Бохирдлын төлбөр гэдэг нь байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй аж ахуйн нэгжээс авдаг төлбөрийн нэг төрөл юм. ААН-үүд төлбөр төлөхөөс гадна байгаль орчныг хамгаалах, учирсан хохирлыг барагдуулах арга хэмжээ авах ёстой. Төлбөрийн дүрмийг 2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ тоот Холбооны хуулиар зохицуулдаг. Төлбөрийг Rosprirodnadzor-д төлдөг (→ үзнэ үү). Энэ нийтлэлд бид байгаль орчны бохирдлын зардлыг авч үзэх болно.
Байгаль орчинд хортой нөлөө, төрөл зүйл
Дараахь үйлдлүүд нь байгальд сөрөг нөлөө үзүүлдэг.
- Хөдөлгөөнгүй объектуудын агаар мандалд хортой бодис ялгаруулах (үйлдвэрийн хоолой, бойлерийн байшин, дизель суурилуулалт, металл хайчлах, гагнах гэх мэт);
- Хог хаягдлыг зайлуулах;
- Усны нөөцийг гадагшлуулах замаар бохирдуулах;
- Газрын хөрс, газрын хэвлийд хор хөнөөл учруулах.
Төлбөрийг хэн төлдөг вэ, татварын объект
Төлбөр нь хувь хүн болон хуулийн этгээдтүүн дотор гадаадын аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагад, хувиараа бизнес эрхлэгчидОХУ-д байгаль орчны менежменттэй холбоотой үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүс.
Татварын объектууд нь суурин объектууд: хөрс бохирдуулах, агаарт хортой бодис ялгаруулах газар дээрх объект; хог хаягдлыг хадгалах байгууламж (хогийн цэг, хогийн цэг, агуулах гэх мэт).
Объект бүрээс хураамж авдаг.
2015 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэн албан байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн тээврийн хэрэгслээс агаарт ялгарах хорт утааны төлбөрийг авахгүй.
Байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн дагуу объектуудыг дараахь бүлэгт хуваадаг.
4-р бүлгийн объектууд төлбөр төлөхөөс чөлөөлөгдөнө.
Төлбөрийн эцсийн хугацаа
7-FZ хуулийн шинэ зүйлийн 16.4-т заасны дагуу төлбөрийг төлж, хуанлийн жилийн хувьд тооцооллыг тайлант жилийн дараа жилийн 3-р сарын 1 хүртэл (өмнө нь улирал тутамд төлдөг байсан) өгдөг.
ОХУ-ын субъект бүр тусдаа тооцооллыг гаргадаг. Хэрэв хэд хэдэн объект нэг сэдэв дээр байрладаг бол тэдгээрийн тооцоог нэг тооцоонд оруулна.
Төлбөрийн тооцоо
ОХУ-ын Засгийн газрын 2003 оны 6-р сарын 12-ны өдрийн 344 тоот тогтоолоор тогтоосон:
- Нэг тонн, хог хаягдлыг зайлуулах нэгжид ногдох ялгаралт, хаягдлын зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээ, хязгаар;
- ОХУ-ын янз бүрийн бүс нутагт экологийг харгалзан үзсэн коэффициентүүд.
- Байгаль орчны бүсийн нэмэлт коэффициент (сувилал, амралтын газар, байгалийн нөөц газар гэх мэт).
Инфляцийг харгалзан ханшийг жил бүр нэмэгдүүлдэг. 2016 онд инфляцийн коэффициент 2.56, 2017 онд 2.67 байна.
Тооцооллын алгоритм
- Юуны өмнө та өөрийн нутаг дэвсгэрийн Росприроднадзортой холбоо барьж яг стандартыг олж мэдэх хэрэгтэй. Үүнийг хийхийн тулд та мэдээлэл өгөх хэрэгтэй: үйл ажиллагааны төрөл, үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний талаар. Өгөгдөл дээр үндэслэн тухайн объектыг бүлэгт (сөрөг нөлөөллийн түвшний дагуу) хуваарилж, хувь хэмжээг тогтооно. Стандарт, хязгаарыг тодорхойлсон зөвшөөрөл олгодог. Мөн хог хаягдлын аюулын зэрэглэлийн гэрчилгээ олгодог.
- Ялгаруулалтын хэмжээг тодорхойлох. Үүнийг хийхийн тулд та тусгайлсан байгууллагыг урьж болно.
- 08.28.92-ны өдрийн 632 тоот ОХУ-ын Засгийн газрын дүрмийн дагуу тооцооллыг хийнэ.
Хүлээн зөвшөөрөгдсөн стандартын дагуу төлбөрийн хэмжээг дараахь байдлаар тодорхойлно.
Стандарт хувь хэмжээ * бохирдлын хэмжээ * нэмэлт коэффициент.
Хязгаарт багтсан төлбөрийн хэмжээг дараахь байдлаар тодорхойлно.
Хязгаарлалтын хэмжээ* (хязгаарлагдмал бохирдлын хэмжээ – зөвшөөрөгдөх стандартын хүрээнд бохирдлын хэмжээ) * нэмэлт коэффициент.
Хязгаараас хэтэрсэн бохирдлын төлбөрийн хэмжээг дараахь байдлаар тогтооно.
Хязгаарын хэмжээ * (бохирдлын бодит хэмжээ – хязгаарын бохирдлын хэмжээ) * нэмэлт коэффициент * 5 (25).
Хэд хэдэн төрлийн бохирдлын хувьд төрөл тус бүрээр тооцоо хийж, дараа нь олж авсан үр дүнг нэгтгэн харуулав.
Стандарт, хязгаарыг дагаж мөрдөхөөс хамааран 2016-2019 онд дараахь коэффициентүүдийг хэрэглэнэ.
| Коэффициент хэрэглэх тохиолдол | Коэффицент |
| Үйлдвэрлэлд бие даан боловсруулсан хог хаягдлыг дахин боловсруулдаг | 0 |
| Тогтсон стандартын хүрээнд ялгарах ялгаралт | 1 |
| Хог хаягдлын жинг тогтоосон хязгаарт | 1 |
| Байгаль орчныг хамгаалах, байгаль орчныг хамгаалах үр ашгийг нэмэгдүүлэх арга хэмжээ авах хугацаанд түр хугацаагаар зөвшөөрөгдөх утааны хэмжээн дэх утаа. | 5 |
| Тогтсон хэмжээнээс хэтэрсэн хог хаягдлын хэмжээ | 5 |
| Тусгай зөвшөөрлөөр тогтоосон хэмжээнээс хэтэрсэн ялгаралт (хаягдал). | 25 |
Тооцоололд ашигласан бусад коэффициентүүд:
- Байгаль орчны ач холбогдлын коэффициент (бүс бүр агаар мандал, хөрс, усны хувьд өөрийн гэсэн байдаг);
- Байгалийн онцгой бүсүүдийн нэмэлт коэффициент нь 2-той тэнцүү байна (аль бүсүүд: алс хойд нутгийн бүс нутаг ба тэдгээртэй тэнцэх газар нутаг, тусгай хамгаалалттай газар нутаг, Үндэсний цэцэрлэгт хүрээлэнгүүд, амралт сувилал, сувилал, байгалийн гамшгийн бүс, олон улсын конвенцийн дагуу бүс);
- Хотын агаарт ялгарах нэмэлт коэффициент нь 1.2 (хэрэв тухайн байгууламж нь хотод бүртгэлтэй бол);
- Инфляцийн түвшин тэнцүү байна: 2016 онд 2.56, 2017 онд 2.67 байна.
Хог хаягдлыг үр ашигтай ашиглах, байгаль орчныг хамгаалах арга хэмжээг байгууллагуудад уриалах зорилгоор 2016 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс эхлэн төлбөрийн хувь хэмжээг бууруулах итгэлцүүрийг дараах байдлаар тогтоосон.
| Хог хаягдлын аюулын ангилал | Байгаль орчны арга хэмжээ | Коэффицент |
| 5 | Уул уурхайн аж ахуйн нэгжүүд хог хаягдлыг байрлуулахын тулд хөрсөн дэх хөндий . | 0 |
| Хязгаарын хүрээнд үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдал | Хог хаягдлыг тухайн байгууллагын өмчлөлд байдаг байгууламжид (жишээлбэл, тухайн байгууллагын эзэмшдэг нутаг дэвсгэрт байгаа хогийн сав) байрлуулдаг. | 0,3 |
| 4 ба 5 | Дахин боловсруулалтын үр дүнд бий болсон уул уурхай, боловсруулах үйлдвэрийн хог хаягдлыг . | 0,5 |
| 3 | 0,64 | |
| 4 | 3-р зэрэглэлийн хог хаягдлыг саармагжуулах үр дүн | 0,49 |
| 4 | 2-р зэрэглэлийн хог хаягдлыг саармагжуулах үр дүн | 0,33 |
Жишээ №1. Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн тооцоо
Тус байгууллага нь Екатеринбург хотод Уралын эдийн засгийн бүсэд бүртгэлтэй дизель түлшийг ашигладаг. 2016 онд уг суурилуулалтад 3000 литр дизель түлш зарцуулсан. Утааны хэмжээ тогтоосон стандартын хэмжээнд байсан. Сөрөг нөлөөллийн төлбөр нь хэр их байх вэ орчин?
Тооцооллыг тонноор хийдэг тул литр дизель түлшийг тонн болгон хувиргах шаардлагатай.
- Үүнийг кг болгон хөрвүүлэхийн тулд литрийг нягтралаар үржүүлэх шаардлагатай: 3000 * 0.83 = 2490 кг.
- Кг-ыг тонн болгон хөрвүүлэх: 2490/1000=2.49 тонн.
- Дизель түлшний төлбөрийн хэмжээ 2.5;
- Суурилуулалт нь Уралын бүс нутагт бүртгэгдсэн тул байгаль орчны ач холбогдлын коэффициент 2 байх болно;
- Суурилуулалт нь хотод бүртгэгдсэн тул 1.2-ийн нэмэлт коэффициентийг хэрэглэнэ;
- 2016 оны инфляцийн түвшин 2.56;
- Ялгарал нь нормативын хэмжээнд байгаа тул дагаж мөрдөх хүчин зүйл нь 1 байна (Хүснэгт 2).
Төлбөрийн хэмжээ нь:
2.49*2.5*2*1.2*2.56*1=38.25 рубль.
Жишээ №2. Усны нөөцөд урсгасны төлбөрийн тооцоо
Тус компани нь Бүгд Найрамдах Карелия улсад байрладаг бөгөөд 2016 онд усны нөөцөд 2 тонн магни цутгасан гэж үзье.
- Стандартын хүрээнд - 0.8 тонн;
- Хязгаарлалт дотор - 1.5 тонн.
Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөр хэд байх вэ?
