Вступ
Стародавній Рим (лат. Roma antiqua) – одна з провідних цивілізацій Стародавнього світу та античності. Прийнято ділити історію римського суспільства та держави на три основні періоди: Царський період (VIII–VI ст. до н.е.); Республіканський період (VI-I ст. до н.е.); Імператорський період (I-V ст. н.е.). У 509 р. до н. у Римі після вигнання останнього (сьомого) рексу Тарквінію Гордого встановлюється республіка.
Республіка – історична епохаСтародавнього Риму, в якій поєднувалися аристократичні та демократичні риси, при суттєвому переважанні перших, які забезпечували привілейоване становище знатної багатої верхівки рабовласників. Це відбилося у повноваженнях та взаєминах вищих державних органів.
Вивчення історії римського суспільства – простеження основних закономірностей його правового, соціального, політичного та культурного розвитку та виявлення специфічних, властивих лише Стародавньому Риму рис – має особливий інтерес. Провідні проблеми курсу історії держави отримали найбільш чітке оформлення та завершеність у римський час. Якщо ранньої республіці були властиві початкові форми рабства, то періоду пізньої республіки, громадянських воєн, історичним змістом яких був перехід від системи античного демократичного поліса до тоталітарного інвелюючого режиму, характерне значне збільшення чисельності рабів, проникнення рабської праці в різні сфериекономічного життя держави
Виникнення Римської держави
Стародавній Рим (лат. Roma antiqua) – одна з провідних цивілізацій Стародавнього світу та античності, отримала свою назву по головному місту (Roma), своєю чергою названому на честь легендарного засновника – Ромула. Центр Риму склався в межах болотистої рівнини, обмеженої Капітолієм, Палатином та Квіріналом. Певний вплив на становлення давньоримської цивілізації справила культура етрусків та давніх греків. Піка своєї могутності Стародавній Рим досяг у II столітті н.е., коли під його контролем опинився простір від сучасної Шотландії на півночі до Ефіопії на півдні та від Азербайджану на сході до Португалії на заході.
Сучасному світуСтародавній Рим подарував римське право, деякі архітектурні форми та рішення (наприклад, арку та купол) та безліч інших нововведень (наприклад, колісні водяні млини). Християнство як релігія народилося біля Римської імперії. Офіційною мовоюдавньоримської держави була латинська, релігія протягом більшої частини періоду існування була політеїстична, неофіційним гербом імперії був золотий орел (aquila), після прийняття християнства з'явилися лабаруми (прапор, встановлений імператором Костянтином, для своїх військ).
Прийнято ділити історію римського суспільства та держави на три основні періоди: Царський період (VIII–VI ст. до н.е.); Республіканський період (VI-I ст. до н.е.); Імператорський період (I-V ст. н.е.). Останній період ще поділяється на принципат та домінат. Перехід до домінату відноситься до ІІІ століття н.е.
Західна Римська імперія загинула у V ст. Східна імперія (Візантія) впала під ударами турків у середині XV ст.
Державний устрійРиму під час республіки
У 509 р. до н. у Римі після вигнання останнього (сьомого) рексу Тарквінію Гордого встановлюється республіка.
Республіка - історична епоха Стародавнього Риму, що відрізнялася аристократично-олігархічною формою правління, в якій найвища владазосереджувалася головним чином у сенату та консулів. Латинський вираз res publica означає спільну справу.
Римська республіка проіснувала близько п'яти століть, з VI до І ст. до н.
У період республіки організація влади була досить простою, і деякий час відповідала умовам, які були в Римі на час виникнення держави. Протягом наступних п'яти століть існування республіки розміри держави значно збільшились. Але це майже не вплинуло на структуру вищих органівдержави, як і раніше що у Римі і здійснювали централізоване управління величезними територіями. Звичайно, що таке становище знижувало ефективність управління і стало з часом однією з причин падіння республіканського ладу.
У Римській республіці поєднувалися аристократичні і демократичні риси, за значного переважання перших, які забезпечували привілейоване становище знатної багатої верхівки рабовласників. Це відбилося у повноваженнях та взаєминах вищих державних органів. Ними були народні збори, сенат та магістратури. Хоча народні збори вважалися органами влади римського народу і були уособленням властивої полісу демократії, вони переважно керували державою. Це робили сенат та магістрати – органи реальної влади нобілітету.
У Римській республіці існували три види народних зборів – центуріатні, трибутні та куріатні.
Головну роль грали центуріатні збори, які забезпечували завдяки своїй структурі та порядку прийняття рішень переважаючих аристократичних та багатих кіл рабовласників. Щоправда, їхня структура з середини III ст. до н. з розширенням меж держави та збільшенням кількості вільних змінилася не на їхню користь: кожен із п'яти розрядів заможних громадян став виставляти однакову кількість центурій – по 70, а загальна кількістьцентурій було доведено до 373. Але переважання аристократії і багатства все ж таки збереглося, оскільки в центуріях вищих розрядів було набагато менше громадян, ніж у центуріях нижчих розрядів, а незаможні пролетарі, чия чисельність значно зросла, як і раніше, становили лише одну центурію. До компетенції центуріатних зборів входило прийняття законів, обрання вищих посадових осіб республіки (консулів, преторів, цензорів), оголошення війни та розгляд скарг на вироки до страти.
Другий вид народних зборів представляли трибутні збори, які залежно від складу жителів триб, які брали участь у них, ділилися на плебейські та патриціансько-плебейські. Спочатку їхня компетенція була обмеженою. Вони обирали нижчих посадових осіб (квесторів, едилів та ін.) та розглядали скарги на вироки про стягнення штрафу. Плебейські збори, ще, обирали плебейського трибуна, і з III в. до н. вони отримали право прийняття законів, що призвело до зростання їх значення політичного життя Риму. Але разом з тим у результаті збільшення до цього часу числа сільських триб до 31 (з 4 міськими трибами, що збереглися, всього стало 35 триб) жителям віддалених триб стало важко з'являтися в збори, що дозволило багатим римлянам посилити свої позиції в цих зборах.
Куріатні збори після реформ Сервія Туллія втратили минуле значення. Вони лише формально вводили посаду осіб, обраних іншими зборами, і зрештою замінили зборами тридцяти представників курії – лікторів.
Народні збори в Римі скликалися на розсуд вищих посадових осіб, які могли перервати збори, і перенести його на інший День. Вони ж головували у зборах і оголошували питання, що підлягають вирішенню. Учасники зборів було неможливо змінювати внесені пропозиції. Голосування щодо них було відкритим і лише наприкінці республіканського періоду було запроваджено таємне голосування (учасникам зборів лунали спеціальні таблиці для голосування). Важливу, найчастіше визначальну, роль грала та обставина, що рішення цен-туриатных зборів прийняття законів і обрання посадових осіб у перше століття існування республіки підлягали утвердженню сенатом, а й потім, як у III в. до н. це правило було скасовано, сенат отримав право попереднього розгляду питань, що виносяться до зборів, що дозволяло йому фактично спрямовувати діяльність зборів.
