Kesatuan Kastam Euro-Asia. Kesatuan Ekonomi Eurasia. Matlamat dan sejarah penciptaan

Ketua-ketua kerajaan negara-negara EurAsEC memutuskan untuk menyertai Kyrgyzstan ke Kesatuan Kastam, kumpulan kerja khas telah diwujudkan, kata pemangku Perdana Menteri Kyrgyzstan Omurbek Babanov pada mesyuarat Majlis Antara Negeri EurAsEC di peringkat ketua kerajaan di St. Petersburg.

Keputusan untuk mewujudkan Kesatuan Kastam Rusia, Belarus dan Kazakhstan telah dibuat pada Ogos 2006 pada sidang kemuncak tidak rasmi Komuniti Ekonomi Eurasia (EurAsEC).

Kesatuan Kastam memperuntukkan penciptaan wilayah kastam tunggal, di mana duti kastam dan sekatan yang bersifat ekonomi tidak digunakan, dengan pengecualian langkah perlindungan, anti-lambakan dan pengimbang khas. Dalam rangka kerja Kesatuan Kastam, satu tarif kastam dan langkah seragam lain untuk mengawal perdagangan barangan dengan negara ketiga digunakan.

Pada 6 Oktober 2007 di Dushanbe, Rusia, Belarus dan Kazakhstan, berdasarkan Perjanjian penubuhan EurAsEC pada 10 Oktober 2000, menandatangani Perjanjian mengenai penciptaan satu wilayah kastam dan pembentukan Kesatuan Kastam, dan juga meluluskan Pelan Tindakan untuk penciptaannya. Telah diputuskan bahawa seluruh negara EurAsEC akan menyertainya kerana mereka telah bersedia.

Badan tertinggi Kesatuan Kastam, mengikut Perjanjian 6 Oktober 2007, ialah Majlis Antara Negeri, yang merangkumi ketua negara dan ketua kerajaan tiga republik: presiden Persekutuan Russia Dmitry Medvedev, Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia Vladimir Putin; Presiden Republik Belarus Alexander Lukashenko, Perdana Menteri Republik Belarus Sergei Sidorsky, Presiden Republik Kazakhstan Nursultan Nazarbayev, Perdana Menteri Republik Kazakhstan Karim Masimov.

Sejak Oktober 2008, fungsi badan tertinggi Kesatuan Kastam Belarus, Kazakhstan dan Rusia telah diandaikan oleh Majlis Antara Negeri EurAsEC di peringkat ketua negara (Majlis Antara Negeri - VOTS).

Untuk memastikan syarat untuk berfungsi dan pembangunan kesatuan, satu badan kawal selia tetap ditubuhkan - Suruhanjaya Kesatuan Kastam. Keputusannya adalah mengikat dan tidak memerlukan pengesahan di peringkat kebangsaan. Mereka diterima pakai oleh dua pertiga undi, Rusia mempunyai 57 undi dalam suruhanjaya itu, Belarus dan Kazakhstan masing-masing mempunyai 21 undi.

Pada 4 Februari 2009, dengan keputusan Suruhanjaya Kesatuan Kastam, Sergei Glazyev telah diluluskan sebagai setiausaha eksekutif Suruhanjaya Kesatuan Kastam.

Pertikaian antara negara anggota Kesatuan Kastam diselesaikan oleh Mahkamah Komuniti Eurasia. Menjelang 2012, adalah mungkin untuk mencabar tindakan badan Kesatuan Kastam dan pihak berkuasa negeri persatuan ini di mahkamah EurAsEC.

Pada tahun 2009, Badan Tertinggi Kesatuan Kastam, Suruhanjaya Kesatuan Kastam dan kerajaan pihak berkenaan menjalankan satu set langkah untuk melengkapkan pembentukan rangka kerja undang-undang Kesatuan Kastam, termasuk Tarif Kastam Bersatu, Kastam. Kod, dan Statut Mahkamah Kesatuan Kastam.

Pada 27 November 2009, Suruhanjaya Kesatuan Kastam menerima pakai keputusan "Mengenai peraturan kastam dan tarif bersatu Kesatuan Kastam Republik Belarus, Republik Kazakhstan dan Persekutuan Rusia."

Kesatuan Kastam secara rasmi memulakan tugasnya pada 1 Januari 2010, apabila Tarif Kastam Biasa (CCT) berkuat kuasa.

Pada 5 Julai 2010, di sidang kemuncak EurAsEC di Astana, Rusia, Kazakhstan dan Belarus menandatangani Pernyataan mengenai kemasukan berkuat kuasa Kod Kastam. Untuk tiga negara ia terpakai mulai 6 Julai 2010, untuk Rusia dan Kazakhstan - mulai 1 Julai 2010.

Kod Kastam Bersatu memperuntukkan beberapa peruntukan yang tidak mempunyai analogi undang-undang dalam perundangan kastam negara anggota Kesatuan Kastam: konsep Wilayah Kastam Bersatu Kesatuan Kastam telah diperkenalkan; keadaan seragam telah diwujudkan transit kastam di seluruh wilayah kesatuan; dibatalkan pelepasan kastam dalam perdagangan bersama dan, langkah demi langkah, kawalan kastam (di sempadan) barangan yang berasal dari wilayah negara anggota Kesatuan Kastam dan barangan negara ketiga yang dikeluarkan untuk peredaran percuma di wilayah kastam tunggal. Kod ini memperuntukkan pengiktirafan bersama langkah-langkah untuk memastikan pembayaran duti kastam di seluruh wilayah Kesatuan Kastam. Institusi pengendali ekonomi yang diberi kuasa juga sedang diperkenalkan - seseorang yang diberi hak untuk menggunakan penyederhanaan khas semasa menjalankan prosedur kastam.