Бид мэднэ (зохицуулалтын баримт бичгийн дагуу):
- Норм дахь магнийн ялгаралт 6.9, хязгаарт 34.5 байна
- Бүгд Найрамдах Карелийн экологийн ач холбогдлын коэффициент (сав газар Балтийн тэнгис) 1.13-тай тэнцүү;
- Карелия бол Алс Хойд бүс нутагтай тэнцэх бүс нутаг тул байгалийн тусгай бүсэд 2-ын коэффициентийг хэрэглэнэ.
- Инфляцийн түвшин 2.56;
- Хэт их бохирдлын коэффициент 5 (Хүснэгт 2).
Тооцооллын журам:
- Стандарт доторх хураамжийг тодорхойлох: 6.9*0.8*1.13*2*2.56=31.92
- Хязгаарын хүрээнд хураамжийг тодорхойлох: 34.5*(1.5-0.8)*1.13*2*2.56=139.72
- Хязгаараас хэтэрсэн хураамжийг тодорхойлох: 34.5*(2-1.5)*1.13*2*2.56*5=499
Нийт дүн нь:
31.92+139.72+499=670.64 урэх.
Компани нь 670.64 рубль төлөх болно.
Бүртгэлийн журам
Бүртгэлийн журмыг Холбооны хуулийн 219-ФЗ-ийн 69.2-т шинэ зүйлд заасан болно. журмыг 2015 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн дагаж мөрдөнө.
Байгууламжийг ашиглалтад оруулсан өдрөөс хойш зургаан сарын дотор төлбөр төлөгч байгууллага нь Росприроднадзорт бүртгүүлэх шаардлагатай. 2015 оны 1-р сарын 1-ээс өмнө сайтууд дээр үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгжүүд 2017 оноос өмнө бүртгүүлэх ёстой. Үүнийг хийхийн тулд та зохих өргөдлийг цаасан эсвэл цахим хэлбэрээр цахим гарын үсгээр бөглөх шаардлагатай.
Байгууллагуудад таван жилийн хугацаатай стандарт гаргадаг. Жил бүр тухайн байгууллага өгөгдлийн хувиршгүй байдлыг баталгаажуулахыг шаарддаг.
Хэрэв төлбөр төлөгчид ямар нэгэн өөрчлөлт гарсан бол Росприроднадзорт энэ тухай 30 хоногийн дотор мэдэгдэх ёстой.
Ямар өөрчлөлтүүдийн талаар мэдэгдэх ёстой:
- Байгууллагыг солих, өөрчлөх;
- Дэлгэрэнгүй мэдээллийг өөрчлөх (нэр, хаяг гэх мэт)
- Объектыг бүртгэх газрыг өөрчлөх;
- Ялгарлын төрөл, хэмжээ (хаягдал, хаягдал) -д нөлөөлж буй технологийн өөрчлөлт;
- Ялгарал, хог хаягдлыг зайлуулахад гарсан өөрчлөлт.
Хэрэв тухайн байгууллага тухайн байгууламжид үйл ажиллагаагаа зогсоосон бол татан буулгах, хадгалах акт гаргах шаардлагатай. Энэ тохиолдолд тухайн байгууллагыг бүртгэлээс хасч, төлбөр төлөхгүй.
2015 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн 1, 2, 3-р бүлгийн байгууламжид ажиллаж байгаа байгууллагууд байгаль орчны хяналтын хөтөлбөрийг боловсруулах шаардлагатай. Тайлант хугацааны үр дүнд үндэслэн Росприроднадзор нь хяналтад томилогдсон хүмүүсийн тухай, явуулсан үйл ажиллагаа, хяналтын үр дүнгийн талаархи мэдээллийг ирүүлдэг.
Төлбөрийн тайлан
Тайлант жилийн дараа жилийн 3-р сарын 10-ны дотор та "Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн мэдэгдэл" маягтыг Росприроднадзорын нутаг дэвсгэрийн байгууллагад ирүүлэх ёстой.
Тунхаглалаас гадна үйлдвэрлэл, түүхий эдийг өөрчлөгдөөгүй гэдгийг баталгаажуулсан техникийн тайлан гаргах шаардлагатай. Техникийн тайланг жилийн дараа стандартыг баталсны дараа 10 хоногийн дотор гаргадаг. Тухайлбал, 2016 оны 3 дугаар сарын 15-ны өдөр стандартыг баталсан учраас 2017 оны 3 дугаар сарын 25-ны дотор тайлангаа өгөх ёстой гэсэн үг. Жил бүр гэх мэт. Мөн тайланг цаасан болон цахим хэлбэрээр ирүүлдэг. Хэрэв өгөөгүй бол төлбөрийг илүү бохирдол гэж тооцно.
Хэрэв байгууллага нь аюултай хог хаягдалтай бол аюулын ангиллыг баталгаажуулсан (5-р аюулын ангиллаас бусад) хог хаягдлын төрөл тус бүрээр паспорт өгөх шаардлагатай.
Төлбөрийн дүрмийг зөрчсөн торгууль, шийтгэл
| Зөрчлийн төрөл | Байгууллагаас сайн | Албан тушаалтнуудад зүгээр | Иргэд торгууль |
| Мэдээллийг санаатайгаар гуйвуулах, нуун дарагдуулах: – хүрээлэн буй орчны төлөв байдлын талаар болон байгалийн баялаг; - бохирдуулагч эх үүсвэрийн тухай; - цацраг идэвхт бодис үүсэх тухай. | 20-80 | 3-6 | 0,5-1 |
| Мэдээллийг санаатайгаар гуйвуулах, нуун дарагдуулах: – эдийн засгийн хяналтын төлөвлөгөөг хэрэгжүүлсний үр дүнд хүлээн авсан; - бүртгүүлэх өргөдөлд; - тунхаглалд; – хог хаягдлын ашиглалтын үр ашгийг дээшлүүлэх арга хэмжээний хэрэгжилтийн тайлан. | 20-80 | 3-6 | 0,5-1 |
| Бүртгэл хоцорсон эсвэл бүртгүүлээгүй | 30-100 | 5-20 | – |
| Хог хаягдлын аюулын ангиллыг харуулсан паспорт дутмаг | 100 хүртэл |
Төлбөрийг хожимдуулсан тохиолдолд ОХУ-ын Төв банкны дахин санхүүжилтийн хүүгийн 1/30-ийн хэмжээгээр торгууль ногдуулдаг.
Байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийн талаарх тулгамдсан асуултын хариулт
Асуулт №1.Оффисууд байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлөө төлбөр төлөх шаардлагатай юу?
Компьютер, албан тасалгааны тоног төхөөрөмж, чийдэнгийн хог хаягдал байвал, ахуйн хог хаягдал, дараа нь та төлбөрөө төлөх хэрэгтэй. Тухайн газар нь хог хаягдлын төрөлжсөн компанитай гэрээ байгуулаад хог хаягдал нь тус компанийн өмч болсон тохиолдолд төлбөрийг нь тухайн газар биш энэ компани төлнө.
Асуулт №2.Түрээслэгчид төлбөр төлөхөөс чөлөөлөгдсөн үү?
Өмчлөлийн хэлбэрээс үл хамааран тухайн объектод төлбөр төлөх шаардлагатай. Хэрэв түрээсийн гэрээнд түрээслэгч төлбөрөө төлнө гэж заасан бол түрээслэгч төлбөр төлөх шаардлагагүй болно.
Асуулт №3.Хэрэв та хаягдал паспорт авахгүй бол яах вэ?
Хэрэв аж ахуйн нэгж нь аюултай ангиллын хог хаягдалтай бол паспорт авах шаардлагатай. Үгүй бол та 100,000 рубль хүртэл торгууль ногдуулна.
Асуулт №4. 2016 оны төлбөрийг хэзээ төлөх вэ?
Асуулт №5.Та хэзээ бүртгүүлэх шаардлагатай вэ?
Байгууламж ашиглалтад орсноос хойш зургаан сарын дотор бүртгүүлэх ёстой. Хэрэв объект 2015 оны 1-р сарын 1-ээс өмнө ашиглалтад орсон бол 2017 оны 12-р сарын 31-ээс өмнө бүртгүүлэх ёстой.
2016 оны байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн мэдүүлгийг ямар маягтаар гаргах вэ? Би албан ёсоор батлагдсан маягтыг хаанаас татаж авах вэ? 2017 онд хэн мэдүүлэг өгөх шаардлагатай вэ? Төлбөрийг төлөх, Росприроднадзорт мэдүүлэг өгөх эцсийн хугацаа юу вэ? Та эдгээр болон бусад асуултын хариултыг энэ нийтлэлээс олох болно, мөн та уншиж болно тодорхой жишээбөглөсөн мэдэгдэл.
2017 онд хэн мэдүүлэг өгөх ёстой
2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хуулийн 16 дугаар зүйлийн 16.1-д заасны дагуу 2016 оны байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн тунхаглалыг байгаль орчинд сөрөг нөлөөллийн төлбөр төлөх үүрэгтэй хүмүүс ирүүлэх ёстой. . Энэ тухай Росприроднадзорын сайтад мэдээлсэн байна.
Байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийг эргээд байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй байгууламжийг ашиглаж байгаа бүх байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид төсөвт төлөх шаардлагатай болдог. Энэ тохиолдолд хэрэглэсэн татварын дэглэм (STS, OSNO эсвэл UTII) нь хамаагүй (1998 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн 89-FZ Холбооны хуулийн 23-р зүйл, 1999 оны 5-р сарын 4-ний өдрийн 96 дугаар Холбооны хуулийн 28 дугаар зүйл. -FZ). Түүгээр ч зогсохгүй байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид сөрөг нөлөөллийн объектыг ямар эрхээр ашиглах нь хамаагүй (өмчлөгч эсвэл түрээслүүлсэн эсэх).
Сөрөг нөлөөллийн объектууд: тэд юу вэ?
Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй объектуудыг (NEI) ийм нөлөөллийн түвшингээс хамааран дөрвөн ангилалд хуваадаг (2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ Холбооны хуулийн 4.2-р зүйл):
| NVH объектуудын ангилал | |
|---|---|
| Ангилал | Онцлог шинж чанартай |
| I ангилал | Хүрээлэн буй орчинд ихээхэн сөрөг нөлөө үзүүлдэг объектууд, боломжит хамгийн сайн технологийг ашиглах талбартай холбоотой. |
| II ангилал | Байгаль орчинд дунд зэргийн сөрөг нөлөө үзүүлдэг объектууд. |
| III ангилал | Байгаль орчинд бага зэргийн сөрөг нөлөө үзүүлдэг объектууд. |
| IV ангилал | Байгаль орчинд сөрөг нөлөө багатай объектууд. |
Үүний зэрэгцээ, байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид зөвхөн аюулын IV ангиллын объектод үйл ажиллагаа явуулж байгаа бол байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийг төлөх шаардлагагүй (2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ хуулийн 16.1 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг). Эдгээр нь дараахь объектууд юм.