Особливе значення в Римській республіці належало сенату, який мав значну компетенцію, вершина влади якого відноситься до 300-135 р. до н.е. Сенат (лат. senatus, від senex – старий, рада старійшин) – одне із вищих державних органів влади у Стародавньому Римі. Виник із ради старійшин патриціанських пологів наприкінці царської епохи (близько VI століття до н.е.). Із встановленням республіки сенат, поряд із магістратами та народними зборами (коміціями) став істотним елементом суспільного життя. До складу сенату довічно входили колишні магістрати – таким чином тут концентрувалися політичні сили та державний досвід Риму.
Сенатори (спочатку їх було 300, за кількістю патриціанських пологів, а в І ст до н.е. число сенаторів було збільшено спочатку до 600, а потім до 900) не обиралися. Спеціальні посадові особи – цензори, які розподіляли громадян по центуріям і трибам, раз на п'ять років складали списки сенаторів із представників знатних та багатих сімей, які вже обіймали, як правило, вищі державні посади. Це робило сенат органом верхівки рабовласників, практично незалежним від волі більшості вільних громадян.
Члени сенату ділилися на ранги відповідно до посад (консули, претори, едили, трибуни, квестори). Під час дискусій сенатори отримували слово відповідно до цих рангів. На чолі сенату стояв найбільш заслужений, перший із сенаторів – принцепс (princeps senatus).
У період Республіки під час станової боротьби плебеїв з патриціями (V–III ст. до н.е.) влада сенату була дещо обмежена на користь коміцій (народних зборів).
Формально сенат був дорадчим органом і його постанови називалися сенатус-консульти. Але компетенція сенату була великою. Він, як зазначалося, контролював законодавчу діяльність центуріатних (а потім і плебейських) зборів, затверджуючи їх рішення, а згодом попередньо розглядаючи (і відкидаючи) законопроекти. Так само контролювалося обрання народними зборами посадових осіб (спочатку затвердженням обраних, а згодом – кандидатур). Велику роль відігравала та обставина, що у розпорядженні сенату була скарбниця держави. Він встановлював податки та визначав необхідні фінансові витрати. До компетенції сенату належали постанови щодо громадської безпеки, благоустрою та релігійного культу. Важливе значеннямали зовнішньополітичні повноваження сенату. Якщо війну оголошували центуріатні збори, мирний договір, і навіть договір про союз затверджував сенат. Він же дозволяв набір до армії та розподіляв легіони між командувачами армій. Зрештою, у надзвичайних обставинах (небезпечна війна, потужне повстання рабів тощо) сенат міг ухвалити рішення про встановлення диктатури.
Отже, сенат фактично здійснював керівництво державою.
Постанови сенату (s. c., senatus consulta) мали силу закону, як і постанови народних зборів і зборів плебеїв – плебісциту.
За словами Полібія (тобто з погляду римлян), рішення в Карфагені приймалися народом (плебсом), а в Римі – найкращими людьмитобто Сенатом.
Римська республіка на всіх своїх етапах була рабовласницькою за своїм історичним типом та аристократичною за формою правління.
У період світанку республіки найбільш привілейованими вважалися глави прізвищ із сенаторського стану – нобілі. Їм належали великі земельні угіддя. Майновий ценз для таких громадян сягав мільйона сестерцій (дрібна срібна монета).
Другим станом були вершники, майновий ценз яких становив 400 тис. сестерцій. Представники перших двох станів користувалися перевагою на зайняття посад, могли мати свої ноші, ложі в театрі, одягати золоті каблучки.
Рангом нижче стояли декуріони – середні землевласники, колишні магістрати, які керували містом.
Найважливішими етапами боротьби між плебеями та патриціями стали: установа у 494 р. до н.е. посади плебейського (народного) трибуна 10 трибунів, які обираються плебеями, не брали участі в управлінні, але могли накласти вето на розпорядження будь-якої посадової особи.
У 451-450 роках. до н. видаються закони XII таблиць, що обмежує можливість довільного трактування права патриціанськими магістратами. З 449 року до н. плебейські сходи могли ухвалювати закони. З 445 року до н. були дозволені шлюби між плебеями та патриціями. Це відкрило доступ плебеям до вищої магістратури та сенат. Раніше цих посад їх допускали, оскільки вважалося, що священне ворожіння (ауспіції) міг здійснювати лише консул з патрицій.
Для Римської республіки характерна система стримувань і противаг: два консули, два збори, відповідальність магістратів за зловживання, дії їх у рамках строго визначених термінів; відділення судової влади від виконавчої.
Сенат складався з 300 членів, куди входили найбагатші, відомі члени патриціанських прізвищ, особи, які займали в минулому вищі посадиу магістратурі, а також ті, хто надав великі послуги державі. Згодом згідно із законом Овінія в сенат стали обирати представників плебеїв. У 367 р. до н. було встановлено, що один із двох консулів мав обиратися з плебеїв. У 289 році до н. було прийнято закон Гортензія (диктатор), який фактично зрівнював правомочності плебейських зборів із центуріатними.
Магістратурами у Римі іменувалися державні посади. Як і Давніх Афінах, у Римі склалися певні принципи заміщення магістратур. Такими принципами були виборність, терміновість, колегіальність, безоплатність та відповідальність. Усі магістрати (крім диктатора) обиралися центуріатними чи трибутними зборами однією рік. Це правило не поширювалося на диктаторів, термін повноважень яких не міг перевищувати шести місяців. Крім того, повноваження консула, який командував армією, у разі військової кампанії, що не закінчилася, могли бути продовжені сенатом. Як і Афінах, все магістратури були колегіальними – однією посаду обиралося кілька чоловік (диктатор призначався один). Але специфіка колегіальності у Римі полягала у тому, кожен магістрат мав право самостійно приймати рішення. Це рішення могло бути скасоване його колегою (право інтерцесії). Винагороди магістрати не отримували, що, природно, закривало шлях до магістратур (а потім і в сенат) незаможним та незаможним. У той самий час магістратури, особливо у кінці республіканського періоду, стали джерелом значних доходів. Магістрати (за винятком диктатора, цензора та плебейського трибуна) після закінчення терміну їх повноважень могли бути притягнуті до відповідальності народними зборами, які їх обрали.
Необхідно відзначити ще одну істотну відмінність римської магістратури – ієрархію посад (право вищого магістрату скасувати рішення нижчестоящого). Влада магістратів поділялася на вищу (imperium) та загальну (potestas). У imperium включалися вища військова влада і право укладати перемир'я, право скликати сенат і народні збори і головувати в них, право видавати накази і примушувати їх виконання, право суду і призначення покарання. Ця влада належала диктатору, консулам та преторам. Диктатор мав «найвищий імперіум» (summum imperium), що включав право засуджувати до смертної кари, що не підлягає оскарженню. Консулу належав великий імперіум (majus imperium) - право виносити смертний вирок, який міг бути оскаржений у центуріатних зборах, якщо він був винесений у місті Римі, і не підлягав оскарженню, якщо його було винесено за межами міста. Претор мав обмежений імперіум (imperium minus) – без права засуджувати до страти.
Влада potestas належала всім магістратам і включала право віддавати розпорядження і накладати штрафи за їх невиконання.