Pada 1 September 2010, rejim untuk mengkredit dan mengagihkan duti mula beroperasi di wilayah Kesatuan Kastam. Menurut perjanjian tiga pihak, duti import dikreditkan ke satu akaun dan kemudian diagihkan secara berkadar antara belanjawan Rusia, Kazakhstan dan Belarus. , di Kazakhstan - 7.33%, di Belarus - 4.7%.

Pada 1 Julai 2011, pihak berkuasa kastam menghentikan kawalan di sempadan dalaman Kesatuan Kastam.

Selaras dengan pelan tindakan yang diluluskan oleh tiga negeri, pihak berkuasa kastam Rusia akan menghentikan semua operasi kastam berhubung dengan barangan dan kenderaan yang melakukan perjalanan ke wilayah negara kita, yang sebelum ini dijalankan di pusat pemeriksaan merentasi sempadan negeri Persekutuan Rusia pada bahagian Kazakhstannya. Di sempadan Rusia-Belarus di titik penerimaan pemberitahuan (PPU), operasi untuk mengawal transit barangan dari negara ketiga yang kekal sehingga baru-baru ini telah dihentikan.

Di sempadan Rusia-Kazakh ia diperkenalkan tempoh peralihan, di mana pusat pemeriksaan sempadan kekal di mana kawalan sempadan dan migrasi akan dijalankan.

Kawalan kastam barang dan kenderaan yang pergi ke wilayah Kesatuan Kastam akan dijalankan oleh perkhidmatan kastam Rusia, Belarus dan Kazakhstan di pusat pemeriksaan di sempadan luar. bagi setiap konsainan barang yang diproses di wilayah mereka dengan permintaan untuk menyertai Kesatuan Kastam.

Rusia telah lama menjemput Ukraine ke Kesatuan Kastam, tetapi Kyiv mengisytiharkan bahawa ia bersedia untuk bekerjasama dengan Kesatuan Kastam dalam format "3+1". Pada masa yang sama, Ukraine berharap untuk memulakan perjanjian persatuan dengan EU menjelang akhir tahun 2011, sebahagian daripadanya adalah peruntukan mengenai zon perdagangan bebas. Tetapi selepas bekas Perdana Menteri Ukraine Yulia Tymoshenko dijatuhi hukuman penjara tujuh tahun kerana menyalahgunakan kuasa, Kesatuan Eropah mengancam untuk membekukan rundingan.

Bahan tersebut disediakan berdasarkan maklumat daripada sumber terbuka

Kesatuan Ekonomi Eurasia (selepas ini - EAEU)- sebuah organisasi antarabangsa untuk integrasi ekonomi serantau dengan personaliti undang-undang antarabangsa dan ditubuhkan oleh Perjanjian mengenai Kesatuan Ekonomi Eurasia. EAEU memastikan kebebasan pergerakan barangan, perkhidmatan, modal dan buruh, serta pelaksanaan dasar yang diselaraskan, konsisten dan bersatu dalam sektor ekonomi.

Matlamat mewujudkan EAEU adalah:

  • pemodenan menyeluruh, kerjasama dan meningkatkan daya saing ekonomi negara;
  • mewujudkan keadaan untuk pembangunan stabil ekonomi negara anggota demi kepentingan meningkatkan taraf hidup penduduk mereka.

Dalam EAEU:

Berhubung dengan negara EAEU ketiga, langkah peraturan bukan tarif seragam digunakan, seperti:

  • larangan import dan (atau) eksport barang;
  • sekatan kuantitatif ke atas import dan (atau) eksport barangan;
  • hak eksklusif untuk mengeksport dan (atau) mengimport barang;
  • pelesenan automatik (penyeliaan) eksport dan (atau) import barangan;
  • prosedur membenarkan import dan (atau) eksport barang.

Negara anggota Kesatuan Ekonomi Eurasia

Sejarah pembentukan Kesatuan Ekonomi Eurasia

Tarikh mula rasmi untuk pembentukan Kesatuan Kastam boleh dipertimbangkan pada tahun 1995, apabila Perjanjian mengenai penciptaan Kesatuan telah disimpulkan antara Persekutuan Rusia, Republik Kazakhstan dan Republik Belarus. Tujuan Perjanjian ini adalah untuk mewujudkan interaksi ekonomi antara pihak, memastikan pertukaran barangan bebas dan persaingan yang adil.

Pada 26 Februari 1999, Perjanjian mengenai Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Bersama telah ditandatangani. Pihak-pihak dalam Perjanjian itu ialah Rusia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, dan sejak 2006 - Uzbekistan. Sehingga awal tahun 2000-an, negara-negara peserta terlibat secara aktif dalam proses mewujudkan kerjasama dalam pelbagai bidang aktiviti (termasuk sosiobudaya, saintifik).

Pada tahun 2000, keputusan telah dibuat untuk menubuhkan Komuniti Ekonomi Eurasia (EurAsEC). Ahli komuniti itu ialah Republik Belarus, Republik Kazakhstan, Republik Kyrgyzstan, Persekutuan Rusia dan Republik Tajikistan.

Pada tahun 2003, Perjanjian mengenai pembentukan Ruang Ekonomi Bersama (SES) telah ditandatangani. Kerja-kerja bermula untuk menyediakan rangka kerja undang-undang untuk SES, yang kemudiannya menjadi asas untuk berfungsinya Kesatuan. Paling peristiwa penting Dalam proses pembentukan Kesatuan Kastam, terdapat dua sidang kemuncak tidak rasmi ketua negara EurAsEC.