- бохирдуулагч бодис ялгаруулдаг суурин эх үүсвэрүүд байгаа боловч байгаль орчинд ялгаруулж буй утааны хэмжээ жилд 10 тонноос хэтрэхгүй;
- цацраг идэвхт бодис ялгардаггүй;
- Усыг үйлдвэрлэлийн хэрэгцээнд ашиглах, бохирын хоолой, хүрээлэн буй орчинд (гадаргын болон гүний усны биед, дэлхийн гадаргуу дээр) үүсэх бохирдуулагч бодисын хаягдал байхгүй.
Зөвлөгөө
Байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчийн үйл ажиллагаа явуулж буй байгууламжууд нь аюулын IV ангилалд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах. Росприроднадзор нь объектыг улсын бүртгэлд бүртгэхдээ аюулын ангиллыг тогтоодог. Үүний дагуу та Росприроднадзорын нэгжтэй холбоо барьж, объектынхаа ангиллыг олж мэдэх боломжтой (хэрэв та үүнийг өмнө нь бүртгэлд оруулсан бол). Хэрэв та IV ангилалтай бол та хураамж төлөх шаардлагагүй бөгөөд мэдээжийн хэрэг 2016 онд байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн мэдүүлгийг ирүүлэх хэрэгтэй.
Мөн Росприроднадзорын вэбсайтаас "Хяналт шалгалт" хэсэгт сөрөг нөлөө үзүүлж буй объектуудын жагсаалтыг олж болно. Тэнд та Excel форматаар хүснэгтийг татаж авах боломжтой бөгөөд үүнийг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжээр ангилсан бөгөөд байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй байгууллагын нэр (IP) болон түүнд хамаарах объектыг харуулсан хүснэгтийг татаж авах боломжтой. .
2016 оны төлбөрийн эцсийн хугацаа
Хэн урьдчилгаа өгөх шаардлагатай вэ?
2016 оны мэдүүлгийн шинэ маягт ба эцсийн хугацаа
2016 онд бохирдлын төлбөрийг төлөх үүрэгтэй байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид Росприроднадзорт мэдээлэх ёстой. шинэ хэлбэрБайгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн мэдүүлэг. УУХҮЯ-ны 2017 оны 01 дүгээр сарын 09-ний өдрийн 3 дугаар тушаалаар батлагдсан шинэ банкийг Excel форматаар татаж авах боломжтой. Мөн УУХҮЯ-ны тушаалаар байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн мэдүүлэг гаргах журмыг баталсан. 2016 оны мэдүүлгийг ирүүлэх эцсийн хугацаа нь 2017 оны 3-р сарын 10-ны өдрөөс хэтрэхгүй.
Үүний зэрэгцээ, 2017 онд NVOS-ийн шинэ мэдэгдлийн маягтыг батлахтай холбоотойгоор нэлээд хачирхалтай нөхцөл байдал үүссэнийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Баримт нь мэдүүлгийн шинэ хэлбэр, түүнийг гаргах журмыг зөвхөн 2017 оны 2-р сарын 22-ны өдрийн 45747 тоот ОХУ-ын Хууль зүйн яаманд бүртгүүлсэн. Эдгээр баримт бичгүүд мөн 2-р сарын 22-нд албан ёсоор хэвлэгдсэн. журам хэвлэн нийтлэх албан ёсны нөөц дээр 2017 он. Тиймээс эдгээр баримт бичиг нь нийтлэгдсэн өдрөөс хойш 10 хоногийн дараа албан ёсоор хүчин төгөлдөр болно. Энэ нь 2017 оны 3-р сарын 4-ний өдрөөс.
Бүлэг 1. Агаар мандлын агаарт ялгаруулсны төлбөрийн тооцоо
2016 оны тунхаглалын 1-р хэсэгт суурин объектуудаас агаарт бохирдуулагч бодис ялгаруулсны төлбөрийн хэмжээг тооцоолох шаардлагатай. Хэсэг нь ийм объект бүрийн өгөгдлийг агуулсан байх ёстой. 1-р хэсгийг бөглөхдөө:
- байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй объектын ангилал;
- байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй объектын нэр;
- байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй объектын код;
- байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлж буй байгууламжийн байршлын хаяг;
- агаарт бохирдуулагч бодис ялгаруулах зөвшөөрлийн дугаар, олгосон огноо, хүчинтэй байх хугацаа.
1С-тайлагналын үйлчилгээг ашиглан тайлагнаж болох зохицуулалтын байгууллагуудын жагсаалтыг одоо Байгалийн нөөцийг хянах холбооны алба (Росприроднадзор) өргөжүүлэв. Давуу талыг ашиглахын тулд шинэ боломж, та 1С-тайлагнах тохиргоонд "Росприроднадзор" чиглэлийг холбож, тусгай Rosprirodnadzor портал дээр бүртгүүлэх хэрэгтэй. Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлсний төлбөрийг хэн төлөх, 1С: Нягтлан бодох бүртгэл 8 хөтөлбөрт тооцоолол хэрхэн бөглөх, Росприроднадзор руу 1С програмаас шууд харилцаа холбооны сувгаар хэрхэн илгээх талаар энэ нийтлэлийг уншина уу.
Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төрлүүд
Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн тодорхойлолтыг 2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" Холбооны хуульд (цаашид No7-FZ гэх) заасан болно. Энэ нь эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны нөлөөлөл бөгөөд үр дагавар нь хүрээлэн буй орчны чанарын сөрөг өөрчлөлтөд хүргэдэг. Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төрлүүд нь:
- агаарт бохирдуулагч бодис болон бусад бодисын ялгаралт;
- бохирдуулагч бодис, бусад бодис, бичил биетнийг гадаргын усны сан, газар доорх усны сан, ус зайлуулах байгууламж руу хаях;
- газрын хэвлий, хөрсний бохирдол;
- үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг зайлуулах;
- дуу чимээ, дулаан, цахилгаан соронзон, ионжуулагч болон бусад төрлийн орчны бохирдол физик нөлөө;
- байгаль орчинд үзүүлэх бусад төрлийн сөрөг нөлөө.
Сөрөг нөлөөллийн төлбөр
Хэрэв байгалийн нөөц ашиглагчдын үйл ажиллагаа нь 7-FZ хуулийн дагуу байгаль орчинд сөргөөр нөлөөлж байвал байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг төлөх шаардлагатай болно. Төлбөрийг дараахь журмын дагуу тооцох ёстой.
- агаар мандлын агаарын бохирдлын үед - "Агаар мандлын агаарыг хамгаалах тухай" 1999 оны 5-р сарын 4-ний өдрийн 96-ФЗ-ийн Холбооны хууль (цаашид 96-ФЗ-р хууль гэх);
- хог хаягдлыг хаях үед - 1998 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн 89-ФЗ "Үйлдвэрлэлийн болон хэрэглээний хог хаягдлын тухай" Холбооны хуулийн (цаашид 89-ФЗ-р хууль гэх) заалтаар.
Төлбөрийг тогтоох журам, түүний хамгийн их хэмжээсүүдБайгаль орчныг бохирдуулах, хог хаягдлыг зайлуулах, бусад төрлийн хортой нөлөөллийг ОХУ-ын Засгийн газрын 1992 оны 8-р сарын 28-ны өдрийн 632 тоот тогтоолоор (цаашид журам гэх) тогтоосон. Уг журмын 2-р зүйлд хоёр төрлийг тодорхойлсон үндсэн стандартуудялгаруулалт, бохирдуулагч бодис, хог хаягдлыг зайлуулах, бусад төрлийн хортой нөлөөллийн төлбөр:
- хүлээн зөвшөөрөгдсөн стандартын хүрээнд;
- тогтоосон хязгаарт (түр тохиролцсон стандарт).
Бохирдуулагч (хог хаягдал) тус бүрийн төлбөрийн үндсэн стандарт, хортой нөлөөллийн төрлийг ОХУ-ын Засгийн газрын 2003 оны 6-р сарын 12-ны өдрийн 344 тоот тогтоолоор (цаашид 344 тоот тогтоол гэх) баталсан. Үндсэн стандартаас гадна 344 тоот тогтоолд харгалзан үзсэн коэффициентүүдийг нэмж тогтоосон. хүрээлэн буй орчны хүчин зүйлүүдбие даасан бүс нутаг, голын сав газрын хувьд.
Сөрөг нөлөөллийг зөвшөөрөх, хязгаар тогтоох
Одоогийн байгаль орчны хууль тогтоомжийн дагуу янз бүрийн төрөлбайгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр тусгай эрх бүхий гүйцэтгэх байгууллагаас олгосон зөвшөөрлийн үндсэн дээр хийх ёстой. Байгаль орчинд тодорхой төрлийн сөрөг нөлөө үзүүлэх зөвшөөрөлтэй байх нь урьдчилсан нөхцөлхолбогдох аж ахуйн болон бусад үйл ажиллагаа явуулахад.
Зөвшөөрөл нь тодорхой байгууллагад үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн хязгаарыг тогтоодог. Байгууллага, аж ахуйн нэгж нь бохирдуулагч бодис ялгаруулах, хаях, хаях хязгаарлалтыг тогтоосон журмаар олгогдоогүй бол бохирдуулагчийн нийт массыг тогтоосон хэмжээнээс дээш тоогоор тооцно.
- 2003 оны стандартын хувьд - 2.33;
- 2005 оны стандартын хувьд - 1.89.
Бохирдлын бодит хэмжээг тодорхойлох
Төлбөрийг тодорхойлохдоо стандарт утгыг бодит өгөгдөлтэй харьцуулна. Агаар мандалд орж буй утаа, усны биет рүү хаягдах бодит хэмжээг ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамнаас 1993 оны 1-р сарын 26-ны өдөр баталсан Байгаль орчны бохирдлын төлбөр хураах заавар, арга зүйн удирдамжийн дагуу тодорхойлно.
Хог хаягдлын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг хувиараа бизнес эрхлэгчид, хуулийн этгээдүүд үүссэн, ашигласан, саармагжуулсан, бусдад шилжүүлсэн, бусад этгээдээс хүлээн авсан, түүнчлэн устгасан хог хаягдлын бүртгэлийг тогтоосон журмын дагуу хөтлөх үүрэгтэй (1-р зүйл). хуулийн 19 дүгээр зүйлийн 89- Холбооны хууль). Хог хаягдлын менежментийн нягтлан бодох бүртгэлийн журмыг ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамны 2011 оны 9-р сарын 1-ний өдрийн 721 тоот тушаалаар баталж, хог хаягдал үүсгэх стандарт, тэдгээрийг зайлуулах хязгаарлалтыг боловсруулах, батлах журмыг баталсан. ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамны 2010 оны 2-р сарын 25-ны өдрийн 50 тоот тушаал.
Хэн юуны төлөө төлөх ёстой вэ?
7-FZ хуульд заасан сөрөг нөлөөллийн төрлүүдийн нэлээд өргөн жагсаалтыг үл харгалзан дуу чимээ, дулаан, цахилгаан соронзон, ионжуулагч болон бусад төрлийн физик нөлөөллөөр хүрээлэн буй орчны бохирдлын төлбөрийг тооцох зохицуулалтын тогтолцоо одоогоор байхгүй байна. нөлөөллүүд.