Магістратури ділилися на ординарні (звичайні) та екстраординарні, (надзвичайні). До ординарних магістратур ставилися посади консулів, преторів, цензорів, квесторов, едилів та інших.
Консули (у Римі обиралися два консули) були найвищими магістратами і очолювали всю систему магістратур. Особливо суттєвими були військові повноваження консулів: набір в армію та командування нею, призначення воєначальників, право укладати перемир'я та розпоряджатися військовим видобутком. Претори виникли в середині IV ст. до н. як помічники консулів. У силу того, що останні, командуючи арміями, часто були відсутні в Римі, до преторів перейшло керування містом і, що особливо важливо, керівництво судочинством, що дозволяло в силу імперіуму видавати загальнообов'язкові постанови і тим самим створювати нові норми права. Спочатку обирався один претор, потім два, один із яких розглядав справи римських громадян (міський претор), а інший – справи за участю іноземців (претор Перегрінов). Поступово кількість преторів збільшилася до восьми.
Два цензори обиралися разів у п'ять років упорядкування списків римських громадян, розподілу їх у трибам і розрядам і складання списку сенаторів. Крім того, до їхньої компетенції належало спостереження за моральністю та видання відповідних едиктів. Квестори, які були спочатку помічниками консулів без спеціальної компетенції, згодом стали відати (під контролем сенату) фінансовими витратами та розслідуванням деяких кримінальних справ. Число їх, відповідно, зростало і до кінця республіки досягло двадцяти. Едили (їх було два) спостерігали за громадським порядком у місті, торгівлею на ринку, організовували свята та видовища.
Колегії «двадцяти шести чоловіків» складалися з двадцяти шести чоловік, які входили до п'яти колегій, що відали наглядом за в'язницями, карбуванням монети, очищенням доріг та деякими судовими справами.
Особливе місце серед магістрів посідали плебейські трибуни. Їхнє право veto відігравало велику роль у період завершення боротьби плебеїв за рівноправність. Потім, зі збільшенням ролі сенату, активність плебейських трибунів пішла на спад, а спроба Гая Гракха у II в. до н. посилити її закінчилася крахом.
Екстраординарні магістратури створювалися лише надзвичайних, загрожують особливої небезпекою Римському державі обставинах – важка війна, велике повстання рабів, серйозні внутрішні заворушення. Диктатор призначався на пропозицію сенату одним із консулів. Він мав необмежену владу, якій підпорядковувалися всі магістрати. Право veto плебейського трибуна на нього не діяло, розпорядження диктатора не підлягали оскарженню і за свої дії він не ніс відповідальності. Щоправда, у перші століття існування республіки диктатури вводилися у надзвичайних обставин, а вирішення конкретних завдань і повноваження диктатора обмежувалися рамками цього завдання. За її межами діяли прості магістратури. У період розквіту республіки до диктатури майже не вдавалися. Термін диктатури не мав перевищувати шести місяців. Разом з тим, у період кризи республіки це правило було порушено і з'явилися навіть довічні диктатури (диктатура Сулли «для видання законів та устрою держави»).
До екстраординарних магістратур можуть бути віднесені і комісії децемвірів, утворені в період одного з підйомів боротьби плебеїв за свої права для підготовки Законів XII таблиць, створених у 450–451 рр. до н.
Період республіки – період інтенсивного висхідного розвитку, що призвело до значних соціальних зрушень, які відбилися у зміні правового становища окремих груп населення. Значну роль цьому процесі зіграли успішні завойовницькі війни, неухильно розширювали кордони Римської держави, перетворювали їх у могутню світову державу.
Вже саме створення центуріатних зборів, що складалися з озброєних воїнів, означало визнання ролі військової сили у державі. Величезне розширення його меж, досягнуте збройним шляхом, свідчило як про роль армії, і зростання її політичного значення. Та й сама доля республіки виявилася багато в чому в руках армії.
Початкова військова організація Риму була простою. Постійної армії був. Усі громадяни з 18 до 60 років, які мали майновим цензом, були зобов'язані брати участь у військових діях (причому клієнти могли виконувати військові обов'язки замість патронів). Воїни в похід повинні були з'являтися зі своєю зброєю, що відповідала їхньому майновому цензу, та продовольством. Як зазначалося вище, кожен розряд заможних громадян виставляв кілька центурій, що об'єднувалися в легіони. Командування армією сенат вручав одному з консулів, який міг передати командування претору. На чолі легіонів стояли військові трибуни, центуріями командували центуріони, загони кінноти (декурії) очолювали декуріони. Якщо військові дії тривали більше року, консул чи претор зберігав своє право командувати армією.
Велика військова активність спричинила зміни у військовій організації. З 405 року до н. в армії з'явилися добровольці, яким стали платити платню. У ІІІ ст. до н. у зв'язку з реорганізацією центуріатних зборів кількість центурій зросла. На їх основі формувалося до 20 легіонів. З'являються, крім того, легіони від союзників, організованих Римом муніципій та приєднаних до нього провінцій. У ІІ. до н. вони становили до двох третин римської армії. У цей час знижується майновий ценз, з яким пов'язана військовий обов'язок.
Тривалість і частота воєн перетворює армію на постійну організацію. Вони ж викликали зростаюче невдоволення основного контингенту воїнів – селянства, що відволікається від своїх господарств, які через це занепадають. Назріла потреба реорганізації армії. Вона була проведена Марієм у 107 році до н.е.
Військова реформаМарія, зберігши військову службу римських громадян, допустила набір добровольців, які отримували озброєння та платню від держави. Крім того, легіонерам належала частина військового видобутку, а з І ст. до н. ветерани могли отримувати землі в Африці, Галлії та Італії (за рахунок конфіскованих та вільних земель). Реформа істотно змінила соціальний склад армії – більшу її частину тепер становили вихідці з незаможних та незаможних верств населення, чиє невдоволення власним становищем та існуючими порядками наростало. Армія професіоналізувалася, перетворилася на постійну та ставала самостійною декласованою політичною силою, а полководець, від успіхів якого залежав добробут легіонерів – великою політичною фігурою.
Перші наслідки далися взнаки скоро. Вже 88 року до н.е. при Сулле армія вперше в римській історії виступила проти існуючої влади і скинула її. Вперше римська армія увійшла до Риму, хоча за давньою традицією носіння зброї та поява війська у місті заборонялося.
Протягом кількох століть Рим вів агресивні війни. Йому вдалося до початку І ст. до н. захопити величезні території. Крім Італії, Рим панував в Іспанії, Сицилії, Сардинії, Північній Африці, Македонії, частково в Малій Азії. Виникла неосяжна рабовласницька держава. На ринки Риму надходило безліч невільників. Після взяття Карфагена (149-146 рр. до н.е.) 50 тис. полонених було передано в рабство. Дешевизна рабів дозволила використовувати їх у сільському господарстві у значно більшому масштабі, ніж раніше.
Повну правоздатність мали лише вільнонароджені римські громадяни. Вільновідпущенники, які теж могли бути римськими громадянами, були обмежені низкою політичних та приватних прав, залишаючись у певній залежності (клієнтелі) від своїх колишніх господарів (патронів).