Pada sidang kemuncak tidak rasmi pada 16 Ogos 2006, ketua negara EurAsEC memutuskan untuk membentuk Kesatuan Kastam dalam EurAsEC, yang menurutnya Kazakhstan, Belarus dan Rusia diarahkan untuk menyediakan rangka kerja undang-undang. Setahun kemudian, pada 6 Oktober 2007, di sidang kemuncak EurAsEC, satu pakej dokumen telah diluluskan dan ditandatangani, menandakan permulaan penciptaan rangka kerja undang-undang Kesatuan Kastam (perjanjian mengenai penciptaan Wilayah Kastam Tunggal dan pembentukan Kesatuan Kastam, mengenai Suruhanjaya Kesatuan Kastam, protokol mengenai pindaan kepada Perjanjian mengenai Penubuhan EurAsEC, mengenai prosedur untuk berkuatkuasanya perjanjian antarabangsa yang bertujuan untuk membentuk rangka kerja undang-undang kesatuan kastam, penarikan diri daripada mereka dan penyertaan kepada mereka). Di samping itu, Pelan Tindakan untuk pembentukan kesatuan kastam dalam EurAsEC telah diluluskan.

Secara rasmi, pada 1 Januari 2010, Kesatuan Kastam Republik Belarus, Republik Kazakhstan dan Persekutuan Rusia mula berfungsi. Amerika Syarikat mula menggunakan tarif kastam tunggal dan langkah-langkah peraturan bukan tarif yang seragam dalam perdagangan asing dengan negara ketiga, dan juga menyelaraskan faedah dan keutamaan tarif untuk barangan dari negara ketiga, dan Kod Kastam Kesatuan Kastam mula berkuat kuasa. Secara beransur-ansur, pelepasan kastam dan kawalan kastam mula dimansuhkan di sempadan dalaman negara-negara peserta Kesatuan Kastam, dan mata untuk menerima pemberitahuan telah dihapuskan.

Pada tahun 2012, perjanjian antarabangsa mula berkuat kuasa, membentuk asas undang-undang untuk Ruang Ekonomi Bersama Republik Belarus, Republik Kazakhstan dan Persekutuan Rusia, mewujudkan asas untuk pergerakan bebas bukan sahaja barangan, tetapi juga perkhidmatan, modal. dan buruh.

Dengan termeterainya Perjanjian mengenai Kesatuan Ekonomi Eurasia pada 29 Mei 2014, negara-negara peserta Kesatuan Kastam dan Ruang Ekonomi Bersama menandakan permulaan interaksi baharu yang lebih rapat. Pada 10 Oktober 2014, Republik Armenia menyertai Perjanjian mengenai EAEU. Pada 23 Disember 2014, Perjanjian Penyertaan Republik Kyrgyz ke EAEU telah ditandatangani.

Struktur perundangan kastam bersatu Kesatuan Ekonomi Eurasia

Sehubungan dengan pembentukan rangka kerja undang-undang kawal selia Kesatuan Ekonomi Eurasia, perundangan kastam negara-negara yang mengambil bahagian sedang berubah. Pertama sekali, sebagai tambahan kepada perundangan negara semasa, dua lagi peringkat peraturan telah muncul: perjanjian antarabangsa negara anggota Kesatuan Kastam dan Keputusan Suruhanjaya Kesatuan Kastam (kini Suruhanjaya Ekonomi Eurasia). hidup masa ini Perundangan kastam EAEU ialah sistem empat peringkat:

Kod Kastam Kesatuan Ekonomi Eurasia

Pergi ke lebih banyak lagi tahap tinggi integrasi memerlukan perubahan besar dalam rangka kerja undang-undang Kesatuan. Kerja-kerja penciptaan Kod Kastam baru mengambil masa beberapa tahun; proses itu memerlukan banyak kelulusan pindaan oleh negara anggota Kesatuan. Pada 26 Disember 2016, Kod Kastam Kesatuan Ekonomi Eurasia telah diterima pakai, yang menggantikan Kod Kastam Kesatuan Kastam yang diterima pakai pada tahun 2009. Kod Buruh EAEU baharu berkuat kuasa pada 1 Januari 2018. Dokumen itu menggabungkan banyak perjanjian antarabangsa dan perjanjian Kesatuan Kastam (contohnya, Perjanjian untuk menentukan nilai kastam barang yang dialihkan merentasi sempadan kastam Kesatuan Kastam), yang akan kehilangan kuasa secara keseluruhan atau sebahagian.

Kod Kastam EAEU mengandungi beberapa peruntukan baharu yang berkaitan bukan sahaja dengan struktur Kod itu sendiri (Kod Kastam EAEU baharu mengandungi 4 lampiran, yang tiada dalam Kod Kastam CU), tetapi juga dengan peraturan peraturan kastam dalam Kesatuan. Oleh itu, dalam draf Kod Kastam EAEU, peralatan konseptual telah dikemas kini, prinsip "tetingkap tunggal" diperkenalkan, keutamaan pengisytiharan elektronik telah diisytiharkan, beberapa perubahan telah dibuat pada prosedur kastam, institusi pengendali ekonomi yang diberi kuasa telah diperbaharui, dan lain-lain.

Badan pentadbir Kesatuan Ekonomi Eurasia

Badan pentadbir EAEU ialah:

  • Majlis Ekonomi Eurasia Tertinggi ( badan tertinggi pengurusan)
  • Majlis Antara Kerajaan Eurasia
  • Suruhanjaya Ekonomi Eurasia (badan tetap bekerja)
  • Mahkamah Kesatuan Ekonomi Eurasia

Arah aktiviti Suruhanjaya Ekonomi Eurasia.