Тиймээс өнөөг хүртэл хууль тогтоомжид байгалийн нөөц ашиглагчид төлбөр төлөх, тайлан гаргах үүрэг хүлээсэн нөлөөллийн зөвхөн гурван ангиллыг тодорхойлсон болно.
Суурин эх үүсвэрийн хувьд зөвхөн 344 дүгээр тогтоолоор төлбөрийн стандартыг баталсан бохирдуулагч бодисын агаарт ялгаруулж буй хорт бодисын төлбөр төлөгчөөр аж ахуйн нэгжийг хүлээн зөвшөөрдөг.
Хөдөлгөөнт эх үүсвэрийн хувьд 344 дүгээр тогтоолоор төлбөрийн стандартыг баталсан тодорхой төрлийн түлшээр ажилладаг хөдөлгүүртэй бол аж ахуйн нэгжүүдийг агаарт бохирдуулагч бодис ялгаруулсны төлбөр төлөгч гэж хүлээн зөвшөөрдөг.
Одоогийн хууль тогтоомж (хууль No7-FZ, хууль No 96-FZ) нь аж ахуйн нэгжийн агаарт бохирдуулагч бодис ялгаруулсны төлбөрийг төлөх үүргийг аж ахуйн нэгжийн өмчлөх эрхтэй холбодоггүй болохыг анхаарна уу. суурин эсвэл хөдөлгөөнт объект - сөрөг нөлөөллийн эх үүсвэр. Ийнхүү агаар мандалд бохирдуулагч бодис ялгаруулсны төлбөрийг төлөгч нь эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагаанд сөрөг нөлөө үзүүлэх суурин буюу хөдөлгөөнт объектыг бодитоор ашиглаж байгаа аж ахуйн нэгж юм. Энэ объект нь төлбөр төлөгчийн эзэмшилд байгаа эсэх, эдийн засгийн удирдлагад байгаа эсэх нь хамаагүй үйл ажиллагааны удирдлага, түрээсийн гэрээ эсвэл түрээсийн дагуу хүлээн авсан.
Аж ахуйн нэгжүүд зөвхөн 344 дүгээр тогтоолоор төлбөрийн стандартыг баталсан бохирдуулагч бодисыг усан сан руу хаясны төлбөр төлөгчөөр тооцогдоно.
"Хог хаягдал зайлуулах" тухай ойлголт одоогийн хууль тогтоомжбайгаль орчны менежментийн салбарт агуулаагүй болно. Тиймээс дараахь аж ахуйн нэгжүүдийг 89-FZ хуулийн дагуу үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг зайлуулах төлбөр төлөгч гэж хүлээн зөвшөөрч болно.
- эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны үр дүнд хог хаягдал үүссэн;
- энэ хог хаягдлыг дараа нь устгах, устгах хүртэл хэн хадгалсан;
- хог хаягдлыг зайлуулах цэг рүү хэн тээвэрлэсэн;
- хог хаягдлыг зайлуулах ажлыг хэн хийсэн.
Төлбөрийн субьекттэй холбоотой хууль эрх зүйн тодорхойгүй байдлын улмаас нөөц ашиглагчид болон зохицуулах байгууллагууд хог хаягдлын төлбөрийг өөр өөрөөр тайлбарлаж байгаа нь олон тооны хууль эрх зүйн зөрчлийн шалтгаан болж байна.
Тиймээс Ростехнадзорын үзэж байгаагаар хураамж төлөгчийг тодорхойлохын тулд нэн тэргүүний асуудал бол хог хаягдлын эзэн болох хүнийг тодорхойлох явдал юм (2007 оны 2-р сарын 12-ны өдрийн N 04-09/169 захидал). Гэсэн хэдий ч арбитрын практикт шүүхүүд аж ахуйн нэгжийн ашиг сонирхолд нийцсэн шийдвэр гаргахдаа байгаль орчны менежментийн чиглэлээрх эрх зүйн харилцааг зохицуулдаг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн хэм хэмжээ нь байгаль орчны менежментийн тогтолцооны оршин тогтнохыг шууд холбодоггүй гэдгийг онцолсон шүүхийн актууд байдаг. Энэ хог хаягдлыг өмчлөх эрхээр хог хаягдлыг хаясны үр дүнд байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг төлөх үүрэг (Украины Холбооны монополийн эсрэг албаны 2013 оны 1-р сарын 22-ны өдрийн N F09-13560/12 тогтоол).
Байгаль орчны салбарын хууль тогтоомжийн талаархи олон зохицуулалтыг үл харгалзан практикт аж ахуйн нэгжүүдэд олон асуулт байсаар байна.
Ямар ч тохиолдолд байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг төлөх шаардлагатай байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн хүрээ нэлээд өргөн бөгөөд холбогдох татварын дэглэмээс хамаардаггүй (Сангийн яамны 2007 оны 7-р сарын 11-ний өдрийн захидал). No 03-11-04/3/262 , 2007 оны 3-р сарын 21-ний өдрийн № 03-06-06-04/1).
Төлөөгүй торгууль
Эцэст нь хэлэхэд байгаль орчинд сөргөөр нөлөөлсөн төлбөрийг төлөөгүй (эсвэл цаг тухайд нь төлөөгүй), түүнчлэн тайлангаа ирүүлээгүй (эсвэл цаг тухайд нь ирүүлээгүй) торгууль ногдуулдаг бөгөөд тэдгээрийн хэмжээ нэлээд өндөр байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Сэтгэл хөдөлгөм. Тиймээс байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг тогтоосон хугацаанд төлөөгүй бол Урлаг. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 8.41-д 50-100 мянган рублийн торгуулийн хэлбэрээр захиргааны хариуцлага хүлээлгэдэг.
ТҮҮНИЙ PROF:Хяналт шалгалтаар дамжуулан байгаль орчны заавал төлөх төлбөрийг хянах чиглэлээр Росприроднадзорын чиг үүргийн талаар Хууль зүйн дэмжлэг - Росприроднадзорын хяналт шалгалт гэсэн хэсгийг үзнэ үү.
Тайлангийн хугацаа, маягт, тооцоог ирүүлэх эцсийн хугацаа
Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн тайлангийн хугацаа нь улирал бөгөөд төлбөрийн эцсийн хугацааг тайлант үеэс хойшхи сарын 20-ны өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд тогтооно. Энэ нь Ростехнадзорын 2006 оны 06-р сарын 08-ны өдрийн 557 тоот тушаалын (цаашид 557 тоот тушаал гэх) "Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг төлөх эцсийн хугацааг тогтоох тухай" заалтаас хамаарна. Маягт, маягтыг бөглөх, өгөх журам Байгаль орчинд сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн тооцоо(цаашид Тооцоолол гэх) 2007 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн 204 тоот тушаалаар (цаашид 204 тоот тушаал гэх) Байгаль орчин, технологи, цөмийн хяналтын холбооны алба (Ростехнадзор) баталсан.
Одоогийн байдлаар байгаль орчинд сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг удирдах чиг үүргийг Росприроднадзор гүйцэтгэдэг боловч Росприроднадзор Төлбөрийн тооцооны маягт, түүнийг бөглөх журамд өөрчлөлт оруулахыг батлах хүртэл тооцоог бэлтгэхдээ №1 тушаалыг дагаж мөрдөх ёстой. 204.
Тооцооллыг байгалийн нөөцийн хэрэглэгчид бөглөнө дараах төрлүүдхортой нөлөө:
- суурин болон хөдөлгөөнт эх үүсвэрээс (тээврийн хэрэгсэл) агаар мандалд бохирдуулагч бодис ялгаруулах;
- гадаргын болон гүний усны биед бохирдуулагч бодисыг хаях;
- үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлыг зайлуулах.
Тооцооллыг Росприроднадзорын нутаг дэвсгэрийн байгууллагуудад нэг хуулбараар ирүүлнэ.
- үйлдвэрлэлийн талбай бүр;
- сөрөг нөлөөллийн хөдөлгөөнт объект;
- хог хаягдлыг зайлуулах байгууламж;
- байгууллага (бизнес эрхлэгч), хэрэв зөвшөөрлийн бичиг баримтыг тухайн аж ахуйн нэгжид ерөнхийд нь олгосон бол.
Хэрэв тухайн зүйлийн нутаг дэвсгэр дээр төлбөр төлөгч Оросын Холбооны УлсНэгээс олон үйлдвэрлэлийн талбай, нэгээс олон хөдөлгөөнт сөрөг нөлөөллийн байгууламж, хог хаягдлыг зайлуулах байгууламж байгаа тохиолдолд тэдгээрийн төлбөрийн тооцоог нэг Тооцоололд оруулсан болно. Хэрэв хорт утааны эх үүсвэрийг өөр өөр бүс нутагт байрлуулж, бүртгэсэн бол эдгээр объект тус бүрт тусдаа тооцоо хийх шаардлагатай.
Тооцооллыг гаргах эцсийн хугацаа нь тайлант улирлын дараа сарын 20-ны өдрөөс хэтрэхгүй байна. 204 тоот тушаалаар эцсийн хугацаа нь амралтын өдөр таарвал Тооцоолол гаргах хугацааг хойшлуулах журам тогтоогдоогүй болохыг анхаарна уу. Ингээд 2014 оны нэгдүгээр улирлын тооцоог 2014 оны дөрөвдүгээр сарын 18-ны дотор, хоёрдугаар улирлын тооцоог 2014 оны долдугаар сарын 18-ны дотор ирүүлэх ёстой.
Хэрэв тайлант хугацаанд төлбөрийн хэмжээ 50,000 рубль ба түүнээс дээш байвал төлбөрийн тооцоог соронзон зөөвөрлөгч эсвэл харилцаа холбооны сувгаар цахим хэлбэрээр илгээнэ.
Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн тооцооны бүрдэл
Тооцоололд дараахь хуудаснууд орно.
- гарчиг хуудас;
- төсөвт төлөх төлбөрийн дүнгийн тооцоо;
- 1-р хэсэг. Хөдөлгөөнгүй объектоос агаар мандлын агаарт хортой бодис ялгаруулах;
- 2-р хэсэг. Хөдөлгөөнт объектоор агаар мандлын агаарт хортой бодис ялгаруулах;
- 3-р хэсэг Усан сан руу хортой бодис хаях;
- 4-р хэсэг Үйлдвэрлэлийн болон хэрэглээний хог хаягдлыг зайлуулах.
Төлбөр төлөгчид дараахь зүйлсээс бүрдсэн тооцоог гаргадаг. гарчиг хуудас, Төсөвт төлөх төлбөрийн хэмжээг тооцоолох, 1, 2, 3, 4-р хэсэг - 632 тоот тогтоолын дагуу байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг тооцож байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төрлөөс хамаарна. .
