ კანონის დარღვევის შესახებ. ამას დასჭირდება მხოლოდ ერთი მცირე ან საშუალო ზომის აბზაცი რამდენიმე სტრიქონიდან.
უადგილოა საზედამხედველო საჩივრის გადატვირთვა ყველა შესაძლო არგუმენტით, საზედამხედველო ორგანოების პრაქტიკის გათვალისწინებით, რომელიც უნდა შეისწავლოთ, შემოიფარგლოთ რამდენიმე ყველაზე მნიშვნელოვანი არგუმენტით. შეგიძლიათ საჩივარში დარჩენილი არგუმენტები წარმოადგინოთ, მაგალითად, მათი ჩამონათვალის სახით საქმის შესაბამისი ფურცლების ბმულებით.
6) საჩივარზე დართული მასალების ნუსხა, საჩივარზე დართული ახალი მტკიცებულებების ჩამონათვალი. საჩივრის შემტანი პირის მითითება ახალ მტკიცებულებებზე, რომლებიც არ იყო წარდგენილი წინა ინსტანციის სასამართლოებში, დასაშვებია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ საჩივარში დასაბუთებულია, რომ ეს მტკიცებულება ვერ იქნა მოპოვებული და პირველი ინსტანციის სასამართლოებში წარდგენა (იხ. სქოლიო ქ. სტატია -). საჩივარს საქმის მასალებიდან მტკიცებულებების მიმაგრება შეუსაბამოა. ამ მტკიცებულებაზე სასამართლოს ყურადღების მისაქცევად აუცილებელია შესაბამისი არგუმენტების მკაფიოდ ჩამოყალიბება და საქმის ფურცლებზე მითითებების მიწოდება, რათა სასამართლოს ჰქონდეს საქმის მასალების გამოთხოვის საჭიროება;
7) საჩივრის შემტანი პირის მოთხოვნა;
8) საჩივარიხელმოწერილი უნდა იყოს საჩივრის შემტანი პირის ან მისი ადვოკატის მიერ. ადვოკატის მიერ შეტანილ საჩივარს ერთვის მინდობილობა ან ადვოკატის უფლებამოსილების დამადასტურებელი სხვა დოკუმენტი, დამოწმებული დადგენილი წესით;
9) საზედამხედველო საჩივარს ახლავს სათანადოდ დამოწმებული (ასლების ორიგინალთან შესაბამისობაში ეჭვების გამო საჩივრის დაბრუნების შესაძლებლობის გამორიცხვის მიზნით) სასამართლო გადაწყვეტილებებისა და საქმეზე მიღებული გადაწყვეტილებების ასლები (სასამართლო აქტების ასლები, თანდართული. საჩივარი უნდა იყოს შეკრული, დანომრილი, ხელმოწერილი მოსამართლის მიერ და ბეჭდით დალუქული გადაწყვეტილების ასლი ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევაში, გადაწყვეტილების ასლი, რომელიც ეფუძნება საჩივრის განხილვის შედეგებს, თუ ასეთია; გადაწყვეტილება მიღებულ იქნა შეტანის შემთხვევაში; საზედამხედველო მიმართვა რუსეთის ფედერაციის უზენაეს სასამართლოში- რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 30.13 მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული სასამართლო საჩივრის შესახებ გადაწყვეტილების ასლი ან ორიგინალი, რომელიც თქვენ აუცილებლად მიიღეთ), დოკუმენტის ასლი, რომელიც ადასტურებს კანონიერი წარმომადგენლის უფლებამოსილებას. ფიზიკური ან იურიდიული პირის მინდობილობის ასლი ან ადვოკატის უფლებამოსილების დამადასტურებელი შესაბამისი იურიდიული პირის მიერ გაცემული ბრძანება, თუ საჩივარს ხელს აწერენ აღნიშნული პირები; საჩივრის ასლები, რომელთა რაოდენობა შეესაბამება რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 25.1 - 25.4, 25.11 მუხლებში მითითებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევაზე წარმოების სხვა მონაწილეთა რაოდენობას.
10) საჩივრის განმეორებით შეტანა რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 30.12 - 30.14 მუხლებით დადგენილი წესით, იმავე საფუძვლებით, სასამართლოში, რომელმაც ადრე განიხილა საჩივარი კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილების წინააღმდეგ. დაუშვებელია ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევა, საჩივრების განხილვის შედეგების საფუძველზე მიღებული გადაწყვეტილებები. ამასთან, კანონი არ კრძალავს განმეორებით საჩივრის შეტანას სხვა ან ახალი საფუძვლებით, ან ახლად აღმოჩენილი გარემოებებით (იხ.).
საზედამხედველო საჩივრის წარდგენის ვადაშეზღუდული არ არის.
საზედამხედველო საჩივარიშეტანილი უშუალოდ სამეთვალყურეო სასამართლოში.
საზედამხედველო საჩივარიარ ექვემდებარება სახელმწიფო მოვალეობას.
საზედამხედველო საჩივარიწარედგინა რესპუბლიკების უზენაეს სასამართლოებს, რეგიონულ, რეგიონალურ სასამართლოებს, მოსკოვისა და სანკტ-პეტერბურგის ქალაქების სასამართლოებს, ავტონომიური ოლქის და ავტონომიური ოლქების სასამართლოებს, რუსეთის ფედერაციის უზენაეს სასამართლოს.
ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილება, საჩივრების განხილვის შედეგად მიღებული გადაწყვეტილებები უფლებამოსილია გადაიხედოს რესპუბლიკების უზენაესი სასამართლოების, რაიონული, რაიონული სასამართლოების თავმჯდომარეების მიერ. მოსკოვისა და სანქტ-პეტერბურგის ქალაქების სასამართლოები, ავტონომიური ოლქის და ავტონომიური ოლქების სასამართლოები ან მათი მოადგილეები, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარე, მისი მოადგილეები ან რუსეთის უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის სახელით. ფედერაცია ან მისი მოადგილეები, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს მოსამართლე.
რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლო განიხილავს გადაწყვეტილებებს ამ დადგენილების წინააღმდეგ საჩივრების განხილვის შედეგების საფუძველზე. აღნიშნული დადგენილება და გადაწყვეტილებები განიხილება რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს მიერ თუ ისინი განიხილებარესპუბლიკების შესაბამისი უზენაესი სასამართლოების, რაიონული, რაიონული სასამართლოების, მოსკოვისა და პეტერბურგის ქალაქების სასამართლოების, ავტონომიური ოლქის და ავტონომიური ოლქების სასამართლოების თავმჯდომარეები ან მათი მოადგილეები.
განსახილველად მიღების შესახებ საჩივრები კანონიერ ძალაში შესული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე მოსამართლის განჩინების წინააღმდეგ, გადაწყვეტილებები გადაწყვეტილების წინააღმდეგ საჩივრების განხილვის შედეგების საფუძველზე, მოსამართლე იღებს გადაწყვეტილებას.
საჩივარზე გადაწყვეტილება მიიღება სასამართლოს მიერ საჩივრის მიღებიდან არაუგვიანეს ორი თვისა, ხოლო ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევაზე სარჩელის შემთხვევაში - არაუგვიანეს ერთი თვისა საქმის მიღებიდან. სასამართლო.
განხილვის შედეგების საფუძველზე მიღებული დადგენილება საჩივრის ზედამხედველობის გზით (საჩივრები კანონიერ ძალაში შესული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე მოსამართლის განჩინების წინააღმდეგ, გადაწყვეტილებები, რომლებიც ეფუძნება რეზოლუციის წინააღმდეგ საჩივრების განხილვის შედეგებს), უნდა აკმაყოფილებდეს ხელოვნების მოთხოვნებს. 30.18 რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი.
ჩვენ კატეგორიულად გირჩევთ, რომ ადმინისტრაციული მასალის, მთლიანად საქმის მასალების, წინა ინსტანციების სასამართლოების გადაწყვეტილებებისა და გადაწყვეტილებების ანალიზისთვის ჩაერთოთ სამართლის ამ სფეროში საკმარისი გამოცდილების მქონე სპეციალისტი (დამცველი/ადვოკატი), რომელსაც შეუძლია ასეთის იდენტიფიცირება. ხარვეზები, რომლებიც არც თქვენ, არც თქვენმა დამცველმა ან ადვოკატმა არ გაითვალისწინეთ ადრე და რატომღაც ყურადღება არ მიაქციეთ მათ, მაგრამ რამაც შეიძლება რადიკალურად შეცვალოს საზედამხედველო საჩივარში არგუმენტების წარმოდგენა, ფორმულირება და წარმოდგენა, რათა გავლენა იქონიოს საჩივრის განხილვის შედეგი.
გთხოვთ, წაიკითხოთ " " გვერდზე მოცემული ინფორმაცია, რომელიც, სხვა საკითხებთან ერთად, ასევე იძლევა გასაჩივრების საფუძველს, რომელიც ასევე ეხება საზედამხედველო საჩივარს.
ჩვენ გირჩევთ, თუ ეს შესაძლებელია, შეისწავლოთ სასამართლოს პრაქტიკა, სადაც აპირებთ საზედამხედველო საჩივრის შეტანას. თუმცა, არ უნდა შემოიფარგლოთ მხოლოდ მსგავს საქმეებზე გადაწყვეტილებების შესწავლით. სასარგებლო ინფორმაციაასევე შეიცავს ამ სასამართლოს სხვა საქმეებს, მაგალითად, საგზაო მოძრაობის სფეროში საზედამხედველო საჩივრების განხილვას. ეს გარკვეულწილად შესაძლებელს გახდის უფრო სწორად ჩამოყალიბდეს არგუმენტები და მათი წარმოდგენა საზედამხედველო საჩივარში. აზრი აქვს რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრაქტიკის გაანალიზებას კონკრეტულ არგუმენტებზე, რომლებიც დაგეგმილია დასაცავად. დაცვის მთელი რიგი არგუმენტების დასასაბუთებლად, ჩვენ გირჩევთ მოიყვანოთ რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს სამართლებრივი პოზიცია, რომელიც მოცემულია რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესაბამის განმარტებებში, გადაწყვეტილებებსა და დადგენილებებში.
კატეგორიულად გირჩევთ შეამოწმოთ საჩივარზე დართული სასამართლო აქტების ასლების შესრულების სისწორე, რომლებიც უნდა იყოს შეკრული, დანომრილი, მოსამართლის მიერ ხელმოწერილი და დატანილი სასამართლოს ოფიციალური ბეჭდით, რათა თავიდან აიცილოთ უკან დაბრუნება. საჩივარი თანდართული ასლების ინსტრუქციის მოთხოვნებთან შეუსაბამობის გამო სასამართლო პროცესირაიონულ სასამართლოში, დამტკიცდა. რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს სასამართლო დეპარტამენტის 2003 წლის 29 აპრილის ბრძანებით. No 36. დიახ, და არ დაგავიწყდეთ საჩივარზე ხელმოწერა თავად.
თქვენს ყურადღებას ვაქცევთ იმ ფაქტს, რომ ყოფნა პირდაპირ და აშკარად მიუთითებს ბოლომდე წასვლის აუცილებლობაზე, სასამართლო პროცესის ყველა ეტაპზე სრული დაცვის განხორციელების, საქმის წარმატებით გადაწყვეტისთვის ყველა საჭირო და საკმარისი არგუმენტის დაგროვებით.
მუხ. 12.26 ნაწილი 1 და ხელოვნების ქვეშ. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 12.8 ნაწილი 1, არის რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებები ქვედა ორგანოების სასამართლო გადაწყვეტილებების გაუქმების შესახებ - დადგენილება No23-AD14-2 2014 წლის 22 დეკემბრის No. 56-AD15-10 2015 წლის 23 აპრილის No56-AD15-10 2015 წლის 20 მაისის 49-AD15-2, 2015 წლის 27 ნოემბრის No45-AD15-8, ასევე სხვა, რაც შეგიძლიათ. იპოვნეთ. აქედან არის მარტივი პრაქტიკული დასკვნა: უნდა იყოთ მოთმინება და ბოლომდე წახვიდეთ.