Kesatuan Kastam ialah sebuah organisasi yang direka untuk memudahkan aktiviti ekonomi asing antara negara-negara Eurasia. Pada masa ini dalam senarai negara kesatuan kastam termasuk Persekutuan Rusia, Belarus, Kazakhstan, Armenia dan Kyrgyzstan. Dalam artikel ini kita akan melihat dengan lebih dekat sejarah kesatuan itu, serta hak dan tanggungjawab yang dimiliki oleh ahlinya.

Kesatuan Kastam: peringkat pembentukan

Kesatuan Kastam pertama kali diwujudkan pada tahun 1995, apabila enam negara anggota menandatangani perjanjian pertama menubuhkan organisasi itu. Pada mulanya, senarai negara kesatuan kastam termasuk Uzbekistan dan Tajikistan, tetapi kemudian mereka (atas beberapa sebab) meninggalkan kesatuan ini. Akhirnya Persatuan Kastam telah termaktub dalam dokumen bertarikh 2007, dan pada 2011 semua kawalan kastam dipindahkan ke luar negeri yang menjadi ahli kesatuan. Oleh itu, perdagangan dan pengangkutan barangan dalam negara yang menjadi sebahagian daripada organisasi ini dipermudahkan dengan ketara.

DALAM masa yang berbeza Negara lain dari benua itu mahu menyertai Kesatuan Kastam. Sebagai contoh, pada 2013, Syria dan Tajikistan menyatakan hasrat sedemikian. Dan pada tahun 2016, kemungkinan seperti itu telah dibincangkan di Tunisia. Perdagangan dengan Serbia juga dijalankan di bawah syarat khas, yang telah menandatangani perjanjian untuk memudahkan rejim kastam dengan semua negara Kesatuan Kastam. Ramai orang tersilap percaya bahawa senarai negara kesatuan kastam juga termasuk Ukraine. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, perjanjian sedemikian tidak pernah ditandatangani, kerana ia tidak serasi dengan hasrat Ukraine untuk menyertai EU.

Kelebihan kesatuan kastam

Kesatuan Kastam ialah perjanjian yang diterima pakai oleh peserta Kesatuan Ekonomi Eurasia, yang tujuannya adalah pemansuhan duti kastam dalam hubungan perdagangan. Berdasarkan perjanjian ini, kaedah umum menjalankan aktiviti ekonomi, platform untuk penilaian dan pensijilan kualiti.

Terima kasih kepada ini ia dicapai pemansuhan kawalan kastam di sempadan dalam Kesatuan, peruntukan am untuk mengawal selia aktiviti ekonomi bagi sempadan luar CU dimuktamadkan. Memandangkan ini, ruang kastam umum sedang diwujudkan, menggunakan pendekatan yang diterima umum untuk kawalan sempadan. Satu lagi ciri tersendiri ialah kesamarataan warga kawasan kastam semasa bekerja.

Pada tahun 2018, Kesatuan Kastam terdiri daripada ahli EAEU seterusnya:

  • Republik Armenia (sejak 2015);
  • Republik Belarus (sejak 2010);
  • Republik Kazakhstan (sejak 2010);
  • Republik Kyrgyzstan (sejak 2015);
  • Persekutuan Rusia (sejak 2010).

Hasrat untuk menjadi pihak dalam perjanjian ini disuarakan oleh Syria dan Tunisia. Di samping itu, kita tahu tentang cadangan untuk memasukkan Turki dalam perjanjian CU. Walau bagaimanapun, sehingga kini, tiada prosedur khusus telah diterima pakai untuk negeri-negeri ini untuk menyertai Kesatuan.

Jelas kelihatan bahawa fungsi Kesatuan Kastam berfungsi sebagai alat yang baik untuk mengukuhkan hubungan ekonomi negara yang terletak di wilayah negara bekas Soviet. Kita juga boleh mengatakan bahawa pendekatan yang ditetapkan dalam perjanjian oleh negara-negara yang mengambil bahagian bercakap tentang memulihkan sambungan yang hilang dalam keadaan moden.

Duti kastam diagihkan melalui mekanisme perkongsian tunggal.

Memandangkan maklumat ini, boleh dinyatakan bahawa Kesatuan Kastam, seperti yang kita ketahui hari ini, berkhidmat alat yang serius untuk penyatuan ekonomi negara-negara yang menjadi ahli EAEU.

Peringkat pembentukan

Untuk memahami apakah aktiviti Kesatuan Kastam, ia tidak akan salah untuk mendapatkan pemahaman tentang bagaimana ia dibentuk kepada keadaan semasanya.

Kemunculan Kesatuan Kastam pada mulanya dibentangkan sebagai salah satu langkah dalam integrasi negara-negara CIS. Ini terbukti dalam perjanjian mengenai penciptaan kesatuan ekonomi, yang ditandatangani pada 24 September 1993.

Langkah demi langkah bergerak ke arah matlamat ini, pada tahun 1995, dua negeri (Rusia dan Belarus) menandatangani perjanjian antara mereka mengenai kelulusan Kesatuan Kastam. Kemudian, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan dan Uzbekistan turut menyertai kumpulan ini.

Lebih 10 tahun kemudian, pada tahun 2007, Belarus, Kazakhstan dan Rusia menandatangani pakatan untuk menyatukan wilayah mereka menjadi satu wilayah kastam dan meluluskan Kesatuan Kastam.

Untuk menentukan perjanjian yang telah dibuat sebelum ini, dari 2009 hingga 2010, lebih daripada 40 perjanjian tambahan telah dibuat. Rusia, Belarus dan Kazakhstan telah memutuskan bahawa, mulai tahun 2012, a Pasaran biasa berkat penyatuan negara menjadi satu ruang ekonomi.