До вільних, які мають римського громадянства, було віднесено латини і перегрини. Латинами називали жителів Італії, які не входять до римської громади. Вони були позбавлені політичних прав, у деяких випадках не могли одружуватися з римськими громадянами. Але визнавали їх майнові правничий та права на судовий захист. У I столітті до н. після союзницьких воєн латини та римські громадяни були зрівняні у своїх правах. Перегрінами називали іноземців, а також жителів римських провінцій, які не мали ні римської, ні латинської правоздатності. Оскільки вони не могли користуватися нормами римського права, було вироблено спеціальний комплекс норм – право народів, а для захисту майнових прав було засновано посаду перегринського претора. У 212 р. н.е. імператор Каракалла надав права римських громадян усім жителям римських провінцій.
Раби не мали жодних прав, вважалися знаряддями, що говорять. Джерелами рабства були полон, народження від рабині, боргове рабство у Римі набуло поширення, а III в. до н. було скасовано. Пан не відповідав за вбивство раба. Боячись нових повстань рабів, панівний клас змушений піти деякі реформи. Імператор Адріан (II ст.) видав указ, за яким господар за безпричинне вбивство невільника мав сплачувати штраф. Найбільш жорстоких панів змушували продавати своїх рабів. Пізніше окремим рабам дозволяли мати своє майно, купувати кораблі, відкривати заклади торгівлі. Звільнитися від рабства можна було лише за згодою пана.
Головна соціальна база республіки слабшала. Невдоволення селян збіглося з потужним повстанням рабів у Сицилії (73–71 рр. до н.е.), повстанням Спартака та ін. Військові ресурси були межі. Це свідчило про глибоку кризу республіки.
У 82 р. до н. полководець Сула зайняв Рим. За заздалегідь складеними списками «підозрілих» було знищено тисячі республіканців. Ці списки отримали назву проскрипційних. Проскрипційні списки відтоді стали символом беззаконня та жорстокості. Сулла змусив народні збори обрати його диктатором, причому перший термін диктатури був обмежений. У сенат було призначено додатково 300 членів із числа прихильників диктатора. Сулла став необмеженим правителем Риму.
Поступова ліквідація республіканських інститутів тривала і під час громадянської війни (I ст. до н.е.). За Цезаря в сенат додатково увійшли ще 300 його прихильників. У результаті цей орган налічував 900 членів. Цезар за свої перемоги отримав звання постійного диктатора та понтифіка, а 45 р. до н.е. йому надали титул імператора. Він міг одноосібно здійснювати вищу владу, оголошувати війну та укладати мир, розпоряджатися скарбницею, командувати військом.
Моральне розкладання знаті змусило Цезаря (100–44 рр. е.) взяти він не зовсім властиві його посади функції. Було введено закони проти розкоші, розпусти, пияцтва, розгульного способу життя. Контроль за їх виконанням (і навіть спостереження жінок легкої поведінки) покладався на спеціально створену поліцію вдач, але робота велася малоефективно.
Остаточний занепад республіки і перехід влади до рук однієї людини стався невдовзі після вбивства Цезаря (44 р. е.). Його далекому родичу Октавіану вдалося повністю підпорядкувати всі колишні установи.
Висновок
Стародавній Рим – одне з найбільших рабовласницьких держав – залишив найяскравіший слід історія людства. Його культурна спадщиназробило глибокий вплив на весь подальший розвиток європейської цивілізації. Завдяки створенню і фіксації розгалуженої системи зобов'язальних правових норм, воно досягло значних результатів, які справили вирішальний вплив на юридичну думку Середніх віків і Нового часу, і які, безсумнівно, належать до найвидатніших досягнень римлян.
Джерелами знань про державу і право Стародавнього Риму є пам'ятники законодавства, що дійшли до нас (закони XII таблиць, Кодекс Фердосія, Кодекс Юстиніана та ін); твори римських юристів (Гая, Павла, Ульпіана та ін.); істориків (Тита Лівія, Тацита, Авла Гелія, Флавія та ін.), філософів та ораторів (Цицерона, Сенеки та ін.), письменників (Плавта, Теренція та ін.), а також численні документи (папіруси, епітафії тощо) .).
Історична традиція пов'язує основу міста Риму, отже, і Римської держави, Ромулом і Ремом з 753 р. е. Тривалість римської історії обчислюється 12 століттями. Протягом такого тривалого існування Римська держава право не залишалося незмінним, вони пройшли певний шлях розвитку.
У Римі виникнення класів і держави великий вплив справила тривала боротьба двох угруповань вільних членів родоплемінного суспільства – патриціїв і плебеїв. У результаті перемог останніх у ньому утвердилися демократичні порядки: рівноправність усіх вільних громадян, можливість кожного бути одночасно землевласником та воїном та ін. Проте до кінця ІІ ст. до н. в Римській імперії загострилися внутрішні протиріччя, що спричинили створення потужної державної машини та перехід від республіки до імперії.
Список використаної літератури
1. Загальна історія держави та права. Під. ред. К.І. Батира. - М.: «Билина», 1995.
2. Історія держави й права розвинених країн. Частина 1. За ред. Проф. Крашеніннікова Н.А. та проф. Жідкова О.А. - М.: Видавнича група НОРМА - ІНФРА-М, 1999.
3. Історія держави й права розвинених країн. Частина 2. За ред. Проф. Крашеніннікова Н.А. та проф. Жідкова О.А. - М.: Видавнича група НОРМА - ІНФРА-М, 1999
4. Історія стародавнього світу. Античність. М.: - "Владос", 2000.
5. Мілехіна Є.В. «Історія держави і права розвинених країн», 2002
6. Поляк Г.Б., Маркова О.М. « Всесвітня історія». М.: - "ЮНІТІ", 1995.
7. Сізіков М.І. «Історія держави та права». М.: - «Юридична література», 1997.
8. Тепс, Д.С. Історія держави і права розвинених країн: навчальний посібник/ Д.С., Тепс. - СПб.: Вид-во РЗАГС, 2008. - 560 с.
9. Черніловський З.М. «Загальна історія держави і права», М.: - «Юрист», 2002
Давньої традиції носіння зброї та поява війська в місті заборонялося. Державний лад. державного управління. У період республіки організація влади була досить простою і деякий час відповідала умовам, які були в Римі на час виникнення держави. Протягом наступних п'яти століть існування республіки розміри держави значно збільшились. ...
Для великої держави, що має заморські провінції, населені різними народами. До кінця другого століття римська республіка вступила в смугу політичної кризи, яка тривала до встановлення принципу Августа. Однією з основних точок цієї кризи були 60-ті роки, на які припало консульство Цицерона. Марк Туллій Цицерон народився 3 січня 103 року в маєтку свого батька поблизу міста.
Стародавній Рим
Після Ромула, за свідченням давньоримських істориків, у Римі правили ще 6 царів:
- Нума Помпіллій
- Тулл Гостилій
- Анк Марцій
- Сервій Туллій
- Тарквіній Гордий
Перших трьох царів історики вважають легендарними, а царі «етрусської династії» були реальними історичними діячами, історія царювання яких досі викликає суперечки серед учених. Тому цей період історія Риму називається «царським».