კანონიერ ძალაში შესული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე დადგენილების შესახებ საზედამხედველო საჩივრის შედგენის საკითხებზე, შემთხვევის ცალკეული ნიუანსებისა და გარემოებების გათვალისწინებით, საქმის წარმოება ქვედა სასამართლოებში, თავისებურებათა საკითხებზე. სამეთვალყურეო სასამართლოებში წარმოების, საზედამხედველო საჩივრების გადაწყვეტილების შეფასება, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შემთხვევაში გადაწყვეტილების გასაჩივრებასთან დაკავშირებულ სხვა საკითხებზე, შეგიძლიათ დაუკავშირდეთ გვერდზე მოცემული საკონტაქტო ინფორმაციის გამოყენებით " "
საზედამხედველო საჩივარი ადმინისტრაციულ საქმეზე არის დაცვის უფლების სრულად განხორციელება. საჩივრის გამოყენებით შეგიძლიათ გაასაჩივროთ სასამართლოს გადაწყვეტილება ნებისმიერ ადმინისტრაციულ საქმეზე, თუ არ ეთანხმებით გადაწყვეტილებას. კანონი არ ადგენს განცხადების შეტანის ვადებს. ჩვენი ავტო ადვოკატი დაგეხმარებათ და გამოასწორებთ მართლმსაჯულების შეცდომას.
როდის შეიტანება საჩივარი ადმინისტრაციული განხილვის წარმოებაზე?
საჩივრის შეტანის უფლება აქვს განხილულ პირს. თუ მოქალაქე არ ეთანხმება გადაწყვეტილებას მის მიმართ წაყენებული დანაშაულის შესახებ, მას ან მის დამცველს შეუძლია წარადგინოს შესაბამისი განცხადება, რომელიც შედგენილია დადგენილი ფორმით. ისეთი სამართლებრივი ინსტრუმენტის, როგორც საზედამხედველო საჩივრის გამოყენებით ადმინისტრაციულ საქმეზე სასამართლოს გადაწყვეტილება ძალაში შესვლის შემდეგ გასაჩივრდება.
პროტესტის გამოხატვა ნებისმიერ დროს შეგიძლიათ, ვინაიდან კანონი არ ზღუდავს ადმინისტრაციულ საქმეზე ადმინისტრაციული საჩივრის შეტანის ვადას.
ავირჩიოთ რამდენიმეპროტესტის გამოყენების ერთადერთი მიზეზი:
- დაცვის მხარის აზრით, სასამართლოში მტკიცებულებები სრულად არ იქნა განხილული, სასამართლომ არ გაითვალისწინა ყველა გარემოება, განხილვისას დაფიქსირდა დარღვევები და ა.შ.;
- დაუდასტურებელი ბრალეულობა, ეჭვები ჩვენებასთან და განხილულ მტკიცებულებებთან დაკავშირებით.
ადმინისტრაციულ საქმეზე საზედამხედველო საჩივრის შეტანის ვადა
ვინაიდან ადმინისტრაციულ საქმეზე საზედამხედველო საჩივრის შეზღუდვა არ არსებობს, თქვენ გაქვთ უფლება ნებისმიერ დროს შეიტანოთ იგი. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი არ ითვალისწინებს ამ საჩივრის შეტანის ვადას.
პროტესტის მიზეზი შეიძლება იყოს, დაცვის მხარის აზრით, საპროცესო მოქმედებების შეუსაბამობა და ა.შ. ასეთი განცხადებების შედგენისა და შეტანის დიდი გამოცდილების მქონე ადვოკატი დაგეხმარებათ გაიგოთ სირთულეები.
როგორ შევიტანოთ საზედამხედველო საჩივარი ადმინისტრაციულ საქმეზე?
- კანონის ცოდნისა და საპროცესო მოქმედებების ყველა ნიუანსის გარეშე, ადვილი არ არის კომპეტენტური განცხადების შედგენა, რომელიც სასამართლოს მიერ იქნება მიღებული. ამიტომ, თუ თქვენ გაინტერესებთ ისეთი კითხვა, როგორიც არის ადმინისტრაციულ საქმეზე საზედამხედველო საჩივრის შეტანა, ჯობია ჩვენს ადვოკატთან მოაგვაროთ. თქვენს საკითხზე პროფესიონალურად განხორციელდება.
- დოკუმენტში უნდა იყოს შეტანილი მთელი რიგი პუნქტები: ინფორმაცია ადმინისტრაციულ საქმეში მონაწილეთა შესახებ, სასამართლოს დასახელება, განცხადების არსი (საქმის განხილვის დასაბუთებული საფუძველი), ინფორმაცია განსახილველი საქმის შედეგების შესახებ, დეტალები და ხელმოწერა.
- თუ დოკუმენტი შედგენილია რაიმე დარღვევით, დიდია ალბათობა იმისა, რომ სასამართლო ორგანო არ მიიღებს მას განსახილველად და დაუბრუნებს განმცხადებელს. ეს არის დროისა და ძალისხმევის კარგვა. ამიტომ, საზედამხედველო საჩივარი ადმინისტრაციულ საქმეზე რუსეთის ფედერაციის უზენაეს სასამართლოში ან რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სასამართლოს პრეზიდიუმში უნდა იყოს შედგენილი დადგენილი ფორმით. შეგიძლიათ თავად შეიტანოთ საჩივარი, მაგრამ უმჯობესია ადვოკატთან ერთად დაიცვათ თქვენი უფლებები, მაშინ საგრძნობლად გაზრდით საქმის თქვენს სასარგებლოდ განხილვის შანსს პროფესიული მიდგომით.
ყურადღება: უყურეთ ვიდეოებს ადმინისტრაციულ საქმეებში უფლებების დაცვის შესახებ და ასევე გამოიწერეთ ჩვენი არხიYouTubeგაიგოთ ადვოკატის რჩევა და მიიღოთ უფასო კონსულტაცია ეკატერინბურგში ადვოკატისგან ვიდეოზე კომენტარების საშუალებით.
CAS RF მუხლი 340. საზედამხედველო საჩივრების განხილვის, ადმინისტრაციული საქმის წარდგენის წესი და ვადა რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმის სასამართლო სხდომაზე.
1. რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმი განიხილავს ადმინისტრაციულ საქმეს რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს მოსამართლის განჩინების საფუძველზე საზედამხედველო საჩივრის გადაცემის, ადმინისტრაციული საქმის განსახილველად წარდგენის შესახებ. რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმის სასამართლო სხდომაზე.
2. რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმი საქმეში მონაწილე პირებს უგზავნის საზედამხედველო საჩივრის გადაცემის, ადმინისტრაციული საქმის წარდგენის შესახებ განჩინების ასლებს უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმის სასამართლო სხდომაზე განსახილველად. რუსეთის ფედერაციის და საზედამხედველო საჩივრის ასლები, პრეზენტაცია.
3. საქმეში მონაწილე პირებს ადმინისტრაციული საქმის განხილვის დრო და ადგილი ეცნობებათ რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმს ამ კოდექსის მე-9 თავით დადგენილი წესით. საქმეში მონაწილე და რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმის მიერ ადმინისტრაციული საქმის განხილვის დროისა და ადგილის შესახებ სათანადოდ შეტყობინებული პირების წარუმატებლობა ხელს არ უშლის ადმინისტრაციული საქმის ზედამხედველობის გზით განხილვას.
4. რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარე ან მისი მოადგილე, რომელმაც გამოსცა განჩინება საზედამხედველო საჩივრის გადაცემის შესახებ, ადმინისტრაციული საქმის წარდგენა რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმის სასამართლო სხდომაზე განსახილველად. არ შეუძლია მონაწილეობა მიიღოს რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმის მიერ ამ საზედამხედველო საჩივრების, ადმინისტრაციული საქმის წარმოდგენის განხილვაში.
5. საზედამხედველო საჩივარს ან ადმინისტრაციულ საქმეზე წარდგენას განიხილავს რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმი სასამართლო სხდომაზე უზენაესი სასამართლოს მოსამართლის გადაწყვეტილების გამოტანიდან არაუმეტეს ორი თვის ვადაში. Რუსეთის ფედერაცია.
6. სასამართლო სხდომაში მონაწილეობა შეუძლიათ საქმეში მონაწილე პირებს, მათ წარმომადგენლებს და სხვა პირებს, რომლებმაც შეიტანეს სამეთვალყურეო საჩივარი ან წარდგენა, თუ მათ უფლებებს, თავისუფლებებსა და კანონიერ ინტერესებს პირდაპირ ეხება გასაჩივრებული სასამართლო აქტი.
7. თუ პროკურორი არის საქმეში მონაწილე პირი, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმის სასამართლო განხილვაში მონაწილეობს რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურორი ან მისი მოადგილე.
8. რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმში ზედამხედველობის წესით განხილული საზედამხედველო საჩივრები, ადმინისტრაციული საქმეების წარდგენა აცნობებს რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს მოსამართლეს.
9. რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს მოსამართლე აცნობებს ადმინისტრაციული საქმის გარემოებებს, ადმინისტრაციულ საქმეზე მიღებული სასამართლო აქტების შინაარსს, საზედამხედველო საჩივრის არგუმენტებს, პრეზენტაციებს, რომლებიც საფუძვლად დაედო გადაცემას. საზედამხედველო საჩივარი, ადმინისტრაციული საქმის წარდგენა რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმის სასამართლო სხდომაზე განსახილველად.
10. ადმინისტრაციულ საქმეზე ახსნა-განმარტების გაცემის უფლება აქვთ ამ მუხლის მე-6 ნაწილით განსაზღვრულ პირებს, თუ ისინი გამოცხადდნენ სასამართლო სხდომაზე. ახსნა-განმარტებებს პირველი გასცემს პირი, ვინც წარადგინა საზედამხედველო საჩივარი ან პრეზენტაცია.
სასამართლოს გადაწყვეტილებები ადმინისტრაციულ საკითხებზე შეიძლება გასაჩივრდეს საზედამხედველო განხილვის გზით. ამ გზით შესაძლებელია სასამართლოს განჩინების კანონიერ ძალაში შესვლის შემდეგ შეცვლა.
რა არის
არის ერთ-ერთი ინსტრუმენტი მონიტორინგისათვის, რამდენად გამართლებულია სასამართლოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები სამართლებრივი თვალსაზრისით. და რიგითი მოქალაქეებისთვის ეს არის კიდევ ერთი შესაძლებლობა, რომ მათი საქმე განიხილონ ზემდგომ სასამართლოში. ყველა კითხვა საზედამხედველო საჩივრის განხილვასთან დაკავშირებით მოცემულია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 41-ე თავში.
პირები, რომლებსაც აქვთ საზედამხედველო საჩივრის წარდგენის უფლება, მოიცავს:
- პროცესის მონაწილეები (მოპასუხე, მოსარჩელე, მათი კანონიერი წარმომადგენლები);
- რომლის ინტერესები დაზარალდა ამ კონკრეტულ სამართალწარმოებაში;
- სახელმწიფო და ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები;
- ამ შეხვედრაში მონაწილე პროკურორმა.
სად ემსახურება?
არსებობს რამდენიმე ფაქტორი, რომელიც განსაზღვრავს სად იგზავნება საზედამხედველო საჩივარი ადმინისტრაციულ საქმეზე:
- პირველად ინსტანციაში გამოცხადებული სასამართლოს რაიონული ფილიალის გადაწყვეტილების გასაჩივრების მცდელობისას, იმ პირობით, რომ ისინი ადრე არ წარმოადგენდნენ საზედამხედველო ან უზენაეს ორგანოს, ადგილობრივი სასამართლოს გადაწყვეტილებებს, მაშინ დოკუმენტი უნდა გაეგზავნოს პრეზიდიუმს. რაიონული სასამართლოს.
- თუ გსურთ გაასაჩივროთ სასამართლოს რაიონული ფილიალის პირველადი ინსტანციის გადაწყვეტილებები, იმ პირობით, რომ ისინი არ იყო საკასაციო განხილვის საგანი რუსეთის ფედერაციაში, რაიონული სასამართლოს გადაწყვეტილების წინააღმდეგ, რომელიც დამტკიცებულია პირველ ინსტანციაში და ქ. საჩივრები შედგენილია რეგიონული სასამართლოს პრეზიდიუმის თანხმობის გარეშე, დოკუმენტი უნდა წარედგინოს რუსეთის ფედერაციის უზენაეს სასამართლოს სასამართლო კოლეგიას.