Pada 1 Julai 2010, satu lagi perjanjian penting telah dibuat, yang memulakan kerja Tarif Kastam Bersatu dan Kod Kastam.

Pada 1 Julai 2011, kawalan kastam semasa di sempadan antara negara telah dibatalkan dan peraturan umum di sempadan dengan negeri yang tidak dalam perjanjian. Sehingga 2013, norma perundangan yang seragam untuk pihak-pihak dalam perjanjian akan dibentuk.

2014 – Republik Armenia menyertai Kesatuan Kastam. 2015 – Republik Kyrgyzstan menyertai Kesatuan Kastam.

Wilayah dan pengurusan

Penyatuan sempadan Persekutuan Rusia, Republik Belarus dan Republik Kazakhstan menjadi asas kepada kemunculan Ruang Kastam Bersama. Ini adalah bagaimana wilayah Kesatuan Kastam dibentuk. Di samping itu, ia termasuk wilayah atau objek tertentu di bawah bidang kuasa pihak-pihak kepada perjanjian.

Pengurusan dan penyelarasan Kesatuan Ekonomi Eurasia dijalankan oleh dua organ:

  1. Majlis Antara Negeri- badan tertinggi yang bersifat supranasional, terdiri daripada ketua negara dan ketua kerajaan Kesatuan Kastam.
  2. Suruhanjaya Kesatuan Kastam– sebuah agensi yang menangani isu berkaitan pembentukan peraturan kastam dan mengawal dasar perdagangan asing.

Arah dan syarat

Dengan mewujudkan Kesatuan Kastam, negara-negara mengisytiharkan matlamat utama kemajuan sosio-ekonomi. Pada masa hadapan, ini membayangkan peningkatan dalam perolehan perdagangan dan perkhidmatan yang dihasilkan oleh entiti perniagaan.

Peningkatan jualan pada mulanya dijangka secara langsung dalam ruang kenderaan itu sendiri disebabkan oleh syarat berikut:

  1. Pemansuhan prosedur kastam dalam Kesatuan, yang sepatutnya menjadikan produk yang dihasilkan dalam satu ruang lebih menarik melalui pemansuhan duti.
  2. Meningkatkan perolehan perdagangan dengan menghapuskan kawalan kastam di sempadan dalaman.
  3. Penggunaan keperluan seragam dan penyepaduan piawaian keselamatan.

Mencapai matlamat dan perspektif

Setelah mengumpul maklumat yang tersedia tentang kemunculan dan aktiviti Kesatuan Kastam, kita boleh membuat kesimpulan bahawa hasil peningkatan perolehan barangan dan perkhidmatan diterbitkan lebih kurang kerap daripada berita tentang menandatangani perjanjian baru, i.e. bahagian deklaratifnya.

Tetapi, bagaimanapun, menganalisis matlamat yang dinyatakan semasa mewujudkan Kesatuan Kastam, serta memerhatikan pelaksanaannya, seseorang tidak boleh berdiam diri bahawa penyederhanaan pusing ganti perdagangan telah dicapai dan keadaan persaingan telah diperbaiki untuk entiti ekonomi negara-negara Kesatuan Kastam.

Berikutan daripada ini bahawa Kesatuan Kastam sedang dalam perjalanan untuk mencapai matlamatnya, bagaimanapun, sebagai tambahan kepada masa, ini memerlukan kepentingan bersama kedua-dua negeri itu sendiri dan unsur-unsur ekonomi dalam Kesatuan.

Analisis aktiviti

Kesatuan kastam terdiri daripada negara-negara yang mempunyai latar belakang ekonomi yang sama, tetapi hari ini negeri-negeri ini sangat berbeza antara satu sama lain. Sudah tentu, walaupun pada zaman Soviet, republik berbeza dalam pengkhususan mereka, tetapi selepas mencapai kemerdekaan, banyak lagi perubahan berlaku yang menjejaskan pasaran dunia dan pembahagian buruh.

Walau bagaimanapun, terdapat juga kepentingan bersama. Sebagai contoh, banyak negara yang mengambil bahagian kekal bergantung kepada pasaran jualan Rusia. Trend ini bersifat ekonomi dan geopolitik.

Sepanjang masa jawatan terkemuka dalam proses integrasi dan penstabilan EAEU dan Kesatuan Kastam dimainkan Persekutuan Russia. Ini mungkin disebabkan oleh pertumbuhan ekonominya yang stabil sehingga 2014, apabila harga bahan mentah kekal tinggi, yang membantu membiayai proses yang dilancarkan oleh perjanjian.

Walaupun dasar sedemikian tidak meramalkan pertumbuhan ekonomi yang pesat, ia masih menganggap pengukuhan kedudukan Rusia di pentas dunia.

Untuk mencapai matlamat ini, Republik menaikkan tarif ke atas kereta import tanpa adanya pengeluaran sendiri. Kerana langkah-langkah sedemikian adalah perlu untuk memasang peraturan untuk pensijilan barangan industri ringan, yang menjejaskan perdagangan runcit.

Di samping itu, piawaian yang diterima pakai di peringkat CU disatukan dengan model WTO, walaupun pada hakikatnya Belarus bukan ahli organisasi ini, tidak seperti Rusia. Perusahaan Republik belum menerima akses kepada program penggantian import Rusia.

Semua ini menjadi penghalang bagi Belarus di jalan untuk mencapai matlamatnya sepenuhnya.