Жижиг дунд бизнес эрхлэгчид, эдийн засгийн болон бусад үйл ажиллагааны үр дүнд хог хаягдал бий болсон, хог хаягдлыг бий болгох, ашиглах, саармагжуулах, устгах талаар мэдээлэх боломжтой. мэдэгдлээр. Энэ эрхийг 18 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасан Хууль No 89-FZ.
Энэ нь жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид хог хаягдал үүсгэх стандарт, тэдгээрийн хаях хязгаарлалтын төслийг боловсруулах үүрэггүй бөгөөд тайланд тусгагдсан шалгуур үзүүлэлтийн хүрээнд хог хаягдлыг устгасны төлбөрийг хог хаягдлын хог хаягдлыг устгасантай адил тооцдог. хязгаар.
Хог хаягдлыг бий болгох, ашиглах, саармагжуулах, зайлуулах (статистикийн тайлангаас бусад) тайлан гаргах, хяналт тавих журмыг баталлаа. ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамны 2010 оны 2-р сарын 16-ны өдрийн 30 тоот тушаалаар(цаашид Мэдэгдлийн журам гэх).
Мэдэгдлийн журмын дагуу төлбөрийн тайланг бүрдүүлэх, ашигласан, саармагжуулсан, бусад хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд шилжүүлсэн, бусад хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчдээс хүлээн авсан нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны мэдээлэлд үндэслэн боловсруулдаг. хувь хүмүүс, түүнчлэн хаягдал хаягдал.
2014 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн ОХУ-д үйлдвэрлэсэн (үйлдвэрлэсэн), түүнчлэн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт худалдаж авсан дугуйтай тээврийн хэрэгсэл (явах эд анги) -д ногдуулсан дахин боловсруулалтын төлбөрийг зөв тооцоолох, бүрэн гүйцэд, цаг тухайд нь төлөхөд хяналт тавих. ОХУ-ын Холбооны татварын албанд томилогдсон энэхүү төлбөрийг төлөөгүй хүмүүсээс.
- Гарчиг хуудас;
- 1-4-р хэсгүүдийг дурын дарааллаар;
- Төсөвт төлөх төлбөрийн хэмжээг тооцох.
Росприроднадзорын 2013 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн VK-06-01-36/19748 тоот захидлын дагуу 2014 оны 01-р сарын 1-ээс эхлэн батлах хүртэл Байгаль орчинд сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн тооцоог бөглөхдөө анхаарна уу. Байгаль орчинд сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн тооцооны шинэ хэлбэрийн Лхагва гарагийн "OKATO код" талбарт OKTMO кодыг зааж өгөхийг зөвлөж байна.
1-р хэсэг "Хөдөлгөөнгүй объектоос агаар мандалд хортой бодис ялгаруулах"суурин байгууламжаас агаарт хортой бодис ялгаруулж буй төлбөр төлөгч, олгогдсон зөвшөөрлөөс хамааран үйлдвэрлэлийн нутаг дэвсгэр тус бүрээр буюу нийт аж ахуйн нэгжийн хувьд бөглөнө.
"OKATO код" (OKTMO) дэлгэрэнгүй мэдээлэл нь туслах бөгөөд төлбөрийн дүнгийн тооцоог автоматаар зөв бөглөх зорилгоор нэвтрүүлсэн. Дэлгэрэнгүй мэдээллийг "Төсөвт төлөх төлбөрийн хэмжээг тооцоолох" хэсэгт заасан ижил утгатай бөглөнө. Энэ дэлгэрэнгүй мэдээллийг хэвлээгүй байна.
2-р баганад жагсаалтаас сонгох замаар бохирдуулагчийн нэрийг заана. Энэ тохиолдолд хамгийн их зөвшөөрөгдөх болон түр тохиролцсон утааны стандартыг автоматаар бөглөнө.
- 10-р баганад - "MPE төлбөрийн стандарт";
- 11-р баганад - "VSV төлбөрийн стандарт".
Тооцооллыг 1С-тайлангаар дамжуулан Росприроднадзор руу илгээх
Одоо 1С: Тайлан мэдээлэх үйлчилгээний хэрэглэгчид 1С програмаас шууд харилцаа холбооны сувгаар дамжуулан Росприроднадзор руу тайлан илгээх боломжтой боллоо. Үүнийг 1С: Нягтлан бодох бүртгэл 8-д хэрхэн хийхийг харцгаая. 3.0.
Хэрэв байгууллага анх удаа 1С-тайлагналтай холбогдсон бол энэ үйлчилгээнд холбогдох програм үүсгэх үед хэрэглэгч чиглэлээ сонгох ёстой. Росприроднадзорцахим тайлан гаргахаар төлөвлөж буй бусад зохицуулах байгууллагуудын хамт.
Хэрэв байгууллага аль хэдийн 1С-тайлагнах үйлчилгээнд холбогдсон бол одоо байгаа холболтын тохиргоог өөрчлөхХолболтын мэдээллийг 1С-тайлагнах болгон өөрчлөхийн тулд "хоёрдогч" програмыг үүсгэх шаардлагатай. Үүнийг хийхийн тулд лавлах элемент хэлбэрээр БайгууллагаТа таб руу очих хэрэгтэй EDIболон мэдэгдэл үүсгэх (Зураг 3).
Цагаан будаа. 3. Холболтын мэдээллийг 1С-тайлагнал болгон өөрчлөх өргөдөл
Өргөдлийн маягт дээр 1C-Reporting-д холбогдох тохиргоог өөрчлөхийн тулд та дараах нүдийг шалгах хэрэгтэй. Тайлан илгээдэг байгууллагуудын бүрэлдэхүүнийг өөрчлөхТэгээд Росприроднадзор. дараа нь товчлуур дээр дарна уу Цаашид(Зураг 4).
Цагаан будаа. 4. 1C-Reporting-д холбогдох тохиргоог өөрчлөх
Програмыг товчлуур дээр дарснаар илгээгдэх болно. Өргөдөл илгээх. Өргөдөл илгээсний дараа та үйлчилгээний байгууллага эсвэл хэрэглэгчийн техникийн дэмжлэг үзүүлэх үйлчилгээнд утсаар хийсэн тохиргооны талаар мэдэгдэх ёстой. 8-800-700-8668 эсвэл өөр цахим шуудан [email protected]. Өргөдөл батлагдсаны дараа Rosprirodnadzor-тай баримт бичгийн урсгалын тохиргоо автоматаар хийгдэнэ. Та Rosprirodnadzor ашиглан баримт бичгийн урсгалын тохиргоог харж болно Rosprirodnadzor-тай баримт бичгийн урсгалын маягтхолбоосоос нээгдэнэ Оруулсантаб дээр EDIлавлах элемент хэлбэрээр Байгууллага.
Харилцаа холбооны сувгаар Росприроднадзор руу мэдээлэх тохиргоог өөрчлөхөөс гадна та тусгай бүртгэлд бүртгүүлэх шаардлагатай болно. холбооны порталРосприроднадзорын тайланг хүлээн авах (хүлээн авах гарц). Портал нь дараах хаягаар байрладаг https://pnv-rpn.ru/.
Хөтөлбөрт тайланг бөглөсний дараа цэсэнд хадгалах хэрэгтэй Илгээхзүйл сонгох Росприроднадзор руу илгээнэ үү(Зураг 5).
Цагаан будаа. 5. 1С-тайлагнах замаар Росприроднадзор руу тооцооллыг илгээх
Илгээхийн тулд Росприроднадзорын вэбсайт (хүлээн авах гарц) дээр бүртгүүлэхдээ заасан имэйл, нууц үг хэрэгтэй байж магадгүй юм.
Тайлангийн явцыг таб дээрээс хянах боломжтой ачаалалтай цорго солигчсэтгүүл . Илгээсэн тайлангийн статусыг шинэчлэхийн тулд товчийг дарна уу Солилцоохэлбэрээр Зохицуулах байгууллагуудтай баримт бичгийн урсгалэсвэл хэлбэрээр . Дүрмээр бол тайланг илгээснээс хойш 2 хоногийн дотор Росприроднадзортой баримт бичгийн урсгалын бүх үе шат дамждаг.
Цагаан будаа. 6. Биржийн бүртгэлд тайлангийн явцыг харуулах
Төлбөрийн тооцоо Сөрөг нөлөөхүрээлэн буй орчинд мөн Росприроднадзор вэбсайт дээрх хувийн данснаас илгээж болно. Үүнийг хийхийн тулд Тооцоолол байршуулах файлд цахим гарын үсгээр гарын үсэг зурсан байх ёстой. Тайлан дээр та цэсийг нээх хэрэгтэй Буулгаж байнаболон зүйлийг сонгоно уу Багцыг байршуулах(Зураг 7).
Цагаан будаа. 7. Тайланг файлд байршуулж байна
Үүний дараа файлыг хадгалах хавтас сонгох стандарт харилцах цонх гарч ирнэ. Илгээхэд бэлтгэсэн файл нь сонгосон хавтсанд хадгалагдах болно.
Росприроднадзорын вэбсайт (хүлээн авах гарц) дээр https://pnv-rpn.ru/Та имэйл болон нууц үгээ оруулах шаардлагатай. Хэрэв өмнөх зөвшөөрлийн үеэр нууц үгээ санах сонголтыг тохируулсан бол нэвтрэх нэр, нууц үг оруулахгүйгээр зөвшөөрөл автоматаар явагдана.
IN хувийн данснээгдэж буй хэлбэрээр та тухайн зүйлийг сонгох хэрэгтэй Тайлан илгээж байнаболон гарын үсэг зурсан тоон гарын үсэг бүхий файлыг зааж өгөөрэй. Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн тооцоо, дараа нь Тооцоололыг Росприроднадзор руу илгээхийн тулд товчлуур дээр дарна уу. Илгээх.
Тайланг ирүүлсний дараа Гадаад төрххуудаснууд өөрчлөгдөнө. Тайлангийн статусыг шалгахын тулд холбоосыг дагана уу Илгээсэн тайлангийн статусыг шалгана уу.Нээгдсэн хуудас нь хүчинтэй дансны дагуу хийгдсэн бүх ачааны талаарх мэдээллийг агуулдаг бөгөөд үүнд 1С-тайлагналыг ашиглан 1С програмаас шууд хийсэн хүргэлт орно.
Гадны программ дээр бэлтгэсэн тооцоог татаж авахын тулд маягтыг дагана уу Зохицуулалттай ба санхүүгийн тайлан лавлах жагсаалтын маягт руу очно уу Гадаад цахим тайлангийн үзэл бодол(Зураг 8).
Нээгдсэн маягт дээр товчлуур дээр дарна уу Үүсгэх. Стандарт файл сонгох харилцах цонх нээгдэнэ. Та 1С-д байршуулахыг хүсч буй тайлангийн файлаа сонгох ёстой. Росприроднадзор руу илгээхийн тулд тайлагнах файлыг татаж авсны дараа цэсэнд элементийг бичих хэрэгтэй. Илгээхзүйл сонгох Илгээх.