- საკასაციო პროცესში მიღებული უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილების გასაჩივრების მცდელობისას, დოკუმენტი უნდა წარედგინოს რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმს.
როგორ დავწეროთ საზედამხედველო საჩივარი ადმინისტრაციულ საქმეზე
კანონიერ ძალაში შესული სასამართლო გადაწყვეტილების წინააღმდეგ საჩივარი უნდა შეიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას:
- სასამართლოს დასახელება, სადაც არის საჩივარი.
- საზედამხედველო საჩივრის გამომგზავნი მოქალაქის, აგრეთვე პროცესში მონაწილე სხვა პირების მონაცემები (სახელები, მისამართები და ა.შ.).
- ინფორმაცია სადავო საქმის შესახებ ( შემაჯამებელი, ძირითადი დეტალები, მოსამართლის საბოლოო დასკვნა).
- საფუძვლები და არგუმენტები, რომლებზედაც საქმე უნდა განიხილებოდეს საზედამხედველო წესით. ამ პუნქტში უდიდესი ყურადღება უნდა მიექცეს იმ გარემოებებს, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს გადაწყვეტილების გაუქმება.
- განაცხადების სია.
- მოქალაქის მოთხოვნა სასამართლოს გადაწყვეტილების გასაჩივრების შესახებ, მაგალითად, კონკრეტული სასამართლო აქტის გაუქმება, სასამართლო პროცესის დასრულება და ა.შ.
- დასასრულს, საჩივრის შემტანმა მოქალაქემ ხელი უნდა მოაწეროს.
როგორც სავალდებულო სიაგანაცხადები მოიცავს შემდეგ დოკუმენტებს:
- საჩივრის ასლები (თითო პროცესის თითოეულ მონაწილეზე);
- წარმოების შეკვეთა;
- დადგენილება საზედამხედველო საჩივრის განხილვის დასრულების შემდეგ;
- მინდობილობა (აუცილებელია იმ შემთხვევებში, როდესაც მოქალაქე არ წარმოადგენს საკუთარ ინტერესებს).
ნიმუში 2019
წარდგენის ვადა და პროცედურა
შესაძლებელია სასამართლოს გადაწყვეტილებების გასაჩივრება ერთი წლის განმავლობაშიკანონიერ ძალაში შესვლის დღიდან.
ეს საჩივარი შეიძლება შეიტანოს მხოლოდ ზემდგომ სასამართლოში იმ სასამართლო ორგანოსთან მიმართებაში, რომელმაც მიიღო თავდაპირველი გადაწყვეტილება. თუ სამეთვალყურეო სასამართლო გადაწყვეტს გასაჩივრებას, საჩივარი შეიძლება ხელახლა გაიგზავნოს ზემდგომ ორგანოში.
Მნიშვნელოვანი! საზედამხედველო საჩივრის შეტანა შესაძლებელია მხოლოდ სამეთვალყურეო სასამართლოში.
სახელმწიფო მოვალეობა
კითხვა, გჭირდებათ თუ არა გადახდა, იწვევს უამრავ კამათს ინტერნეტში. ეს გამოწვეულია იმით, რომ მანამდე, 2009 წლამდე, საკასაციო წესით გასაჩივრებულ საქმეებზე სახელმწიფო ბაჟი არ იკისრებოდა.
თუმცა, ახლა, იმის საფუძველზე, რომ საზედამხედველო საჩივრის წარდგენისას, თქვენ უნდა გადაიხადოთ საფასური შეტანისას გადახდილი ოდენობით სარჩელის განცხადებები (200 მანეთი).
მნიშვნელოვანია გახსოვდეთ! საზედამხედველო საჩივარი სახელმწიფო ბაჟის გადახდის გარეშე არ მიიღება.განხილვის პირობები და პროცედურა
საზედამხედველო საჩივრის განხილვა სჭირდება 30 დღესასამართლოში მიტანის მომენტიდან. დოკუმენტის უფლებამოსილებებს შორის გავლის დრო ამჟამად არ არის შეზღუდული რაიმე საკანონმდებლო ნორმებით. დაკავების ადგილებიდან საჩივრის შეტანისას (როგორც წესი, ეს ხდება არაადმინისტრაციულ შემთხვევებში), დოკუმენტის სასამართლოში წარდგენის ვადა თვეზე მეტ ხანს გრძელდება.
სასამართლოს შეუძლია:
- უარი თქვას მის მიღებაზე (ამის მტკიცება იმით, რომ ვერ ხედავს წინა სასამართლოს მიერ ჩადენილ დარღვევებს);
- დაიწყოს საქმის საზედამხედველო განხილვა - ნებისმიერ შემთხვევაში საჩივრის შემტან მოქალაქეს უნდა ეცნობოს, თუ რა გადაწყვეტილება მიიღო სასამართლომ.
არბიტრაჟის პრაქტიკა
არსებობს მოსაზრება, რომ საზედამხედველო საჩივრების შეტანას აზრი არ აქვს, რადგან ისინი მაინც არ განიხილება. ეს გამოწვეულია იმით, რომ მოქალაქეებს არ ესმით, როგორ მუშაობს სასამართლო პრაქტიკა.
საჩივრის შეტანა არ ნიშნავს იმას, რომ ის აუცილებლად განიხილება სასამართლოში. დადგენილება შეიძლება გადაიხედოს სამეთვალყურეო ორგანოს მოადგილის შესაბამისი გადაწყვეტილების შემდეგ.
თუ ვისაუბრებთ მარტივი ენით, შემდეგ სამეთვალყურეო სასამართლო ატარებს წინა სასამართლოების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების ერთგვარ აუდიტს. უარესი სასჯელის დაკისრება იურიდიულად შეუძლებელია. ზედამხედველობის სასამართლოები ძალიან იშვიათად აგზავნიან საქმეს განსახილველად, მაგრამ ამით მათ შეუძლიათ მნიშვნელოვნად შეამცირონ სასჯელი.
საზედამხედველო საჩივარი არის შესანიშნავი შესაძლებლობა ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევებზე გადაწყვეტილების განხილვისთვის. მაშინაც კი, თუ საქმე არასოდეს მიდის განმეორებით განხილვამდე, სასჯელის შემცირების შანსი საკმაოდ დიდია.