Tidak boleh diabaikan bahawa perjanjian CU yang ditandatangani mengandungi pelbagai pengecualian, penjelasan, langkah anti-lambakan dan pengimbang, yang telah menjadi penghalang kepada pencapaian faedah bersama dan syarat yang sama untuk semua negara. Pada pelbagai masa, hampir setiap peserta dalam perjanjian menyatakan tidak bersetuju dengan terma yang terkandung dalam perjanjian.

Walaupun pos kastam di sempadan antara pihak perjanjian telah dihapuskan, zon sempadan antara negara telah dipelihara. Kawalan kebersihan di sempadan dalaman juga diteruskan. Kekurangan kepercayaan dalam amalan interaksi telah didedahkan. Contohnya adalah perselisihan faham yang berkobar dari semasa ke semasa antara Rusia dan Belarus.

Hari ini adalah mustahil untuk mengatakan bahawa matlamat yang diisytiharkan dalam perjanjian mengenai penciptaan Kesatuan Kastam telah dicapai. Ini terbukti daripada penurunan perolehan barangan dalam kawasan kastam. Juga tiada faedah untuk perkembangan ekonomi, jika dibandingkan dengan masa sebelum perjanjian ditandatangani.

Tetapi masih terdapat tanda-tanda bahawa jika tiada perjanjian keadaan akan merosot dengan lebih cepat. Manifestasi krisis akan menjadi lebih luas dan mendalam. Sebilangan besar perusahaan memperoleh faedah relatif dengan mengambil bahagian dalam hubungan perdagangan dalam Kesatuan Kastam.

Perjanjian yang ditandatangani oleh pihak-pihak memberi manfaat kepada pengeluaran kereta. Jualan bebas cukai kereta yang dipasang oleh pengeluar di negara yang mengambil bahagian telah tersedia. Oleh itu, syarat telah diwujudkan untuk pelaksanaan projek yang sebelum ini tidak boleh berjaya.

Apakah Kesatuan Kastam? Butiran ada dalam video.

Hak Cipta 2017 – Portal KnowBusiness.Ru untuk usahawan

Menyalin bahan dibenarkan hanya apabila menggunakan pautan aktif ke tapak ini.

06.11.2018

Kesatuan Kastam (CU)- perjanjian antara negeri dalam rangka kerja Kesatuan Ekonomi Eurasia (EAEU). CU melibatkan pemansuhan duti kastam dan pembayaran serupa dalam perdagangan bersama antara negara anggota kesatuan. Di samping itu, Kesatuan Kastam menyatukan kaedah penilaian dan pensijilan kualiti dan mewujudkan pangkalan data bersatu pada aspek tertentu aktiviti ekonomi.

Kesimpulan Kesatuan adalah asas untuk penciptaan ruang kastam tunggal di wilayah ahlinya dan pemindahan halangan kastam ke sempadan luar Kesatuan. Berdasarkan ini, semua negara di kawasan kastam menggunakan pendekatan tunggal yang diselaraskan untuk prosedur kastam dan barangan yang diimport dan dieksport merentasi sempadan Kesatuan Kastam.

Juga, di seluruh wilayah Kesatuan Kastam, hak sama rata untuk warganegara negara yang mengambil bahagian dalam pekerjaan diandaikan.

Peserta Kesatuan Kastam pada masa ini (2016) adalah ahli EAEU:

  • Republik Armenia;
  • Republik Belarus;
  • Republik Kazakhstan;
  • Republik Kyrgyzstan;
  • Persekutuan Russia.

Syria dan Tunisia mengumumkan hasrat mereka untuk menyertai CU, dan cadangan telah disuarakan untuk memasukkan Turki ke dalam Kesatuan. Walau bagaimanapun, tiada apa yang diketahui tentang tindakan khusus untuk melaksanakan niat ini.

Badan pengurusan dan penyelarasan dalam EAEU ialah:

  • Majlis Ekonomi Eurasia Tertinggi ialah sebuah badan supranasional yang terdiri daripada ketua-ketua negara anggota EAEU;
  • Suruhanjaya Ekonomi Eurasia (EEC) ialah badan kawal selia tetap EAEU. Kecekapan EEC termasuk, antara lain, isu perdagangan antarabangsa dan peraturan kastam.

Adalah adil untuk mengatakan bahawa Kesatuan Kastam adalah salah satu peringkat rancangan untuk mengukuhkan hubungan ekonomi antara beberapa negeri di wilayah itu. bekas USSR. Dalam erti kata tertentu, ini boleh dilihat sebagai pemulihan rantai ekonomi dan teknologi yang sedia ada, dengan mengambil kira realiti politik dan ekonomi baharu.

Satu aspek penting dalam aktiviti Kesatuan telah menjadi sistem pengagihan terpusat duti kastam yang dibayar apabila melintasi sempadan Ruang Ekonomi Bersama.

  • Rusia menyumbang 85.33% daripada jumlah keseluruhan;
  • Kazakhstan menerima - 7.11%;
  • Belarus - 4.55%;
  • Kyrgyzstan - 1.9%;
  • Armenia - 1.11%.

Di samping itu, Kesatuan Kastam mempunyai mekanisme untuk pengumpulan dan pengagihan cukai tidak langsung yang diselaraskan.

Oleh itu, dalam keadaan semasanya, Kesatuan Kastam ialah cara integrasi ekonomi bagi negeri-negeri yang menjadi ahli EAEU.

Maklumat rasmi mengenai Kesatuan Kastam boleh didapati di laman web Kesatuan Ekonomi Eurasia - eurasiancommission.org.