Римська громада
Створюється Римська громада. За переказами, Ромул надав громаді правильну організацію, створив сенат – раду старійшин зі 100 осіб, які разом із царем та народними зборами стали керувати Римом.
Правителі етруської династії створили біля Італії цікаву і своєрідну культуру. Етруски стояли в 7 - 6 століттях до н. на більш високому рівнірозвитку, ніж римляни, тому з царювання в Римі Етруської династії змінюється і вигляд міста, і характер царської влади. Наприклад, Сервій Туллій обніс місто фортечною стіною та провів дуже важливу реформу – розділив усіх жителів Риму на п'ять майнових класів та розподілив залежно від їхнього стану права та обов'язки населення міста.
Останній цар, Тарквіній Гордий, був тираном, він перевершив усіх жорстокістю та зарозумілістю. З'явилося уявлення про найвищу неподільну владу – «імперій» – і зовнішні відзнаки її відзнаки: цар носить пурпурове вбрання, сидить на троні зі слонової кістки, його супроводжує почет лекторів з 24 осіб, що несуть фасці – зв'язки лозин з сокирою в середині. Фасці означали право царя вирішувати питання життя і смерті будь-якого члена громади. Звісно, римлянам це подобалося, і вони вигнали з міста весь царський рід, а царську владу скасували (510 р. е.). Кожен, хто намагався її відновити, оголошувався ворогом народу і засуджувався до страти. Замість царів стали обирати двох посадових осіб – консулів. Першими консулами римляни обрали Луція Брута та Коллатіна, а римська держава стала називатися «республіка», що в перекладі означає «спільну справу». Римська громада тепер складалася з 2-х станів: патрицій та плебеїв, пізніших переселенців, яким було закрито доступ до родової організації патрицій та їх органи влади.
Спочатку було дуже архаїчним: на чолі його стояли царі, влада яких ще нагадувала владу вождя. Царі очолювали міське ополчення, виконували функції верховного судді та жерця. Велику роль керуванні Стародавнім Римом грав сенат -рада старійшин пологів. Повноправні жителі Риму - патриції - збиралися на народні збори, де обиралися царі та приймалися рішення з найважливіших питань життя міста. У VI ст. до зв. е. плебеї отримали деякі права - вони були включені до складу громадянської громади, допускалися до участі в голосуванні і отримували можливість володіти землею.
Наприкінці VI ст. до зв. е. в Римі влада царів змінилася аристо-кратичною республікою, в якій провідну роль грали патрі-ції. Незважаючи на те, що державний устрій Риму отримав назву республіка, тобто «загальна справа», реальна влада залишалася в руках найбільш знатної та багатої частини римського суспільства. У період Римської республіки знати називалася нобілями.
Громадяни Стародавнього Риму — нобілі, вершники та плебеї — утворювали громадянську громаду. цивітас. Державний лад Риму в цей період називався республікою і будувався на принципах цивільного самоврядування.
Коміції (вища влада)
Вища влада належала народним зборам. коміціям.До складу народних зборів входили всі громадяни, які досягли повноліття. Коміції приймали закони, обирали колегії посадових осіб, приймали рішення з найважливіших питань життя держави і суспільства, таким як укладання світу або оголошення війни, здійснювали контроль над діяльністю посадових осіб і взагалі над життям держави, вводили податки, надавали громадянські права.
Магістратури (виконавча влада)
Виконавча влада належала магістратури.Найважливішими посадовими особами були два консула, які очолювали державу та командували армією. Нижче їх стояли два претора, які відповідали за судочинство Цензорипроводили перепис майна громадян, тобто визначали приналежність до того чи іншого стану, а також здійснювали контроль за правами. Народні трибуни, які обиралися лише у складі плебеїв, змушені були захищати права пересічних громадян Риму. Народні трибуни нерідко висували проекти законів на користь плебеїв і у зв'язку з цим виступали проти сенату та нобілів. Важливим знаряддям народних трибунів було право вето -заборона на розпорядження та дії будь-яких посадових осіб, включаючи консулів, якщо, на думку трибунів, їх дії обмежували інтереси плебеїв. Були також інші магістратури, в яких магістра-тизаймалися різноманітними справами.
Сенат
У системі Римської республіки дуже важливу роль грав сенат — колективний орган, у складі якого було зазвичай 300 представників вищої римської аристократії. Сенат обговорював найважливіші питання державного життя та виносив рішення на затвердження народних зборів, заслуховував звіти посадових осіб, приймав іноземних послів. Значення сенату було велике, і у багатьох відношеннях саме він визначав внутрішню та зовнішню політику Римської республіки.
Принципат
Після встановлення в Стародавньому Римі імператорської влади в перший, ранній період Римської імперії вона стала називатися принципатом.
Домінат
Після кризи Римської імперії місце імператора зайняв Діоклетіан. Встановлена ним необмежена монархія дістала назву домінату.
У пізній Римській імперії дедалі слабшала центральна влада. Зміна імператорів найчастіше відбувалася насильницьким шляхом — у результаті змов. Провінції виходили з-під контролю імператорів.
Актуальність проблем, пов'язаних з державним устроєм Стародавнього Риму сьогодні підвищується, а тема реферату, що розглядається, систематизація знань і уявлень про різноманітні прояви розвитку людства певною мірою допоможе зорієнтуватися в сучасному духовному житті, її стані і тенденціях розвитку.
Громада «Рим» розвинулася тепер у цілу державу, «Римську республіку», жителі якої (крім національно-племінних, майнових та інших відмінностей) діляться насамперед на особисто вільних та особисто невільних. Особисто вільні поділяються на громадян та чужоземців.
Головною цитаделлю нобілітет і керівним органом республіки був сенат. Сенаторів зазвичай було 300. Право призначати сенаторів належало раніше царю, та був консулам. За законом Овінія (остання чверть IV ст.) це право перейшло до цензорів. Кожне п'ятиріччя цензори переглядали список сенаторів, могли викреслювати з тих, хто з тих чи інших підстав не відповідав своєму призначенню, і вписувати нових. Закон Овінія встановив, «щоб цензори під клятвою обирали до сенату найкращих із усіх категорій магістратів». Йдеться про колишні магістрати до квесторів включно.
Сенатори розподілялися за рангами. На першому місці стояли так звані «курульні сенатори», тобто колишні магістрати, які займали посаду курули: колишні диктатори, консули, цензори, претори і курульні едили; потім йшли інші: колишні плебейські едили, народні трибуни і квестори, а також сенатори, які не займали в минулому ніякої магістратури (таких було небагато). Першим у списку стояв найшанованіший сенатор, який називався princeps senatus (перший сенатор). Приналежністю до тієї чи іншої категорії визначався порядок голосування. Останнє відбувалося або шляхом відходу убік, або через особисте опитування кожного сенатора. Скликати сенат і головувати у ньому могли всі екстраординарні магістрати, наприклад диктатори, та якщо з ординарних-консули, претори, а згодом народні трибуни.