Росприроднадзор руу тайлан илгээх функцийг хувилбаруудаас эхлээд дараах стандарт шийдлүүдэд хэрэгжүүлдэг.
- "1С: Нягтлан бодох бүртгэл 8", хэвлэл 2.0 (KORP, PROF, үндсэн хувилбарууд) 2.0.57.8;
- "1С: Нягтлан бодох бүртгэл 8", хэвлэл 3.0 (KORP, PROF, үндсэн хувилбарууд) 3.0.31.15;
- "1С: Менежмент үйлдвэрлэлийн аж ахуйн нэгж", засвар 1.3 1.3.51.4;
- "1С: Нэгдсэн автоматжуулалт", хэвлэл 1.1 1.1.46.3;
- "1С: Төрийн байгууллагын нягтлан бодох бүртгэл", хэвлэл 1.0 (PROF хувилбар, үндсэн) 1.0.25.7;
- "1С: Татвар төлөгч" 3.0.64.1;
- "1c нягтлан бодох бүртгэл бие даасан байгууллага"(CORP, PROF, үндсэн хувилбарууд) 2.0.57.8.
Росприроднадзор нь объектыг улсын бүртгэлд бүртгэхдээ аюулын ангиллыг тогтоодог. Үүний дагуу, хэрэв та өөрийн объектод ямар ангилалд хамаарахыг мэдэхгүй байгаа бол Росприроднадзортой холбоо барьж, объектын аюулын ангийн талаарх мэдээллийг тодруулна уу. Байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөр ба байгаль орчны төлбөрийг ялгахыг зөвлөж байна - эдгээр нь огт өөр татварын бус төлбөр юм. Бохирдлын төлбөрийн тооцоо Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг зөв тооцоолох, түүнийг төсөвт цаг тухайд нь шилжүүлэхийг Холбооны байгалийн нөөцийн хяналтын алба (Росприроднадзор) хянадаг. Энэ нь ОХУ-ын Засгийн газрын 2007 оны 12-р сарын 29-ний өдрийн 995 тоот тогтоолын дагуу 9-р сарын 23-аас эхлэн байгаль орчны бохирдлын төлбөрийг тооцох хуучин журам хүчингүй болсон. ОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 9-р сарын 13-ны өдрийн 913 тоот тогтоолоор 2014 оны 11-р сарын 19-ний өдрийн тогтоолуудыг хүчингүй болгов.
Байгаль орчны татварын хураамжийн тооцоо (байгаль орчны татвар)
Чухал
Ялгарал, хаягдал, хог хаягдлын бодит массыг нягтлан бодох бүртгэлийн өгөгдлийн дагуу тодорхойлдог бөгөөд үүнийг байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийг төлөх үүрэгтэй бүх байгууллагууд хадгалах ёстой (1999 оны 5-р сарын 4-ний өдрийн 96-FZ хуулийн 30-р зүйл, 5-р зүйл). , 2-р зүйл, ОХУ-ын Усны хуулийн 39-р зүйл, 1998 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн 89-FZ хуулийн 19 дүгээр зүйл). Агаар мандалд орж буй бохирдуулагч бодисын массыг тодорхойлохын тулд 1993 оны 1-р сарын 26-нд ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамнаас баталсан заавар, арга зүйн зааврын 5.6-д заасан журмыг ашиглан усны биед орж буй бохирдуулагч бодисын массыг тодорхойлно Зааврын 5.7-д заасан журмыг 1993 оны 1-р сарын 26-нд ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамнаас баталсан арга зүйн удирдамжийг ашиглана.
Нягтлан бодогчид зориулсан онлайн сэтгүүл
Мэдээлэл
2018 оны урьдчилгаа төлбөр: эцсийн хугацаа Хэрэв бид 2018 оны тухай ярих юм бол урьдчилгаа төлбөрийн хувьд байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг хийх эцсийн хугацаа дараах байдалтай байна.
- 1-р улиралд - 2018 оны 4-р сарын 20-ноос хэтрэхгүй хугацаанд - 47,500 рубль;
- зургаан сарын хугацаанд - 2018 оны 7-р сарын 20-ноос хэтрэхгүй хугацаанд - 47,500 рубль;
- 9 сарын хугацаанд - 2018 оны 10-р сарын 20-ноос хэтрэхгүй хугацаанд - 47,500 рубль.
2018 оны бохирдлын төлбөрийн нийт дүнг 2019 оны 3 дугаар сарын 1-ний өдрөөс өмнө төлөх шаардлагатай. Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлсний төлбөрт дараахь зүйлс орно.
- улирлын урьдчилгаа төлбөр;
- оны эцэст төсөвт төвлөрүүлэх шаардлагатай төлбөрийн нийт дүн.
Улирлын урьдчилгаа төлбөрийг бүх төлбөр төлөгч (жижиг, дунд бизнесээс бусад) төлдөг. Эцсийн хугацаа - тайлант улирлаас хойшхи сарын 20-ны өдрөөс хэтрэхгүй.
2017 оны сөрөг нөлөөллийн хураамж - тооцоо
ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2009 оны 5-р сарын 14-ний өдрийн 8-P тоот тогтоол гарсантай холбогдуулан төсвөөс санхүүждэг бүх байгууллагууд өөр өөр түвшинболон өмнө нь байгаль орчинд сөрөг нөлөөллийн төлбөр төлөхөөс чөлөөлөгдсөн бол 2010 оны 01-р сарын 01-ний өдрөөс эхлэн эдгээр төлбөрийг хийх ёстой. 3. NVOS-ийн төлбөрийг төлөх эцсийн хугацаа юу вэ? ОХУ-ын Ростехнадзорын 2006 оны 6-р сарын 8-ны өдрийн 557 тоот "Байгаль орчинд сөрөг нөлөөллийн төлбөр төлөх эцсийн хугацааг тогтоох тухай" тушаалын 1-д заасны дагуу байгаль орчны бүх төлбөрийг 20-ны өдрийн дотор шилжүүлэх ёстой. тайлант хугацааны дараах сар. Тайлангийн хугацаа нь хуанлийн улирал юм. 4.
Байгаль орчинд нөлөөлөх байдлын үнэлгээний төлбөрийн тооцоо, түүнийг гаргах эцсийн хугацааг тайлагнах Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн тооцоог тухайн байгууллага өөрийн үйл ажиллагаатай холбоотой бохирдлын хэмжээг үндэслэн бие даан хийх ёстой.
Мэдэгдэл бөглөх журам
Улирлын урьдчилгаа төлбөрөөс чөлөөлөгдсөн жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид тухайн жилийн төлбөрийн хэмжээгээ 3-р сарын 1-ээс хэтрэхгүй хугацаанд төсөвт төвлөрүүлдэг. дараа жил(Росприроднадзорын 2016 оны 4-р сарын 11-ний өдрийн AS-06-01-36/6155 дугаартай захидал). 2018 онд бохирдуулсны төлбөрийг хэрхэн төлөх вэ 2018 онд байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийг шилжүүлэх төлбөрийн даалгаврыг дагуу хийгээрэй ерөнхий дүрэм(татвар, даатгалын шимтгэл төлөх тухайд). Шимтгэлийн дүнг нэг төлбөрийн даалгавраар (төсвийн хооронд хуваарилахгүйгээр) Холбооны төрийн сангийн нутаг дэвсгэрийн хэлтсийн дансанд (ОХУ-ын Сангийн яамны 2008 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 03-р захидал) банк руу илгээнэ гэдгийг санаарай. 06-06-04/1).
Байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөр гэж юу вэ: тооцоо
Төлбөрийн эцсийн хугацаа 7-FZ хуулийн шинэ 16.4-т заасны дагуу тайлант жилийн дараа жилийн 3-р сарын 1 хүртэл хуанлийн жилд төлбөрийг төлж, тооцооллыг гаргасан (өмнө нь улирал тутамд төлбөр төлдөг байсан). . ОХУ-ын субъект бүр тусдаа тооцооллыг гаргадаг. Хэрэв хэд хэдэн объект нэг сэдэв дээр байрладаг бол тэдгээрийн тооцоог нэг тооцоонд оруулна. Төлбөрийн тооцоо Төлбөрийг тооцохдоо аюултай бодис, хаягдал хаягдлын нэр төрөл тус бүрээр нарийвчилсан бүртгэл хөтөлнө.
ОХУ-ын Засгийн газрын 2003 оны 6-р сарын 12-ны өдрийн 344 тоот тогтоолоор тогтоосон:
- Нэг тонн, хог хаягдлыг зайлуулах нэгжид ногдох ялгаралт, хаягдлын зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээ, хязгаар;
- ОХУ-ын янз бүрийн бүс нутагт экологийг харгалзан үзсэн коэффициентүүд.
- Байгаль орчны бүсийн нэмэлт коэффициент (сувилал, амралтын газар, байгалийн нөөц газар гэх мэт).
Инфляцийг харгалзан ханшийг жил бүр нэмэгдүүлдэг.
Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөр: 2016 - 2018 оны хувь хэмжээ
Анхаар
Сөрөг нөлөөллийг бууруулах арга хэмжээний зардал байгаа нь хуримтлагдсан төлбөрийн хэмжээг бууруулах боломжийг танд олгоно. Мөн оны эцэст төлөх төлбөрийн хэмжээ нь бохирдлын төлбөрийн урьдчилгааг тухайн жилд шилжүүлсэн нь нөлөөлж байна. 2017 оны тооцоонд ашигласан хувь хэмжээ 2017 оны бохирдлын төлбөрийг тооцоход ашигласан хувь хэмжээг ОХУ-ын Засгийн газрын 2016 оны 9-р сарын 13-ны өдрийн 913 тоот тогтоолоор тогтоосон болно.
Бохирдуулагч объектын төрлөөс хамааран тэдгээрийг объекттой холбоотой 3 бүлэгт хуваадаг.
- хөдөлгөөнгүй, агаар мандалд ялгаруулдаг;
- усан сан руу цутгаж байгаа хүмүүс;
- үйлдвэрлэлийн болон хэрэглээний хог хаягдлыг .
Эхний 2 бүлгийн хувьд бохирдуулагчийн нэр тус бүртэй холбоотой тодорхой хувь хэмжээг зааж өгсөн болно. Хог хаягдлын хувьд энэ хэмжээ нь аюулын тодорхой ангилалд хамаарна.
Сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг тооцох жишээ
Төлбөрийн журам зөрчсөн торгууль, шийтгэл 2015 оны 1-р сарын 1-ний өдөр Төлбөрийн журам зөрчсөн торгууль (мянган рублиэр): Зөрчлийн төрөл Байгууллагаас торгох Албан тушаалтныг торгох Иргэдээс торгох, Мэдээллийг санаатайгаар гуйвуулах, нуун дарагдуулах: - байгаль орчин, байгалийн нөхцөл байдлын талаар нөөц; - бохирдуулагч эх үүсвэрийн тухай; - цацраг туяа үүсэх тухай. 20-80 3-6 0.5-1 Мэдээллийг санаатайгаар гуйвуулах буюу нуун дарагдуулах: - эдийн засгийн хяналтын төлөвлөгөөний үр дүнд олж авсан; - бүртгүүлэх өргөдөлд; - тунхаглалд; - хог хаягдлын ашиглалтын үр ашгийг дээшлүүлэх арга хэмжээний хэрэгжилтийн тайлан. 20-80 3-6 0.5-1 Бүртгэл хоцорсон буюу бүртгэлгүй 30-100 5-20 - Хог хаягдлын аюулын ангилал заасан паспорт байхгүй 100 хүртэл төлбөрийг хожимдуулсан тохиолдолд дахин санхүүжилтийн 1/30-тай тэнцэх хэмжээний торгууль ногдуулдаг. хойшлогдсон хуанлийн өдөр бүрийн ОХУ-ын Төв банкны ханш.
Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг тооцох жишээ 2015 он
Хог хаягдлыг устгахад батлагдсан хязгаарлалт байхгүй n*5 Одоо хог хаягдлын хязгаарыг жил бүр сунгахын ашиг тус нь тодорхой болсон, учир нь эдгээр баримт бичиг байгаа нь төлбөрийг тав дахин бууруулах боломжийг олгодог. Мөн 2015 онд инфляцийн шинэ коэффициентүүдийг тогтоосон бөгөөд өнгөрсөн жилийн утгыг өөрчлөх шаардлагатай: 2014 онд гарсан тогтоол 2015 онд гарсан 2003 оны 6-р сарын 12-ны өдрийн 344-ФЗ 2.33 2.45 № 410-ФЗ 07/07. 01/2005 1.89 1, 98 Сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг төлөөгүйн төлөөх хариуцлага 8.41-р зүйлд (ОХУ-ын Захиргааны хуулийн 2001 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 195-ФЗ) төлбөрийг төлөөгүй тохиолдолд торгууль ногдуулдаг.
- 50-100 мянган рубль - хуулийн этгээд
8.5-д хүрээлэн буй орчны төлөв байдлын талаарх мэдээллийг санаатайгаар нуун дарагдуулсан бол:
- 3-6 мянган рубль - албан тушаалтнуудад
- 20-80 мянган рубль - хуулийн этгээд
Ямар ч тохиолдолд NVOS-ийн төлбөрийг төлөх үүрэг хэвээр байна.
2016 оны сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг тооцох жишээ
Байгаль орчны төлбөрийг тооцоолохын тулд та юу мэдэх хэрэгтэй вэ? Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг тооцоолохын тулд та дараахь зүйлийг мэдэж байх хэрэгтэй.
- Бохирдуулагчийн зөвшөөрөгдөх дээд хэмжээ (цэвэршүүлэх) стандартууд ба хог хаягдлыг зайлуулах хязгаарлалтыг Росприроднадзор байгууллагаас баталсан.
- Байгууллагад Росприроднадзороос баталсан бохирдуулагч бодисыг түр хугацаагаар тохиролцсон ялгаруулалтын (ялгасны) стандартууд.
- Тайлант хугацаанд хөдөлгөөнт эх үүсвэрийн зарцуулсан түлшний хэмжээ.
- ОХУ-ын Засгийн газрын 2003 оны 6-р сарын 12-ны өдрийн 344-р тогтоолоор батлагдсан Байгаль орчны бохирдлын төлбөрийн стандартууд (шинэчилсэн найруулга).
Сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг тооцох жишээ 2012
Төлбөрийг хэн төлдөг вэ, татварын объект Төлбөр нь хувь хүн, хуулийн этгээд, түүний дотор гадаадын иргэн, ОХУ-д байгалийн нөөцийг ашиглахтай холбоотой үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд хамаарна. Татварын объектууд нь суурин объектууд юм: хөрсийг бохирдуулдаг эсвэл агаарт хортой бодис ялгаруулдаг газар дээрх объектууд; хог хаягдлыг хадгалах байгууламж (хогийн цэг, хогийн цэг, агуулах гэх мэт). Объект бүрээс хураамж авдаг. 2015 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэн албан байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн тээврийн хэрэгслээс агаарт ялгарах хорт утааны төлбөрийг авахгүй.
Байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн дагуу объектуудыг бүлэгт хуваана: Сөрөг байдлын түвшин Бүлэг чухал 1 дунд 2 ач холбогдолгүй 3 хамгийн бага 4 4-р бүлгийн объектыг төлбөрөөс чөлөөлнө.
Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг тооцох жишээ 2016
ОХУ-ын Засгийн газрын 2005 оны 7-р сарын 1-ний өдрийн 410 тоот тогтоол). Төлбөрийг бохирдуулагч, хог хаягдал тус бүрээр, мөн хөдөлгөөнт объектын түлшний төрөл тус бүрээр тус тусад нь тооцдог. Ялгарлын төлбөрийг тооцохдоо тухайн бүс нутгийн байгаль орчны ач холбогдлын коэффициент, нэмэлт коэффициент 2 ба 1.2-ыг харгалзан үзэх шаардлагатай.
Ус зайлуулах төлбөрийг тооцоолохдоо тухайн бүс нутгийн экологийн ач холбогдлын коэффициент, нэмэлт коэффициент 2, түдгэлзүүлсэн бодисын коэффициентийг ашиглана. Хог хаягдлын төлбөрийг тооцохдоо тухайн бүс нутгийн байгаль орчны ач холбогдлын коэффициент, нэмэлт 2 коэффициент, хог хаягдлын байгууламжийн байршлын коэффициент (1 эсвэл 0.3) зэргийг харгалзан үзнэ. Ирэх хуанлийн жилийн Холбооны төсвийн тухай хуулиар тогтоосон инфляцийг харгалзан үзсэн коэффициентийг бүх тооцоолсон хураамжид хэрэглэнэ.
2018-2019 онд байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийг тооцох нь ийм төлбөрийг төлж буй хүмүүст заавал байх ёстой журам юм. Төлбөрийн дүнг хэрхэн тооцох вэ? Бохирдуулагчийн баазыг хэрхэн тооцох, хувь хэмжээ, коэффициент, хасалтыг тодорхойлох вэ? 2019 онд ямар маягтаар тайлан гаргах, хаана, ямар хугацаанд өгөх вэ? Эдгээр болон бусад асуултын хариултыг доорх материалаас харцгаая.
Байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийн тооцоо: үндсэн зарчим, дүрэм журам
Байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрийн тооцоог "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" 2002 оны 1-р сарын 10-ны өдрийн 7-FZ хуулиар зохицуулдаг бөгөөд энэ нь хэд хэдэн удаа шинэчлэгдсэн байдаг. Байгаль орчинд учруулсан хохирлын төлбөрийг төсөвт шилжүүлэх ёстой (7-FZ хуулийн 16.4-р зүйл):
- жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид - тухайн тайлант жилийн дараа жилийн 3-р сарын 1-ний өдрийг хүртэл тайлант жилд нэг удаагийн хэлбэрээр;
- бусад төлөгчөөр - 1, 2, 3 дугаар улирлын үр дүнг үндэслэн дараа сарын 20-ны өдрийг хүртэл өмнөх жилийн нийт төлбөрийн 25 хувьтай тэнцэх хэмжээний урьдчилгаа төлбөр хэлбэрээр, түүнчлэн 4-р улирлын үр дүнгийн талаар - дараа жилийн 3-р сарын 1 хүртэл тайлант жилд бүхэлд нь тооцсон болон урьдчилгаа төлбөрийн зөрүүг илэрхийлсэн хэмжээгээр.
ЖИЧ! Эдгээр төлбөрийг ОХУ-ын Татварын хуулийн журмын дагуу авдаггүй тул төлбөрийн сүүлчийн өдөр амралтын өдөр тохиож байгаа тохиолдолд эцсийн хугацааг хойшлуулах дүрэмд хамаарахгүй.
Төлбөрийн баримт бичигт BCC-ийн үнэ цэнэ ямар байж болох, тэдгээр нь юунаас хамаардаг талаар мэдээлэл авахыг хүсвэл материалыг уншина уу "Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн талаар KBK" .
Байгаль орчинд учруулсан хохирлын төлбөрийг тооцох журмыг Урлагийн заалтад тусгасан болно. 7-FZ хуулийн 16.3, түүнд хамаарах дээрх зохицуулалтын эрх зүйн акт (NLA) бусад зүйл, түүнчлэн дүрэм.
Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу. 7-FZ хуулийн 16.3-т Оросын аж ахуйн нэгж, хувиараа бизнес эрхлэгчид байгаль орчинд учруулсан хохирлын төлбөрийг дараахь байдлаар бие даан тооцоолох шаардлагатай.
- тодорхой бохирдуулагч бодис (эсвэл хог хаягдал)-ийн төлбөрийн баазын хэмжээг тусгасан өгөгдөл;
- байгаль орчныг бохирдуулсны төлбөрт тогтоосон хувь хэмжээ;
- хуулиар тогтоосон итгэлцүүр.
Бохирдуулагч, хог хаягдал тус бүрээр байгаль орчинд хохирол учруулсны төлбөрийг (хувь хэмжээ, коэффициент ашиглан) тооцоолсны дараа компани нь олж авсан тоо баримтыг нэгтгэн дүгнэж, холбогдох төлбөрийн эцсийн дүнг авах ёстой. Оросын Холбооны Улс.
Байгаль орчны төлбөр ба байгаль орчны төлбөр: тэдгээрийг хэн төлдөг вэ?
Байгаль орчны хохирлын төлбөрийг тооцох, төлөхийг Урлагийн дагуу зохицуулдаг байгаль орчны төлбөрөөс ялгах ёстой. 1998 оны 6-р сарын 24-ний өдрийн 89-ФЗ тоот "Үйлдвэрлэлийн хог хаягдлын тухай" хуулийн 24.5. 2002 онд байгуулагдсан байгаль орчны хохирлын төлбөрийг зөвхөн байгаль орчны төлбөр гэж албан бусаар нэрлэдэг байсан нь баримт юм. Гэсэн хэдий ч, тэр даруй Урлаг. 89-FZ хуулийн 24.5 (2014 оны 12-р сард) хүчин төгөлдөр болсон, ийм тодорхойлолт буруу болсон.
Зөвхөн бүтээгдэхүүн, сав баглаа боодол үйлдвэрлэгч, импортлогчид байгаль орчны төлбөрийг төлөх үүрэгтэй бөгөөд хэрэглээний шинж чанараа алдсаны дараа устгах ёстой.
Үүний зэрэгцээ байгаль орчинд учруулсан хохирлын төлбөрийг огт өөр хууль эрх зүйн зохицуулалтаар (хууль №7-FZ) зохицуулдаг бөгөөд бусад төлбөр төлөгчдөд (байгаль орчинд янз бүрийн бохирдуулагч бодис, хог хаягдлыг ялгаруулж, хаядаг, мөн устгадаг) тогтоосон байдаг. үйлдвэрлэлийн хаягдал).