Sejarah penciptaan kenderaan

Untuk lebih memahami prasyarat dan matlamat mewujudkan Kesatuan Kastam, adalah berguna untuk mempertimbangkan evolusi proses integrasi dalam ruang pasca-Soviet:

  • 1995 - Belarus, Kazakhstan dan Rusia menandatangani perjanjian pertama mengenai penciptaan Kesatuan Kastam. Selepas itu, Kyrgyzstan, Tajikistan dan Uzbekistan menyertai perjanjian itu;
  • 2007 - Belarus, Kazakhstan dan Rusia menandatangani Perjanjian mengenai satu wilayah kastam dan pembinaan Kesatuan Kastam;
  • 2009 - perjanjian yang dibuat sebelum ini diisi dengan kandungan tertentu, kira-kira 40 perjanjian antarabangsa ditandatangani. Keputusan telah dibuat untuk membentuk ruang kastam tunggal di wilayah Belarus, Rusia dan Kazakhstan mulai 1 Januari 2010;
  • 2010 - Tarif Kastam Bersatu mula berkuat kuasa, Kod Kastam biasa untuk tiga negeri diterima pakai;
  • 2011 - kawalan kastam dikeluarkan dari sempadan antara negeri CU dan dipindahkan ke sempadan luar mereka dengan negara ketiga;
  • 2011 - 2013 - pembangunan dan penerimaan norma perundangan yang lazim di negara-negara Kesatuan diteruskan, yang pertama bersatu peraturan teknikal mengenai keselamatan produk;
  • 2015 - Armenia dan Kyrgyzstan menyertai Kesatuan Kastam.
  • 2016 - Berkuatkuasanya Perjanjian mengenai zon perdagangan bebas antara EAEU dan Vietnam. Kenyataan oleh presiden negara-negara EAEU "Mengenai agenda digital Kesatuan Ekonomi Eurasia."
  • 2017 - " kertas putih» halangan, pengecualian dan sekatan. Menandatangani dan meratifikasi Perjanjian mengenai Kod Kastam EAEU.
  • 2018 - Berkuatkuasanya Perjanjian mengenai Kod Kastam EAEU. Memberi Republik Moldova status sebagai negara pemerhati dalam EAEU. Menandatangani Perjanjian mengenai kerjasama perdagangan dan ekonomi antara EAEU dan RRC. Menandatangani Perjanjian Interim yang membawa kepada penciptaan zon perdagangan bebas antara EAEU dan Iran.

Ia mesti dikatakan bahawa proses integrasi, dengan pada kelajuan yang berbeza dan keputusan diteruskan secara berterusan sepanjang tempoh yang diterangkan. Perundangan dan tarif kastam dalam perdagangan dengan negara ketiga secara beransur-ansur dibawa ke norma umum.

Matlamat Kesatuan Kastam dan pelaksanaannya

Matlamat segera Kesatuan Kastam dinyatakan ialah peningkatan dalam pasaran bagi barangan dan perkhidmatan yang dikeluarkan oleh ahli-ahlinya. Pengiraan dibuat, pertama sekali, mengenai pertumbuhan jualan dalam Ruang Kastam Bersama Kesatuan. Ini sepatutnya dicapai dengan:

  • Pemansuhan duti kastam dalaman, yang sepatutnya menyumbang kepada daya tarikan harga produk yang dihasilkan di Kesatuan;
  • Percepatan perolehan barangan kerana pemansuhan kawalan dan pelepasan kastam apabila memindahkannya dalam Kesatuan Kastam;
  • Penggunaan keperluan kebersihan-epidemiologi dan veterinar am, piawaian biasa keselamatan barangan dan perkhidmatan, pengiktirafan bersama keputusan ujian.

Untuk menyatukan pendekatan kepada kualiti dan keselamatan, perjanjian antara negeri telah dibuat mengenai pensijilan mandatori produk yang dinyatakan dalam "Senarai Bersepadu Produk Tertakluk kepada Penilaian Mandatori (Pengesahan) Pematuhan dalam Kesatuan Kastam dengan pengeluaran dokumen seragam." Untuk 2016, lebih tiga dozen peraturan mengenai keperluan untuk keselamatan dan kualiti barangan, kerja dan perkhidmatan telah dipersetujui. Sijil yang dikeluarkan oleh mana-mana negeri adalah sah di semua negeri lain.

Matlamat Kesatuan Kastam yang seterusnya adalah perlindungan bersama pasaran dalaman Kesatuan Kastam, penciptaan keadaan yang menguntungkan untuk pengeluaran dan penjualan terutamanya produk domestik negara anggota Kesatuan. Pada ketika ini dalam program ini, persefahaman bersama antara negeri ternyata agak kurang berbanding dalam hal perdagangan bersama. Setiap negara mempunyai keutamaan tersendiri dalam pembangunan pengeluaran, manakala melindungi kepentingan jiran kadang-kadang tidak dengan cara yang terbaik menjejaskan perusahaan pengimportan dan penduduk.

Percanggahan dalam CU

Kesatuan Kastam menyatukan negara dengan masa lalu yang sama, termasuk ekonomi, tetapi masa kini yang berbeza, terutamanya ekonomi. Setiap bekas republik Soviet mempunyai pengkhususan tersendiri semasa zaman Soviet, dan semasa tahun-tahun kemerdekaan terdapat banyak perubahan lain yang berkaitan dengan percubaan untuk mencari tempatnya di pasaran dunia dan di bahagian buruh serantau. Belarus dan Kyrgyzstan, negeri yang sama jauh dari segi geografi dan struktur, mempunyai kepentingan bersama yang sedikit. Tetapi ada minat yang sama. Struktur ekonomi kedua-dua negara, sejak zaman Soviet, telah dibina dengan cara yang diperlukan pasaran Rusia jualan Keadaan di Kazakhstan dan Armenia agak berbeza, tetapi bagi mereka, hubungan dengan Rusia amat penting, sebahagian besarnya atas sebab geopolitik.