ვიდეო: კონსულტაცია სპეციალისტთან
თუ მხარეები არ ეთანხმებიან სასამართლოს გადაწყვეტილებას ადმინისტრაციული საქმის განხილვის შემდეგ, კანონმდებელი ითვალისწინებს ასეთი გადაწყვეტილების გასაჩივრების პროცედურას. რა სახის საჩივრები არსებობს, როგორ უნდა მოამზადოთ სააპელაციო და საკასაციო საჩივრები და სად უნდა გაასაჩივროთ სასამართლოს გადაწყვეტილებები, ამ სტატიაში გეტყვით.
სასამართლო გადაწყვეტილების აღსრულება იწყება მისი კანონიერ ძალაში შესვლის მომენტიდან, მოსარჩელის მიერ შეტანის შემდეგ. უფრო მეტიც, ვინაიდან ადმინისტრაციული საქმეები პირდაპირ კავშირშია პირთა უფლებების დარღვევასთან და იურიდიული პირებიუფლებამოსილების განხორციელებიდან გამომდინარე, უმეტეს შემთხვევაში აუცილებელია სასამართლოს გადაწყვეტილების აღსრულებაზე დაუყოვნებლივ მიმართვა. ამ ფაქტიდან გამომდინარე, რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსი ითვალისწინებს ზოგიერთ შემთხვევაში გასაჩივრების შემცირებულ ვადებს, ამიტომ ვადების მონიტორინგი განსაკუთრებით ფრთხილად უნდა მოხდეს. ადმინისტრაციულ საქმეებზე სასამართლოს გადაწყვეტილებები გასაჩივრდება სამ ეტაპად:
- მიმართვა;
- საკასაციო საჩივარი;
- გადაწყვეტილების გასაჩივრება ზედამხედველობის გზით.
მოდით განვიხილოთ გასაჩივრების თითოეული ეტაპი უფრო დეტალურად.
გასაჩივრება ადმინისტრაციულ საქმეებში
ადმინისტრაციულ საქმეებზე გამარტივებულ წარმოებაში სასამართლოს გადაწყვეტილება ძალაში შედის 15 დღის შემდეგ, ჩვეული წესით - ერთი თვის შემდეგ. საჩივარი უნდა შეტანილი იქნეს განსაზღვრული ვადების გასვლამდე - შესაბამისად 15 დღე და 1 თვე სასამართლოს გადაწყვეტილების საბოლოო სახით მიღების მომენტიდან, ანუ გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლამდე. გამონაკლისს წარმოადგენს ადმინისტრაციული საჩივრები თვითდაშლის შესახებ სამართლებრივი აქტის გასაჩივრებაზე ან წარმომადგენლობითი ორგანოს დაშლის შესახებ, უცხოელის სპეციალურ დაწესებულებაში მოთავსების ან ფსიქიატრიულ საავადმყოფოში ჰოსპიტალიზაციის შესახებ და სხვა, გათვალისწინებული 298-ე მუხლით. რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო კოდექსი.
Მნიშვნელოვანი! თუ გასაჩივრების ვადა ამოიწურა, ადმინისტრაციულ საქმეებზე საჩივარი წარედგინება ვადის აღდგენის მოთხოვნას (ან საჩივრის ტექსტში მითითებულია ამის მოთხოვნა), წინააღმდეგ შემთხვევაში საჩივარი უბრუნდება განმცხადებელს.
როდესაც სასამართლო საჩივარს განიხილავს, დოკუმენტი განიხილება სასამართლო წარმოების ყველა წესის დაცვით, მათ შორის საქმეში მონაწილე პირების შეტყობინებით. რესპუბლიკის უზენაესი სასამართლო, რეგიონული, რეგიონალური, ფედერალური ქალაქის სასამართლო, რაიონული სამხედრო სასამართლო განიხილავს საჩივრებს სააპელაციო სასამართლოს მიერ მათი მიღების დღიდან არაუმეტეს 2 თვისა. რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლო განიხილავს მიღებულ საჩივარს მისი მიღებიდან არაუმეტეს 3 თვისა.
Მნიშვნელოვანი!სასამართლო განხილვა იმართება კოლექტიურად და წარმართავს თავმჯდომარე. სააპელაციო განხილვისას სასამართლოს შეუძლია საქმეში ახალი მტკიცებულებების მიღება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ განმცხადებელს შეუძლია დაადასტუროს მისი პირველი ინსტანციის სასამართლოში წარდგენის შეუძლებლობის ობიექტურობა.
გასაჩივრება ადმინისტრაციულ საქმეზე
ამ საჩივრის შეტანა შეუძლიათ საქმეში უშუალოდ მონაწილე პირებს, ასევე მათ წარმომადგენლებს. ამასთან, ადმინისტრაციულ საქმეებზე სააპელაციო საჩივრის შეტანის უფლება აქვთ პირებს, რომელთა უფლებებს შეეხო სასამართლოს გადაწყვეტილება, მაშინაც კი, თუ ისინი არ არიან საქმის მხარეები. ადმინისტრაციულ საქმეზე გასაჩივრება უნდა შეიცავდეს:
- სასამართლო ორგანოს დასახელება, რომელსაც ის მიმართავს;
- სრული ინფორმაცია განმცხადებლის შესახებ, სრული სახელისა და საცხოვრებელი მისამართის ან ადგილმდებარეობის მითითებით;
- საქმის განხილვაში მონაწილე სხვა პირების სრული ინფორმაცია, მათ შორის, ორგანიზაციის სრული დასახელება ან დასახელება, აგრეთვე საცხოვრებელი ან ადგილმდებარეობის მისამართი;
- პირველი ინსტანციის სასამართლოს დასახელება, რომელმაც საქმე არსებითად განიხილა და მიიღო გადაწყვეტილება;
- არსი მიღებულია სასამართლოს მიერპირველი ინსტანციის გადაწყვეტილება;
- მიუთითეთ მოთხოვნები - საჩივარში დეტალურად უნდა იყოს აღწერილი, თუ რას არ ეთანხმება განმცხადებელი, წარმოადგინოს შესაბამისი არგუმენტები და მტკიცებულებები, რომლებიც ადასტურებს განაჩენის გასაჩივრების მისი განზრახვის კანონიერებას; საჩივარში მკაფიოდ უნდა იყოს ჩამოყალიბებული მოთხოვნები - გააუქმოს სასამართლო გადაწყვეტილება, შეცვალოს სასამართლო გადაწყვეტილება მთლიანად ან ნაწილობრივ, მიიღოს ახალი გადაწყვეტილება ან საქმის გადაგზავნა ახალ განხილვაზე;
Მნიშვნელოვანი!სასამართლოს გადაწყვეტილების გაუქმების საფუძვლები დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კასპიის კოდექსის 310-ე მუხლში, საჩივრის შეტანამდე, გირჩევთ, საფუძვლიანად შეისწავლოთ ისინი და აირჩიოთ ის, რომელიც შეესაბამება კონკრეტულ სიტუაციას.