До початку громадянських воєн сенат мав величезний авторитет. Це головним чином його соціальним складом та організацією. Спочатку до сенату могли входити лише глави патриціанських сімей. Але вже дуже рано, мабуть, із початку республіки, у сенаті почали з'являтися і плебеї. У міру завоювання ними вищих магістратур число їх у сенаті почало швидко збільшуватися. У ІІІ ст. переважна більшість сенаторів належала до нобілітету, тобто до правлячої касти римського суспільства. Це створювало згуртованість сенату, відсутність у ньому внутрішньої боротьби, єдність його програми та тактики, забезпечувало йому підтримку найвпливовішої частини суспільства. Між сенатом і магістратами існувала тісна єдність, оскільки кожен колишній магістрат зрештою потрапляв у сенат, а нові посадовці вибиралися фактично з тих самих сенаторів. Тому магістратам було невигідно сваритися із сенатом. Магістрати приходили і йшли, змінюючись, як правило, щорічно, а сенат був постійно діючим органом, склад якого переважно залишався незмінним (масове поповнення сенату новими членами було дуже рідкісним явищем). Це давало йому наступність традицій та великий адміністративний досвід.
Коло справ, якими керував сенат, було дуже широким. До 339 р., як було зазначено вище, йому належало право затверджувати ухвали народних зборів. Після цього року було потрібно лише попереднє схвалення сенатом законопроектів, що вносяться в коміції. За законом Менія цей же порядок було встановлено і по відношенню до кандидатур посадових осіб.
Сенат у разі важкого зовнішнього чи внутрішнього стану держави оголошував надзвичайний, тобто облоговий стан. Це робилося найчастіше у вигляді призначення диктатора. З ІІ ст. у практику входять інші форми запровадження осадного становища. Одна з них полягала в тому, що сенат приймав ухвалу: «Нехай консули спостерігають, щоб республіка не зазнала якихось збитків». Цією формулою консулам (або іншим посадовим особам) надавалися надзвичайні повноваження, подібні до повноважень диктатора. Іншим способом концентрації виконавчої було обрання одного консула. Цей спосіб, щоправда, дуже рідко, застосовувався I в.
Сенату належало найвище керівництво військовими справами. Він визначав час та кількість набору до армії, а також склад контингентів: громадяни, союзники та ін. Сенат виносив ухвалу про розпуск війська, під його контролем відбувався розподіл окремих військових з'єднань чи фронтів між воєначальниками. Сенат встановлював бюджет кожного воєначальника, призначав тріумфи та інші почесті переможним полководцям.
У руках сенату було зосереджено всю зовнішня політика. Право оголошувати війну, укладати мир та союзні договори належало народу, але сенат вів при цьому всю підготовчу роботу. Він відправляв посольства до інших країн, приймав іноземних послів і взагалі відав усіма дипломатичними актами.
Сенат управляв фінансами та державними майнами: становив бюджет (зазвичай на 5 років), встановлював характер та суму податків, контролював відкупу, керував карбуванням монети та ін.
Сенату належав вищий нагляд над культом. Він засновував свята, встановлював подяку та очисні жертвопринесення, у найсерйозніших випадках тлумачив знамення богів, контролював іноземні культи і, якщо це було потрібно, забороняв їх.
Члени всіх постійних судових комісій до епохи Гракхів складалися із сенаторів. Тільки 123 р. Гай Гракх передав суди до рук вершників (під цією назвою розуміли тоді багатих купців і лихварів).
Якщо посади вищих магістратів, які мали право головувати в народних зборах для вибору консулів, були вакантні або ці магістрати не могли прибути до моменту виборів до Риму, сенат оголошував «міжцарство». Цей термін зберігся ще від царської доби. Один із сенаторів призначався «між царем» для головування в консульських виборчих коміціях. Він виконував свою посаду протягом п'яти днів, після чого призначав собі наступника та передавав йому свої повноваження. Той призначав наступного і т. д. доти, доки в центуріатних коміціях не буде обрано консулів.
Таким чином, сенат був найвищим адміністративним органом республіки, і водночас йому належав верховний контроль над усім життям держави.
Обидва великі станові класу попереднього періоду, патриції і плебеї, продовжували існувати й тепер, та його взаємна боротьба політичних прав була найбільш характерним явищем у житті римської громади періоду Республіки. Вже за Сервії Туллії, за переказами, плебеї, спочатку безправні, отримали деякі права, наприклад право землеволодіння, право законного шлюбу та комерції між собою, обмежене право на судовий розгляд, право голосу та відбування військового обов'язку. Вони, таким чином, стали з безправних - неповноправними громадянами, і прагнення до повної правової рівності з патриціями, особливо в праві обіймати вищі державні посади, призвело до посилення боротьби з патриціями, до повного рівнянняу правах. За законами Люція Секстія (366 р. до н. е.) плебеї отримали доступ до вищих світських, а згідно із Законом Огулни (300 р. до н. е.) і до вищих духовних посад, крім отриманого ще раніше права на законний шлюб з патриціями. Завдяки розширенню держави значно збільшився і чисельний склад плебсу.
Таким чином, обидва стани злилися в одному понятті «римський народ». Однак здійснення права обіймати вищі державні посади, внаслідок дорогої передвиборної агітації та відсутності винагороди за відправлення посади, було доступне лише заможним громадянам. В результаті з патрицій і багатих плебеїв поступово утворилася чиновна, служила знати (нобілі), що стояла в протилежності до менш заможного плебсу.
Управління римської громадою Республіканського періоду ґрунтувалося на волі народу. Тому всі найважливіші питання управління вирішувалися виходячи з тієї чи іншої волевиявлення громади, «народу Риму». Йому належала:
влада законодавча - право видавати закони;
влада судова - право провадити суд;
влада виборча – право обрання магістратів;
влада вирішальна - у питаннях про мир та війну.
Рішення народу за пунктами а) і г), які мали силу закону, називалися «законами народу» або «народними наказами». Сам народ, як носій верховної влади, був наділений відомою величчю, і злочини проти громади вважалися такими, що ображають велич римського народу. Перед народними зборами схилялися фасції магістратів, присутніх у зборах, як символ їхнього поклоніння перед «величчю народу».
Свої права народ здійснював у народних зборах, зазвичай у так званих коміціях (від латів. - «сходитися»), тобто в скликаних і керованих посадовою особою (наприклад консулом або претором) зборах повноправних громадян, на яких вони (у своїх політичних поділах з курій, центурій або трибів) вирішували за допомогою подачі голосів запропоновані на вирішення чергові питання.
Право участі в коміціях і подачі голосу мали всі римські громадяни (що мали право голосу), де б вони не знаходилися - у Римі, провінції чи колонії. Відповідно до представників римської громади, що брали участь у зборах, коміції поділялися на куріатську коміцію, центуріатську коміцію і трибутську коміцію.