Dalam masa yang sama ekonomi Rusia Sehingga akhir tahun 2014, ia berjaya berkembang kerana gas tinggi dan bahan mentah lain. Yang memberi peluang kewangan Persekutuan Rusia untuk membiayai proses integrasi. Tindakan ini mungkin tidak menjanjikan faedah ekonomi segera, tetapi ia mencadangkan peningkatan pengaruh Rusia di pentas dunia. Oleh itu, Persekutuan Rusia sentiasa kekal sebagai penggerak sebenar proses penyatuan Eurasia secara umum dan Kesatuan Kastam khususnya.

Sejarah proses integrasi dalam beberapa dekad kebelakangan ini kelihatan seperti satu siri kompromi antara pengaruh Rusia dan kepentingan jirannya. Sebagai contoh, Belarus telah berulang kali menyatakan bahawa bukan Kesatuan Kastam sendiri yang penting baginya, tetapi ruang ekonomi tunggal dengan harga yang sama untuk minyak dan gas dan akses untuk perusahaan Republik kepada perolehan kerajaan Rusia. Untuk tujuan ini, Belarus bersetuju untuk menaikkan tarif ke atas import kereta penumpang pada 2010-2011, tanpa perlu pengeluaran sendiri produk yang serupa. "Pengorbanan" sedemikian juga menjadi sebab untuk pengumuman pensijilan mandatori barangan industri ringan, yang melanda perdagangan runcit kecil dengan teruk. Di samping itu, piawaian dalaman Kesatuan Kastam perlu diselaraskan dengan norma, walaupun Rusia adalah ahli organisasi ini (dan menikmati peluang yang sepadan dalam perdagangan antarabangsa), dan Belarus tidak.

Setakat ini, Republik Belarus belum menerima faedah yang diingini sepenuhnya, kerana... Soalan tentang persamaan dengan harga tenaga domestik Rusia telah ditangguhkan sehingga 2025. Juga, perusahaan Belarusia tidak menerima peluang untuk mengambil bahagian program Rusia penggantian import.

Perlu diingatkan bahawa perjanjian Kesatuan Kastam mempunyai banyak pengecualian dan penjelasan, langkah anti-lambakan, perlindungan dan pampasan yang tidak membenarkan kita bercakap tentang faedah bersama dan syarat yang sama untuk semua peserta dalam organisasi. Hampir setiap negeri CU pada titik tertentu menyatakan rasa tidak puas hati mereka dengan syarat kontrak.

Walaupun penghapusan jawatan kastam dalam Kesatuan, kawalan sempadan antara negeri kekal. Pemeriksaan oleh perkhidmatan kawalan kebersihan juga diteruskan di sempadan dalaman. Amalan kerja mereka tidak menunjukkan kepercayaan bersama mahupun perpaduan pendekatan yang diisytiharkan. Contohnya ialah "perang makanan" yang timbul secara berkala antara Rusia dan Belarus. Senario biasa mereka bermula dengan tidak mengiktiraf kualiti produk yang diperakui oleh pihak Belarusia dan membawa kepada larangan bekalan kepada pengguna Rusia "sehingga kekurangan dihapuskan."

Kelebihan Kesatuan Kastam

Adalah mustahil untuk bercakap tentang mencapai matlamat yang diisytiharkan pada akhir Kesatuan Kastam pada masa ini (2016), perolehan perdagangan dalaman antara peserta CU jatuh. Juga tiada kelebihan khusus untuk ekonomi berbanding tempoh sebelum perjanjian dimeterai.

Pada masa yang sama, ada sebab untuk mempercayai bahawa tanpa perjanjian mengenai Kesatuan Kastam keadaan akan kelihatan lebih menyedihkan. Fenomena krisis dalam setiap ekonomi individu boleh mempunyai skala dan kedalaman yang lebih besar. Kehadiran dalam Kesatuan Kastam memberikan banyak perusahaan kelebihan perbandingan dalam pasaran intra-Kesatuan.

Pengagihan bersama duti kastam antara negeri CU juga kelihatan menguntungkan bagi Belarus dan Kazakhstan (pada mulanya, Persekutuan Rusia mendakwa memindahkan 93% daripada jumlah itu kepada miliknya sendiri).

Perjanjian yang berkuat kuasa di Kesatuan Kastam memberi peluang untuk jualan bebas cukai kereta yang dihasilkan di wilayah Kesatuan dalam mod pemasangan perindustrian. Terima kasih kepada ini, Belarus menerima pelaburan asing dalam pembinaan perusahaan untuk pengeluaran kereta penumpang. Sehingga masa ini, projek sedemikian tidak berjaya kerana jumlah kecil pasaran jualan Belarus itu sendiri.

Amalan pemakaian perjanjian kastam

Mengkaji maklumat yang diterbitkan tentang penciptaan dan fungsi Kesatuan Kastam, mudah untuk melihat bahawa bahagian deklaratif, i.e. perjanjian antara negeri yang disahkan dan dokumen am disebut lebih kerap daripada angka khusus untuk meningkatkan pusing ganti dagangan.

Tetapi Kesatuan sepatutnya tidak dianggap sebagai kempen PR. Terdapat penyederhanaan yang ketara dalam pergerakan barangan, pengurangan dalam bilangan prosedur pentadbiran, dan beberapa peningkatan dalam keadaan persaingan untuk perusahaan negara anggota CU. Berkemungkinan mengisi peraturan seragam yang dipersetujui dengan kandungan ekonomi memerlukan masa dan kepentingan bersama bukan sahaja antara institusi negara, tetapi juga antara entiti perniagaan dalam Kesatuan Kastam.