- საჩივარს უნდა დაერთოს მტკიცებულებები და შუამდგომლობები, ასევე საქმესთან დაკავშირებული სხვა დოკუმენტები და მასალები;
- დოკუმენტს ხელს აწერს განმცხადებელი ან მისი წარმომადგენელი (ამ შემთხვევაში საჩივარს ერთვის წარმომადგენლის ნოტარიულად დამოწმებული მინდობილობა);
Მნიშვნელოვანი!მიმართვა და მასზე დართული ყველა დოკუმენტი წარმოდგენილია ასლებთან ერთად საქმეში მონაწილე პირთა რაოდენობის მიხედვით.
საჩივარი განმცხადებლის მიერ წერილობით წარუდგენს სასამართლოს, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება ადმინისტრაციულ საქმეზე პირველ ინსტანციაში, ხოლო დოკუმენტი მიმართავს ზემდგომ სასამართლოს იურისდიქციის მიხედვით. ანუ, თუ საქმე განიხილებოდა რაიონულ სასამართლოში, საჩივარი უნდა მიემართოს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სასამართლოს და ა.შ. საჩივრის წარდგენა იწვევს მცირე იურიდიულ ხარჯებს განმცხადებლისთვის პირებისახელმწიფო მოვალეობაა 150 რუბლი, ორგანიზაციებისთვის - 3000 რუბლი.
საკასაციო საჩივარი ადმინისტრაციულ საქმეებზე
უკვე კანონიერ ძალაში შესული და გასაჩივრების ეტაპი გავლილი ადმინისტრაციულ საქმეებზე შეგიძლიათ საკასაციო პროცედურით გაასაჩივროთ სასამართლოს გადაწყვეტილებები. საკასაციო საჩივარი შეტანილია პირველი ინსტანციის სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლიდან 6 თვის ვადაში. თუ საჩივრის შეტანის ვადა გამოტოვებულია, განმცხადებელს შეუძლია მიმართოს საპატიო მიზეზით გამოტოვებული ვადის აღდგენას. საკასაციო საჩივარი შეიტანება ადმინისტრაციული საქმის ერთ-ერთი მხარის ან სხვა პირის მიერ, რომელთა უფლებებს შეეხო სასამართლოს გადაწყვეტილება ან პროკურორი, თუ ადმინისტრაციულ საქმეში მონაწილეობდა პროკურატურის წარმომადგენელი. საჩივარი განმცხადებლის ან მისი წარმომადგენლის მიერ წარდგენილია უშუალოდ საკასაციო სასამართლოში და ვინაიდან, იურისდიქციის წესების თანახმად, ადმინისტრაციული საქმეების უმეტესობას რაიონული სასამართლოები განიხილავენ, საკასაციო, როგორც წესი, წარედგინება სასამართლოს პრეზიდიუმს. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეული. გამონაკლისია სიტუაციები, როდესაც გასაჩივრებისას სასამართლო საჩივარს დაუკმაყოფილებლად ტოვებს, მაგრამ ამავე დროს გასაჩივრებული გადაწყვეტილების დასასაბუთებლად სხვა მიზეზებს აძლევს, რასაც განმცხადებელი არ ეთანხმება - ის საკასაციო საჩივრით მიმართავს სასამართლო კოლეგიას. რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს ადმინისტრაციული საქმეებისთვის. საკასაციო საჩივარი თავისი შინაარსით დიდად არ განსხვავდება საჩივრისგან, მასში ასევე უნდა იყოს მითითებული სასამართლო ორგანოს დასახელება, თქვენი და საქმის სხვა მონაწილეების მონაცემები და საქმის შესახებ ყველა ძირითადი ინფორმაცია; მოთხოვნები და მტკიცებულებები, რომლებსაც, თუმცა, განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს, როგორც მნიშვნელოვანი დარღვევა საპროცესო და სასამართლოების მიერ. მატერიალური სამართალი. საკასაციო საჩივარს მტკიცებულებათა გარდა, უნდა დაერთოს საქმეზე მიღებული სასამართლო აქტების ასლები, დამოწმებული სასამართლოს მიერ, რომელთა მიღება შესაძლებელია შესაბამისი აქტის გამომტანი სასამართლოს ოფისიდან. საკასაციო საჩივრის შეტანისას სახელმწიფო ბაჟი იხდის იმავე ოდენობით, როგორც საჩივრის შეტანისას. ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო კოდექსის 322-ე კოდექსის საკასაციო სასამართლოში, საჩივარი განიხილება არა უმეტეს 1 თვის ვადაში, თუ ადმინისტრაციული საქმე არ არის მოთხოვნილი, არაუმეტეს 2 თვისა, როდესაც საქმე მოითხოვება იმ მომენტიდან. საქმეს იღებს საკასაციო სასამართლო. რუსეთის ფედერაციის უზენაეს სასამართლოში საჩივარი განიხილება არაუმეტეს 2 თვის ვადაში საქმის განხილვის გარეშე და არაუმეტეს 3 თვისა, თუ საჭიროა საქმის განხილვა. თუ საქმეს ითხოვს და მისი სირთულის გათვალისწინებით რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარე ან მისი მოადგილე, საკასაციო საჩივრის განხილვის ვადა შეიძლება გაგრძელდეს, მაგრამ არა უმეტეს ორი თვით. საჩივრის განხილვის შედეგების საფუძველზე სასამართლო ხელისუფლებაპირველ რიგში, მიიღება გადაწყვეტილება, გადაეცეს დოკუმენტი სასამართლოს განსახილველად თუ უარი თქვას გადაცემაზე. დადებითი გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში საჩივარი სასამართლო სხდომაზე განიხილება სასამართლოს კოლეგიური შემადგენლობით საქმეში მონაწილე ყველა პირის სავალდებულო შეტყობინებით. გადაწყვეტილება მიიღება მოსამართლეთა ხმათა უმრავლესობით, ხოლო შედეგები ცხადდება სხდომის დღეს. საჩივრის განხილვის შედეგებიდან გამომდინარე, საკასაციო სასამართლოს უფლება აქვს:
- გასაჩივრებული სასამართლო აქტი დატოვოს უცვლელი და საჩივარი დაუკმაყოფილებლად;
- გააუქმოს გასაჩივრებული სასამართლო აქტი მთლიანად ან ნაწილობრივ და გადაუგზავნოს საქმე ახალი განხილვისათვის სასამართლოს სხვა შემადგენლობით შესაბამის სასამართლოს;
- გააუქმოს გასაჩივრებული სასამართლო აქტი მთლიანად ან ნაწილობრივ და დატოვოს განცხადება განხილვის გარეშე ან შეწყვიტოს წარმოება;
- ძალაში დატოვოს საქმეზე მიღებული მხოლოდ ერთი სასამართლო აქტი;
- გააუქმოს ან შეცვალოს გასაჩივრებული სასამართლო აქტი და მიიღოს ახალი სასამართლო აქტი საქმეზე საქმის ახალ განხილვაზე გადაცემის გარეშე, თუ დაშვებულია შეცდომა მატერიალური სამართლის გამოყენებაში ან განმარტებაში;
- დატოვეთ საჩივარი არსებითად განხილვის გარეშე, თუ არსებობს საფუძვლები, რომლებიც ჩამოთვლილია CAS RF-ის 321-ე მუხლის 1-ლ ნაწილში.
ადმინისტრაციულ საქმეებზე აპელაცია ზედამხედველობის გზით
ადმინისტრაციულ საქმეებზე ზედამხედველობის სასამართლოში წარმოება გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული წარმოების კოდექსის 36-ე თავის მუხლებით. ამრიგად, თუ სასამართლო გადაწყვეტილების გასაჩივრებისა და საკასაციო საჩივრის შედეგი არადამაკმაყოფილებელია, განმცხადებელს უფლება აქვს ზედამხედველობის წესით გააუქმოს ადრე მიღებული გადაწყვეტილება. საზედამხედველო საჩივარი შეიტანება რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პრეზიდიუმში საქმეში მონაწილე პირებისა და მათ, ვისი უფლებებიც დაირღვა სადავო სასამართლო აქტით. საზედამხედველო საჩივრის შეტანის ვადაა საქმეზე სასამართლოს ბოლო გადაწყვეტილების, ანუ საკასაციო განჩინების გამოტანის დღიდან 3 თვე. საზედამხედველო საჩივრის შინაარსი ასევე იდენტურია აპელაციისა და საკასაციო საჩივრისა, თუმცა სასამართლოს დასახელების, მხარეების, ყველა არსებული სასამართლო გადაწყვეტილების და მოთხოვნის დეტალების გარდა, აუცილებელია აღნიშნულის გაუქმების ერთ-ერთი საფუძველი. მოქმედებს ან ერთდროულად. ეს საფუძვლებია: რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით, საერთაშორისო ხელშეკრულებებითა და ნორმებით გათვალისწინებული ადამიანის და მოქალაქის უფლებების დარღვევა; განუსაზღვრელი რაოდენობის პირთა საზოგადოებრივი ინტერესებისა და უფლებების დარღვევა; სამართლებრივი ნორმების გამოყენებისა და განმარტების ერთგვაროვნების დარღვევა და სხვ. ზოგიერთ შემთხვევაში, უნდა იყოს მოყვანილი სასამართლოს კონკრეტული გადაწყვეტილებებისა და უმაღლესი სასამართლო ხელისუფლების გადაწყვეტილებების მაგალითები.
Მნიშვნელოვანი!ადმინისტრაციულ საქმეებზე საზედამხედველო საჩივრის წარდგენისას სახელმწიფო მოსაკრებელი განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მოთხოვნების შესაბამისად.
საზედამხედველო საჩივარი რუსეთის ფედერაციის უზენაეს სასამართლოში განიხილება არაუმეტეს 2 თვის ვადაში საქმის გამოთხოვის გარეშე და არაუმეტეს 3 თვის ვადაში, თუ საჭიროა საქმის დაბრუნება საქმის მიღების მომენტიდან. რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლო. ადმინისტრაციულ საქმეებზე ზედამხედველობის წესით საჩივრის განხილვის ვადა შეიძლება გაგრძელდეს, მაგრამ არა უმეტეს 2 თვით, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის ან მისი მოადგილის მიერ, საქმის მოთხოვნის შემთხვევაში. მისი სირთულის გათვალისწინებით. საჩივრის ზედამხედველობის წესით განხილვის შედეგების საფუძველზე სასამართლოს უფლება აქვს მიიღოს შემდეგი გადაწყვეტილება:
- დატოვოს საჩივარი განხილვის გარეშე და გასაჩივრებული სასამართლო გადაწყვეტილება უცვლელად;
- გააუქმოს გასაჩივრებული სასამართლო გადაწყვეტილება მთლიანად ან ნაწილობრივ და გაგზავნოს საქმე ახალ განხილვაზე;
- გააუქმოს გასაჩივრებული სასამართლო აქტი და შეწყვიტოს წარმოება;
- შეცვალოს საქმეზე მიღებული ერთი ან რამდენიმე სასამართლო აქტი;
- დატოვოს საჩივარი მისი არსებითი განხილვის გარეშე.
ადმინისტრაციულ საქმეებზე სასამართლო გადაწყვეტილების გასაჩივრების საკითხებში სამეთვალყურეო ორგანო ფაქტობრივად ბოლო ეტაპია. სამომავლოდ სასამართლო აქტი შეიძლება გასაჩივრდეს მხოლოდ საერთაშორისო ორგანოებში ან ახალი ან ახლად აღმოჩენილი გარემოებების გამო.