Від коміції слід відрізняти вільні збори (не з політичних поділів), які скликалися світською чи духовною посадовою особою, або сходки, де народ не голосував, а зазвичай вислуховував доповіді та повідомлення або обговорював деякі важливі питання, що особливо стояли на черзі в найближчі коміції. Говорити на цих зборах могли всі присутні. Збиралися вони зазвичай на Форумі, а скликані духовною особою – на Капітолії.
Причина падіння республіки в тому, що вона була державною формою, яка склалася на базі міста-держави і яка не могла забезпечити інтереси широких кіл рабовласників у межах великої імперії. Панівні класи за цих умов бачили єдиний засіб збереження своєї влади у диктатурі, що спиралася на армію. Існує ще безліч причин падіння республіки С. І. Ковальов вважає, що: «Головною та найзагальнішою причиною було протиріччя між політичною формою республіки I ст. до зв. е. та її соціально-класовим змістом. Коли ця форма залишалася старою, зміст її істотно змінилося».
Від республіки римська імперія відрізнялася і організацією правлячого класу. У зв'язку з територіальним зростанням Римської республіки держава перетворювалася з органу, що представляв інтереси найбільших римських землевласників і рабовласників, яким була республіка, орган, що представляє інтереси панівних класів всієї Римської держави.
Це передбачало залучення до керівництва державою рабовласницьких кіл як Італії, а й провінцій, а перспективі - рівняння Італії та провінцій.
За Цезаря і Августа було закладено лише основи розвитку Римської імперії. Різниця між частинами імперії була ще величезна. Усі різнорідні області об'єднувалися політичною владою та утримувалися його військовою силою.
Монархічна реформа Августа хіба що замкнула собою коло розвитку державного будівництва Риму: монархія - республіка - монархія. Як республіканська магістратура є роздроблення єдиної влади царя, і влада імператора знову збирання (концентрація) республіканських магістратур у особі государя, як нової, надзвичайної магістратури.
Фактично монархія була відновлена після битви при Акціумі (31 р. до н. е.), коли вся військова сила була зосереджена в руках Августа, а юридично - в 27 р., коли Октавіан отримав від Сенату титул «Август» (шановний, священний ) Верховне керівництво та нагляд за всіма справами правом контролю дій інших властей, управління деякими провінціями та головне начальство над усім військом.
На цій основі поступово і зросла влада римських імператорів, аж до Діоклетіа (285-305 рр. н. е.), коли вона стає монархією в строгому сенсі слова. Вся повнота влади була зосереджена руках однієї особи, а Сенат і народ не грали вже жодної державної ролі. Влада імператора була довічною, але не династичною, спадковою: імператор міг лише вказати державі на особу, якій хотів передати владу після смерті, призначивши її спадкоємцем свого особистого майна та надбання. Таким міг бути і обличчя, усиновлене государем. Імператор міг прийняти його у співправителі та передати титул «Цезар», нагородивши його різними почестями, необхідними для створення йому репутації, особливо у війську.
Імператор мав право відмовитися від влади сам. Як магістрат він міг бути зміщений Сенатом, але, спираючись на військо, він не побоювався цього зсуву. У всякому разі, усунення імператорів завжди було актом насильства.
Повноваження імператора складалися з влади військової, що складає головну опору його впливу. Вона давалася йому Сенатом і військом, як і головнокомандувач римської армією імператор нагадував республіканського проконсула, оскільки військові сили перебували у провінціях, правителями яких були проконсули.
Як консул, цензор та трибун народу, імператор мав можливість:
брати активну участь у законодавстві, керуючи Сенатом та коміціями; але поруч із їхніми постановами діяли і особисті розпорядження імператора, видані виходячи з його права (едикти, декрети, мандати, конституції тощо.);
брати участь у судочинстві: складати списки присяжних, керувати процесами, особливо військовими та кримінальними, причому суд імператора був найвищою інстанцією;
брати участь у виборах магістратів, причому імператор перевіряв правоздатність кандидатів, рекомендував своїх (кандидати цезаря), що майже дорівнювало призначенню, призначав сам деяких чиновників, особливо намісників в імператорських провінціях;
як цензор - складати списки станів, особливо Сенату, підпорядковуючи його в такий спосіб своєму особистому впливу;
здійснювати верховний нагляд та керівництво у всіх державних справах, внутрішніх та зовнішніх, завідувати державним господарством та фінансами, карбувати монету тощо. п. Цензорський нагляд за моральністю також входив до компетенції імператора;
здійснювати свою владу в провінціях, куди імператори могли призначати своїх чиновників для управління місцевими громадами, нерідко на шкоду їхній колишній автономії.
Імператор також мав і владу духовну. Як верховний понтифік і член всіх найголовніших жрецьких колегій імператор мав верховний нагляд за культом і за майном духовних колегій і храмів.
Крім залежних від імператора магістратів республіканського типу, їм призначався цілий рядспеціальних посадових осіб щодо різних галузей управління: управління провінціями прокураторів, легатів Августа; для окремих частин керування кураторів, префектів. З останніх особливо були важливі: префект міста – градоначальник та міський суддя; префект преторіанців - начальник преторіанців, дуже впливовий сановник після імператора; префект, завідувач провіантської частиною Риму, та інших. Чини ці зазвичай отримували зміст із імператорської скарбниці і призначалися нерідко з сенаторів чи вершників, іноді (нижчі посади) з імператорських відпущеників.
Ось як характеризує стан Риму цього часу Ж. Боже: «У II ст. особливо помітний занепад римської моралі; ослаблення патріотичних почуттів, які перестали бути джерелом громадянських чеснот, що замінилися прагненням до особистого благополуччя, «буржуазними чеснотами», які співіснували з жагою до наживи, царством грошей, розпустою, індивідуалізмом. Ослабла зв'язок із рідними».
Сенат продовжував своє, мабуть почесне, існування, юридично він стояв навіть вище за Імператора, який отримував свою владу від Сенату. Однак фактично величезне особисте та військове значенняімператора позбавляло Сенат майже будь-якої самостійності, тим більше що в силу своєї цензорської влади імператор мав право поповнення всього органу влади, а як трибун народу, міг зупиняти своєю інтерцесією всі неугодні йому постанови. Сенату надано було, як і раніше, спостереження за культом, завідування скарбницею (державною). Однак коли державна скарбниця злилася з імператорською, це право було ліквідовано. Сенату також належало право виборів магістратів (де він, однак, також був обмежений кандидатурами, що висуваються імператором). Він мав владу судову як одну з вищих судових інстанцій, керована імператором, і навіть правом управління сенатськими провінціями тощо. Проте фактично постанови Сенату були нерідко лише твердженням волі імператора.
Загибель Риму означає і загибель великої античної культури загалом. Як образно зауважив Т. Моммзен: «Над греко-латинським світом опустилася історична ніч, і відвернути її було не в силах людських, але Цезар дав таки змученим народам доживати вечір свого розвитку в стерпних умовах. А коли, після довгої ночі, зайнявся новий історичний день і нові нації попрямували до нових, вищих цілей - у багатьох з них дало пишний колір насіння, посіяне ще Цезарем, і багато хто саме йому завдячує своєю національною самобутністю».