Тиймээс байгаль орчны төлбөр:
- устгасан бараа, сав баглаа боодлын төлбөрийг төлсөн (төлбөр төлөгчөөс олгосон эсвэл импортолсон);
- 89-FZ хуулийн заалтаар зохицуулагдана;
- ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт 2014 оны 12-р сараас хойш хууль эрх зүйн ангиллын хувьд оршин тогтнож байна.
Мөн байгаль орчинд хохирол учруулсны төлбөр болох хураамж:
- хорт бодис ялгаруулсны төлбөрийг төлсөн химийн бодисуудболон хог хаягдал, түүнчлэн хог хаягдлыг зайлуулах;
- 7-FZ хуулийн заалтаар зохицуулагддаг (мөн хог хаягдлын хувьд - 89-FZ хуулийн зарим заалтаар);
- хуулийн ангиллын хувьд 2002 оноос хойш оршин тогтнож ирсэн (эрх зүйн хэлбэрийн хувьд ижил төстэй төлбөрийг хүрээлэн буй орчныг бохирдуулсны төлбөр, хог хаягдлыг зайлуулах болон бусад хортой нөлөөллийн төлбөр хэлбэрээр ОХУ-ын "Байгаль орчныг хамгаалах тухай" РСФСР-ын хуулийг хүчингүй болгохоос өмнө авч байсныг анхаарна уу. 1991 оны 12-р сарын 19-ний өдрийн 2002 оны 2060-1 тоот).
2018-2019 онд хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй байгаль орчинд хор учруулсны төлбөрийг тооцох журам нь ОХУ-ын Засгийн газрын 2017 оны 3-р сарын 3-ны өдрийн 255 тоот тогтоолыг агуулдаг.
Энэ баримт бичиг хүчинтэй байх хугацааны талаар дэлгэрэнгүй мэдээллийг нийтлэлээс уншина уу “Байгаль орчинд сөрөг нөлөө үзүүлсний төлбөрийг тооцох, авах журмыг баталлаа” .
Бохирдуулагч, хог хаягдлын төлбөрийн баазыг хэрхэн тооцох вэ
Урлагийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу. 7-FZ хуулийн 16.2, бодис, хог хаягдлын төлбөрийн суурь нь тайлант хугацаанд байгаль орчинд хаягдсан хэмжээ (эсвэл масс)-тай тохирч байна. Суурийн хэмжээг байгаль орчны хяналтын журмын дагуу төлбөр төлөгч тодорхойлно (7-FZ хуулийн 16.2 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Төлбөр төлөх ёстой бохирдлын төрлүүд (7-FZ хуулийн 16 дугаар зүйл):
- суурин эх үүсвэрээс ялгарах ялгаралт;
- усан сан руу цутгах;
- хог хаягдлыг хадгалах, устгах.
Харгалзаж буй суурийг тооцоолохдоо дараахь зүйлийг харгалзан үзнэ (7-FZ хуулийн 16.2 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг):
- зөвшөөрөгдөх бохирдлын стандарт;
- түр хугацаагаар зөвшөөрөгдсөн бохирдлын стандарт, түүнчлэн тэдгээрээс хэтэрсэн ялгаралт, ялгаруулалтыг (үүнд онцгой байдлын шалтгаанаар);
- бохирдлыг байршуулах, түүнээс хэтрэх хязгаарлалт.
255 дугаар тогтоолын хэм хэмжээний дагуу:
- ялгарлын стандарт, хязгаарыг ялгаруулж буй үйлдвэрлэлийн байгууламж бүрт тусад нь тооцох ёстой (эдгээр стандартыг Росприроднадзортой холбоо барьж олж болно);
- аж ахуйн нэгж нь бие даан (эсвэл мэргэжилтнүүдийн оролцоотойгоор) ялгаралтын бодит хэмжээг тооцоолж, стандарттай уялдуулах ёстой;
- Төлбөрийн хэмжээг дараахь шалтгааны улмаас бууруулж болно.
- байгаль орчныг бохирдуулах нөлөөллийг бууруулах зардлын хэмжээг илэрхийлсэн суутгал;
- төлбөрийн хувь хэмжээнд урамшууллын коэффициент хэрэглэх.
Төлбөрийг дараахь зүйлийг нэмж тооцно.
- стандарт үзүүлэлтүүдийн бүтээгдэхүүн, тэдгээрийн тогтоосон хувь хэмжээ;
- ялгарлын үзүүлэлтүүдийн стандартаас хэтэрсэн бүтээгдэхүүн, тэдгээрийн тогтоосон хувь хэмжээ.
Зарим тохиолдолд түр зуурын стандартууд-хязгаарлалтуудыг бас харгалзан үздэг. Тэдний бодит үнэ цэнэ, түүний илүүдэл ба харгалзах хувь хэмжээний үзүүлэлтүүдийн бүтээгдэхүүнийг ердийн стандартын дагуу үнэд нэмнэ.
Хэрэв төлбөр төлөгч нь хог хаягдлыг зайлуулах чиглэлээр ажилладаг бөгөөд томоохон бизнесийн ангилалд багтдаг бол стандартыг олж авахын тулд Росприроднадзорт хог хаягдлыг зайлуулах төслийг ирүүлэх ёстой (89-ФЗ-ийн 18 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг, удирдамж, ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамны 2014 оны 8-р сарын 5-ны өдрийн 349 тоот тушаалаар батлагдсан). Хог хаягдлыг устгадаг жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид зохих төсөл боловсруулах шаардлагагүй - тэд зөвхөн хүрээлэн буй орчинд хортой бодис ялгаруулахтай холбоотой үйл ажиллагааны талаар хэлтэст тайлагнах шаардлагатай (89-FZ хуулийн 18 дугаар зүйлийн 7-р зүйл). ).
Хэрэв компани эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгч нь аюулын 1-4-р ангиллын хог хаягдлыг бий болговол тэдэнд зориулж паспорт гаргах ёстой (89-FZ хуулийн 14-р зүйлийн 3-р зүйл). Тэд төлбөр төлөгчийн архивт хадгалагдах ёстой. Ялгарсан бодисын аюулын ангиллыг баталгаажуулсан баримт бичиг бүхий ийм паспортын баталгаажуулсан хуулбарыг Росприроднадзор руу илгээдэг (ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 8-р сарын 16-ны өдрийн 712 тоот тогтоолоор тогтоосон журмын 7-р зүйл).
Байгаль орчны хохирлын хэмжээг хэрхэн тодорхойлох вэ
Асуудалтай холбоотой хувь хэмжээ, түүнчлэн тэдгээрийн нэмэлт коэффициентийг ОХУ-ын Засгийн газрын тусдаа журмаар тогтоодог (7-FZ хуулийн 16.3 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг). 2016-2018 оны хугацаанд хэрэглэх тухайд Засгийн газрын 2016 оны 9 дүгээр сарын 13-ны өдрийн 913 дугаар тогтоолоор тогтоосон хувь хэмжээг 2019 онд 1.04 коэффициентээр тооцсон болно. 2018).
Байгаль орчинд учруулсан хохирлын төлбөрийг тооцох коэффициентийг хэрхэн тодорхойлох вэ
Урлагийн заалтын хүрээнд байгаль орчинд учруулсан хохирлын төлбөрийг тооцох зорилгоор. 7-FZ хуулийн 16.3-т дараахь коэффициентүүдийг хэрэглэнэ гэж үзнэ.
- Урлагийн 3-р зүйлд тодорхойлсон нэмэлт. 7-FZ тоот хуулийн 16.3 тусгай бүс болон холбогдох хийг шатаах (тархах) үед;
- Урлагийн 6-р зүйлд заасан. Аюулын ангиллаас хамааран 7-FZ хуулийн 16.3.
Коэффициентуудын одоогийн утгыг ОХУ-ын Засгийн газрын 2017 оны 3-р сарын 3-ны өдрийн 255 тоот тогтоолоос олж болно.
Байгаль орчны хохирлын төлбөрийн тооцоо: суутгал
Урлагийн 11 дэх хэсэгт заасны дагуу. 7-FZ хуулийн 16.3-т зааснаар байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг бууруулахад чиглэсэн арга хэмжээний төлбөр төлөгчийн зардлыг тусгасан төлбөрийг байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн дүнгээс хасч тооцно - бохирдуулагч бодис, үйлдвэрлэлийн хог хаягдлын төрөл тус бүрээр тус тусад нь хасна. тайлангийн хугацаа. Холбогдох зардлыг баримтжуулсан байх ёстой.
Байгаль орчны төлбөрийг тооцох маягт (байгаль орчны хохирлын төлбөр)
2010 оноос хойш байгаль орчны төлбөрийг хариуцдаг агентлаг нь Росприроднадзор юм. 7-FZ тоот хууль нь төлбөр төлөгчдөөс байгаль орчинд учруулсан хохирлын төлбөрийн мэдүүлгийг энэ байгууллагад гаргаж өгөх үүргийг тогтоосон (7-FZ хуулийн 16.2 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсэг, 16.4 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэг). Өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа нь тайлант жилийн дараа оны 3-р сарын 10-ны өдөр юм. Өөрөөр хэлбэл, 2018 оны мэдүүлгийг 2019 оны 03-р сарын 08-ны өдрийн дотор Росприроднадзорт өгөх ёстой. 2019.03.10 амралтын өдөр.
Энэхүү баримт бичигт бохирдлын төрөл тус бүрээр тооцсон суурийн үнэ цэнэ, тэдгээрээс тооцсон төлбөрийн хэмжээг төдийгүй тухайн жилийн хуримтлагдсан төлбөрийн нийт дүн, тэдгээрт төлсөн урьдчилгаа, тухайн жилийн эцсийн төлбөрийн хэмжээг тусгана. , жилийн хугацаанд хийсэн урьдчилгаа төлбөрийг харгалзан (Росприроднадзорын "Сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн тухай ..." 2016 оны 04-р сарын 11-ний өдрийн AS-06-01-36/6155 дугаартай захидал).
Тунхаглал гаргах талаар дэлгэрэнгүйг нийтлэлээс уншина уу "Байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн төлбөрийн мэдүүлгийг хэрхэн гаргах вэ?" .
бас үзнэ үү "Росприроднадзор байгаль орчинд сөрөг нөлөөллийн төлбөрийг нөхөн төлөх, буцаан олгох өргөдөл гаргахыг санал болгов" .
Үр дүн
2018-2019 онд ОХУ-д байгаль орчинд учруулсан хохирлын төлбөрийг тооцох шинэ тариф мөрдөгдөж байна. Төлбөрийг тооцох журам, төсөвт оруулах хугацаа зэрэгт өөрчлөлт ороогүй болно. Тооцооллын хэлбэр, түүнийг Росприроднадзорт хүргүүлэх аргууд бас хадгалагдан үлджээ.