На підставі вище сказаного можна зробити висновок, що протягом свого існування Стародавній Рим пройшов розвиток у своєму державному розвитку від так званого царського періоду, коли носієм верховної влади був цар, саме в царський період римська громада отримує той характерний образ, який так відрізняє її від інших громад античного світу. p align="justify"> Далі римська громада розвивається в Республіку у деяких верств з'являються права, наприклад право землеволодіння, право законного шлюбу і комерції між собою, обмежене право на судовий розгляд, право голосу і відбування військової повинності. На зміну Республіки приходить Імперія, при якій відбувається концентрація роздробленої республіканської влади в руках Імператора.
Формування на території Італії своєрідної римської державності та культури, створення світової держави, що охоплювала все Середземномор'я та Західну Європу, та її тривале (близько 4 століть) існування, народження в її межах синкретичної середземноморської античної цивілізації як прообразу майбутньої європейської цивілізації, виникнення та поширення тут нової світової релігії – християнства – все це відводить Стародавньому Риму особливе місцеу світовій історії.
1. Алфьорова І. В. Римські Стародавності: короткий нарис. - Смоленськ: Русич, 2000, - 384 с.
2. Бадак А. Н. та ін. Історія древнього світу. Стародавній Рим. - Мн.: Харвест, 2000. - 864 с.
3. Єлманова Н. С. Енциклопедичний словникмолодого історика. - М.: Педагогіка-Прес, 1999. - 448 с.
4. Ковальов С. І. Історія Риму. Вид.: Ленінградський Університет, 1986. - 744 с.
5. Штаєрман Є. М. Соціальні засади релігії Стародавнього Риму. - М.: Наука, 1987. - 320 с.
Як називалося управління у Римі до зв. е.? і отримав найкращу відповідь
Відповідь від Ёергей Рязанов[гуру]
Законодавчі повноваження у класичний період історії Стародавнього Риму були розділені між магістратами, сенатом та коміціями.
Магістрати могли вносити законопроект (rogatio) до сенату, де він обговорювався. Спочатку в сенаті було 100 членів, під час більшої частини історії Республіки їх налічувалося близько 300 членів, Сулла подвоїв чисельність сенаторів, пізніше їхня кількість варіювалася. Місце в сенаті діставалося після проходження ординарних магістратур, проте цензори мали право проводити люстрацію сенату з можливістю виключення окремих сенаторів. Сенат збирався за календами, нонами та ідами кожного місяця, а також у будь-який день у разі надзвичайного скликання сенату. При цьому існували деякі обмеження на скликання сенату та коміцій у разі, якщо призначений день оголошувався несприятливий за тими чи іншими ознаками.
Коміції мали право голосувати тільки за (Uti Rogas - UR) або проти (Antiquo - A), але не могли обговорювати і вносити свої коригування в запропонований законопроект. Затверджений коміціями законопроект отримував чинність закону. За законами диктатора Квінта Публілія Філон 339 до н. е. , затверджений народними зборами (коміціями) закон ставав обов'язковим для народу.
Вища виконавча влада у Римі (імперій) делегувалася найвищим магістратам. У цьому питання зміст самого поняття імперій залишається дискусійним Ординарні магістрати обиралися на коміціях.
Надзвичайними повноваженнями і, на відміну від ординарних магістратів, непідзвітність мали диктатори, які обиралися в особливих випадках і не більше ніж на 6 місяців. За винятком надзвичайної магістратури диктатора, всі посади у Римі були колегіальними.
************************
Царський період (754/753 – 510/509 до н. е.).
Республіка (510/509 – 30/27 рік до н. е.)
Рання Римська Республіка (509-265 рр. До н. Е..)
Пізня Римська Республіка (264-27 рр. до зв. е.)
Іноді також виділяється період Середньої (класичної) Республіки (287-133 рр.. до н. е.)
Імперія (30/27 р. до н. е. - 476 р. н. е..)
Рання Римська імперія. Принципат (27/30 р. до н. е. - 235 р. н. е..)
Криза III століття (235-284 рр.)
Пізня Римська імперія. Домінат (284-476 рр.)
Джерело:
Відповідь від Не треба ляля.[гуру]
Вища влада належала громадянам, які збиралися народні збори. Ці збори оголошували війну, ухвалювали закони, обирали посадових осіб тощо.
Головну роль в управлінні грали два консули, яких обирали терміном на рік. Обидва консули мали рівну владу. Вони по черзі головували у Народних зборах, проводили набір у військо, пропонували нові закони. Кожен із консулів міг скасувати розпорядження іншого. Тому, перш ніж щось зробити, консули змушені були домовлятися між собою, знаходити узгоджене рішення. Під час війни зазвичай один консул залишався в Римі, а інший на чолі війська вирушав у похід.
Ще з тих часів, коли йшла боротьба між плебеями та патриціями, плебеї домоглися права обирати на плебейських сходках своїх посадових осіб - народних трибунів (поступово кількість їх зросла від двох до десяти). Трибуну належало право вето (латинською вето - " забороняю " ), т. е. право скасувати розпорядження консула, рішення сенату, заборонити голосувати закон. Особистість трибуна була недоторканна, яке вбивство вважалося найтяжчим злочином. Після того, як плебеї домоглися рівняння в правах з патриціями, народних трибунів продовжували обирати, але вже не на плебейських сходах, а на загальногромадянських народних зборах.
У ході боротьби плебеїв та патрицій змінився порядок поповнення сенату. До нього потрапляли без жодних виборів колишні консули, народні трибуни та інші посадові особи. Усі вони остаточно життя були членами сенату. Загалом у сенаті було 300 осіб. Сенат мав величезну владу: відав скарбницею, розробляв плани ведення воєн, вів переговори з іншими державами.
Управління Римі (Зв. дон. е.) і Афінах (5 в. е.) мало загальні риси. Обидві стародавні держави були республіками (у наші дні під республікою розуміють державу, в якій правителів обирають на певний термін); найвища влада належала Зборам громадян. Пересічні римські громадяни порівняно з громадянами Афін грали в управлінні меншу роль.
На відміну від Афін у Римі:
за виконання державних посад грошей не сплачували;
з пропозицією нового закону було виступити будь-який громадянин, але той, хто обіймав державну посаду - консула, народного трибуна та інших.;
судді не вибиралися з-поміж громадян незалежно від їх знатності і багатства (суддями в Римі довгий час могли бути тільки сенатори);
" майже всі справи вирішувалися сенатом " (так вважав древній історик Полібій); сенатори не вибиралися громадянами, засідали довічно і ні перед ким не відповідали за помилкові рішення (нічого подібного в Афінах не було).
Фактична влада в Римі належала групі знаті, що складалася з сімей багатих патрицій та плебеїв, що породилися завдяки шлюбам. Вони називали себе нобілі (латинською - "знатні"), підтримували один одного на виборах консулів, при прийнятті рішень у сенаті та народних зборах.
Відповідь від Єгор Левштанов[активний]
А як воно називалося те.
Відповідь від Кирило панів[Новичок]
jujuj
огого
Відповідь від 3 відповіді[гуру]
Привіт! Ось добірка тем із відповідями на Ваше запитання: Як називалося управління в Римі до н. е.?